摘要:公路工程造價編制是公路工程中重要的工作內容，隨著建設工程領域的不斷髮展和更新，公路工程造價編制工作水平也在不斷實踐中獲得提升。科學合理的工程造價編制工作可以確保施工進度，同時有效控制施工成本。本文基於公路工程造價編制對工程整體的重要性，著重探討了公路工程造價編制實際工作中出現的各種問題，並有針對性的提出解決對策。
關鍵詞:公路工程;造價編制;問題解決對策
1影響公路工程造價編制的主要因素
1．1工程設計
工程設計主要是設計的規模以及標準，選取合理的設計方案與否，構造物比如橋樑以及隧道等的設計是不是保守等等，這些均是會對工程造價編制造成影響的因素。工程設計檔案也會影響造價編制。一些路段在為其所設計的檔案裡採用的是其他強度較高的填築材料，但並沒有將原本的土方數量扣除;挖路槽的工程量已經在路基土石方里計入，但在路面工程中又重新設計工程量;在路基土石表中，在對土石方進行利用，填築、棄運計算時，未對天然密實方和壓實方進行係數調整，從而使得利用方、借方、棄方工程數量在計算時出現誤差;在橋樑工程中，將混凝土以及鋼筋的數量計多或是計少，橋樑彙總表工程數量與結構設計圖中的數量不一致等等。
1．2定額因素
公路定額中各種人工、材料、機械的消耗水平是否符合這一時期的社會生產力發展水平，會對工程造價編制的合理性產生比較大的影響。
1．3市場因素
由於市場的價格機制使得不同時期的材料價格均有所不同，從而造成編制時期的工程價格與施工時期的價格有所不同，進而給合理確定工程造價帶來很大的難度和不確定性。
1．4人員因素
目前國內的專業造價編制人員仍舊不足，施工的造價編制人員不能確保所完成的工程造價的科學性以及專業性，加之工期對其也有一定的侷限，為節約時間，在進行編制工程造價工作的時候可能會出現許多的問題，若是沒有得到妥善及時的處理，工程造價的合理性也會受到影響。
2工程造價編制工作裡存在的問題
2．1工程設計因素引發的造價編制問題
第一，設計各組間缺少足夠的溝通，例如，路面工程數量中已將小橋路面數涵蓋其中，但在小橋數量表中仍對其作出了單獨計量，重複工作;第二，設計檔案中對於先前已經進行換填砂礫的路堤土方量進行計算時，將原來土方量計算其中，計算結果有誤;第三，路基土方中已經包括挖路槽數量，然而在設計時仍將其計算其中，存在重複計算的問題;第四，路基挖方中已經涵蓋邊溝、排水溝等溝渠挖方數量，但實際設計中又將這些開挖數量算入其中;第五，路基土方石數量表在設計上，沒有將加寬填築路基的部分加入土方量中，存在漏算問題。
2．2定額因素引發的造價編制問題
定額因素引發的造價編制問題主要是工程量摘取以及定額使用問題。在選擇公路工程專案的土石方工程所需使用的機械裝置的時候，裝置的型號與公路的地形條件以及等級不適合，負責造價的工作人員選取功率比較小的機械裝置來故意提升工程編制的價格，這些都是導致土石方費用特別高的因素;再加上現在土石方的定額水平較低，致使工程造價的實際情況與工程編制造價幾乎不符合。我國邁入新時期之後，一直在宣揚環保思想以及可持續發展的觀念，與此同時，為了美觀，會在公路的周圍進行新型生物防護以及高邊坡防護等等的設定，但這些均未補充定額也是可能的，負責工程造價編制的員工完全不控制編制單價，造成價格混亂，致使工程造價偏高嚴重。
2．3市場因素引發的造價編制問題
和市場因素密切相關的問題是編制材料單價過程中的問題。使用於高速公路的水泥，其價格通常是比較高的，主要是被採購以及運輸等等的原因影響，工程的實際狀況以及採買水泥的情況十分不符合，在進行選買材料工作的時候，未能將市場調查做好，也不完全瞭解材料的質量以及價格等等，為將時間節約下來，從而對其他工程的材料價格單進行抄襲或是從未進行調查工作，在專案進行施工的過程中的材料價格以及地方性材料價格具有極大的差別，導致工程造價編制不準確;鋼材以及燃油等等材料的價格因為市場情況的波動而出現變化，且次數頻繁，導致工程造價編制工作存在極大的困難。
2．4人為因素引發的造價編制問題
