如何實現有效的授權-行政管理論文
論文摘要：隨著 現代 企業 規模的日益擴大，企業各個層次的管理者面臨著要處理的事情越來越繁雜，原來一個人經營一個企業或者一個部門的局面將不再適應企業的運作需要，這時候就必須考慮適當授權。然而，許多企業中的管理者很好地把握授權尺度，或者認為下屬能力不足以勝任，或者擔心下屬的能力得到發揮後將超越自己。如果管理者能充分運用授權的 藝術 ，完全可以避免這些 問題 的發生。 論文關鍵詞：授權、管理、權力 授權是指管理者將自己的部分職權授予下屬行使，使下屬在一定的職責範圍內全權進行工作，同時管理者對下屬的工作結果承擔最終責任。與分權不同，授權是各個層次的管理者都必須掌握的一門職能，一個成功的管理者，會通過適當的授權，讓下屬充分發揮積極性和創造性，分擔自己的工作，達到完成任務的目的。為了解決許多企業管理者不願意授權給下屬的現狀，我們進一步探討如何才能避免授權引發的一系列問題而又做到有效授權：
授權的 內容 和特點 管理者在授權之前，一定要清楚授權的內容，這樣有利於把握授權的根本方向，有準備地將權力授予下屬。授權一般包括了兩個方面的內容：一是分派任務，即管理者將部分任務分派給下屬，讓下屬獨立完成；一是授予權力，即將權力授予下屬，使之有權處理具體的某項任務，授予的權力隨著任務的完成而消失。許多管理者在對授權的理解上存在著嚴重的誤區：認為授權等於將這部分職權放棄，其實，授權只是一種暫時性的行為，它隨著專案的完成而消失，在此過程中，管理者還可以隨時收回授予出去的權力，重新安排授出。所以，授權者授權不是權力的放棄或轉讓，只是為了使下屬能在替自己分擔的工作中更好地掌握程序，暫時將部分權力讓渡而已。 充分了解授權的特點有助於管理者對授權行為的進一步放開，也有助於管理者在授權時更好地掌握授權尺度。
授權的特點有以下幾個方面：
1．授收自如。所有的授予出去的權力都可以隨時收回，授予者不會永久性地喪失自己的權力。授收自如保證了企業運作的靈活性，在實行矩陣式組織結構的企業中，經常要授予臨時專案小組負責人一定的權力，使其能夠全權負責該專案，協調專案程序中出現的'問題。
2．授權具有範圍。授權是直接上級將權力臨時授予直接下屬的一種行為，它暗含了授權的範圍及不可逾越性。被授權者的臨時權力僅限於直接上級授予的範圍，超出了該範圍做出的決策將是不合法的。權力的授予也不可以架空中間領導層直接授予，越級授權在正式的公司制度中是不允許的，這樣的做法只會導致工作混亂，越級授權經常導致被授予者的權力比中間領導層大，被授予者無意中獲得了與中間領導層對抗的權力，同時也扼殺了中間領導層的勞動積極性，他們可能會認為自己已經不再受組織重視，產生爭權奪利的後果。
3．責任自負。權力授予不等於管理者將該專案最終後果的責任也轉嫁出去，管理者應當對專案完成結果負一定的責任，這一特點也導致了上級經常對被授權者產生不信任，事事過問，甚至寧願自己辛苦點完成也不願將權力授予下屬。在中小企業的營銷中或者保險公司中經常出現這樣的困境，營銷主管或者保險團隊的領導經常抱怨說自己一個人的業績比下屬幾個人的業績加起來還多，其實，導致這樣的結局可能因為這些領導者害怕業績上不去，沒有適當的授權的結果。
4．靈活性。“管理者必須靈活處理工作中遇到的各種問題（Piotwisky, Roke. 1963）。”權力授予對管理者來說也一樣，其大小、範圍、期限也必須根據實際專案做不同的規定，同時也需要根據各個人的能力，傾向做不同的分配。在專案較大，人手相對不足的情況下，可以授予下屬更大的權力，使其負責的範圍加大。在外界條件相同的情況下，對個人管理能力突出的下屬可以適當授予更大的權力。當管理者真正瞭解授權的內容和特點時，他們便可以從本質上把握授權的尺度。