上述出現的工程造價編制問題中，每一個環節中的人為操作不當均會引發或加重問題，人為因素在工程造價編制工作中是長久存在的，並且在每一個造價編制工作中都可能會和其他影響工程造價編制的因素疊加，加重問題後果。其中工程造價編制中直接受人為因素影響的環節為造價編制實操環節，若人員綜合素質不高，則會導致造價編制不合理甚至不準確。
3改進公路工程造價編制的舉措
3．1仔細稽核公路工程設計圖紙和相關檔案
負責工程造價編制工作的員工需仔細的稽核設計方案，針對較容易發生狀況的施工步驟更是需要嚴密注意，發現問題須與設計人員進行及時的溝通以及交流，行之有效將問題解決，這樣才可以將設計檔案的失誤對工程造價編制工作的影響降低;完成編制工程造價的工作以後，需進行與其他的工程專案橫向對比，若是有比較大的偏差，應需要對異常指標的工程施工專案進行分析，將工程量重新進行嚴密的計算，對負責工程造價編制工作的員工，在進行工作的時候需積極面對錯誤，將教訓與經驗不斷地累積與總結起來，為以後的能夠有好的工作質量打下基礎。工程造價的編制工作需遵守整體的原則，第一，負責編制工程造價工作的員工需對施工資料以及設計方案瞭解充分，熟練掌握工程規模以及施工條件，和設計人員良好的交流與溝通，充分了解設計人員的意圖以及施工的方案，再由施工方案來進行適合的造價編制的制定。
3．2建立健全工程預算定額體系
建立健全的工程預算定額體系主要作用在於為工程造價編制人員提供一套完善合理的實際工程造價編制工作中定額的套用和計算體系，儘量控制造價編制中的定額因素對編制工作的影響。在實際套用定額工作中要注意對套用專案中的關係轉換和單位換算，確定好定額比例，確定定額計算時的'專案歸屬，確保定額計算準確。
3．3實時調查材料施工價格
若是材料價格產生對工程造價編制比較大的影響，負責造價編制工作的員工就需要深入市場，對材料的質量、運輸難度以及價格等引數進行實時的調查，若這種材料已被其他工程應用，就需要進行與市場價格的對比以及已經應用的專案工程的材料價格。鋼材以及燃油等價格頻繁變化，負責造價編制的員工需要緊跟市場的變動，以便收集價格變動資訊及時，且對國家有關燃油價格調整的檔案充分了解，並以此為根據，將編制機械臺班單價的工作做好。
3．4注重培養造價編制員工的工作技能以及綜合素質
工程造價的編制工作對於工程企業來講是十分關鍵的，因而需要水平高的人才，負責造價編制的員工，需要不停的學習和進步，將本身的工作水平、本身素質以及職業道德進行有效的提升。施工企業也應該定期進行員工培訓，或是選派員工去其他的企業或者學校進修，再或者，建立合理完善的獎懲制度，工作態度以及水平均比較好的員工，可以給予獎勵，來使工作人員的積極性以及主動性得到激發。
3．5編制人員認真調查基礎資料
負責編制的人員需深入的勘察施工現場，詳細的調查料場分佈、運距、運輸條件以及材料品質等等的情況，還需調查此地區已成功建設的公路或者在建設過程中的公路的材料實際的價格情況，將該專案的具體特徵認真分析，對其所選擇材料地點與所需要的材料進行合理的制定。工程施工時所需的鋼材以及燃油的價格的變化是不斷的，就需負責編制的員工對需要使用材料在市場裡的價格資訊進行收集、整理以及分析等等的工作加強，獲取其中的真正資訊，且對其進行分析與利用，從而進行材料價格的合理制定。
3．6增強負責編制和設計的員工間的溝通
設計人員和編制人員間的溝通存在雙向性，二者間如果可以溝通良好，許多編制方面的不合理的問題將不會出現，由於在進行工程造價編制工作時，圖紙出現改變的話負責編制的員工需要知道，負責編制的員工在實行工程造價工作的時候，在圖紙上發現問題也需向設計人員提出，圖紙方面的問題得到有效處理之後再進行工程造價的編制，除此之外，編制人員需對設計圖紙裡存在的的部分問題刻意留意，且與編制人員溝通及時，儘可能的規避人為原因導致的的工程造價的誤差。同時雙方還要重點了解施工的各個環節，確保根據施工進度和質量要求做好工程造價編制工作。
3．7增強分析技術經濟指標的工作
編制人員在將編制工作完成之後，需分析各個技術經濟指標，且進行和其他類似過程的比較，在造價編制發現問題之後，需將逐項分析及時做到，將存在的問題找出且改正。
參考文獻:
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