中原經濟區建設中公路交通運輸對區域經濟發展論文

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隨著中原經濟區建設步伐的加快,河南省道路交通運輸步入良性發展階段,為河南省經濟發展奠定了堅實的基礎。《國務院關於支援河南省加快建設中原經濟區的指導意見》中明確提出了中原經濟區的重要戰略定位:“全國區域協調發展的戰略支點和重要的現代綜合交通樞紐”。公路交通運輸長期以來都被視為國民經濟的命脈,將極大地促進社會經濟的發展,社會的發展離不開這一基礎設施。本文主要闡述了公路交通運輸對區域經濟發展的影響。

中原經濟區建設中公路交通運輸對區域經濟發展論文

公路交通通常是指以公路作為基礎設施、以汽車作為主要載運工具的運輸方式,涉及市內、城鄉、城間道路旅客、貨物運輸等方面。公路運輸以其快捷靈活,覆蓋面廣的特點成為區域內或區域之間實現全方位聯絡的紐帶,在區域經濟發展中發揮著重要作用。

一、中原經濟區建設為河南公路交通運輸帶來了機遇

2011年10月份,國務院出臺了《關於河南省加快建設中原經濟區的指導意見》,意味著中原經濟區建設已提升為國家戰略,2012年《中原經濟區規劃(2012—2020年)》也正式出臺,標誌著中原經濟區建設進入全面實施階段。中原經濟區承載著科學發展的新使命、新希望,是國之大事,省之大計,民之大業,將會極大的促進河南經濟結構轉型,提升經濟發展速度。

《國務院關於支援河南省加快建設中原經濟區的指導意見》中明確提出了中原經濟區的重要戰略定位:“全國區域協調發展的戰略支點和重要的現代綜合交通樞紐”。 隨著中原經濟區上升為國家戰略,“十二五”期間,河南省將投資2000億元,重點完善高速公路網,改造幹線公路網,打造內河航道網,提升農村公路網。到2015年,形成以6600公里高速公路為骨幹、2.7萬公里幹線公路為支撐、25萬公里農村公路為脈絡的四通八達、銜接高效的基礎設施網路,這為河南公路交通運輸帶來了史無前例的發展機遇。

二、公路交通運輸的發展對區域經濟發展的作用

(一)公路交通運輸的發展是促進區域經濟發展的必然因素

公路交通的發展,大大提高了沿線地區間人流、物流和資訊流的運轉速度和相互作用,相對縮小了生產、居住和流通的空間範圍,擴大了人們的社會往來,形成以大城市為核心、諸小城鎮分工協作的相互補充的集合體,促進了沿線地區大城市的增長,小城鎮的快速發展,從而保證整個區域經濟持續增長。中原經濟區建設強調走“三化”協調發展的道路,新型工業化以發展產業為基礎,以提供就業為根本,建設產業集聚平臺,承接東南部產業轉移的重大機遇,以產業集聚促進人口集中。

工業化的重要特徵之一就是運輸化,它作為一種經濟過程伴隨著工業化程序而產生;在運輸實現的過程中,現代運輸工具的使用促進了人與貨物空間位移的規模的急劇擴大,交通運輸逐漸發展為經濟進入現代增長所依賴的最重要的基礎結構和環境條件。

(二)公路交通運輸是全面改善民生的重要內容和根本保障

隨著生產力水平的提高,大規模的人員流動和商品流通,人們對交通的需求逐漸提高,而交通權也成為了人類的基本生存權。而交通作為國民經濟的基礎行業和先導產業,不僅支撐經濟發展,而且在引導生產力佈局、調整產業結構、提升國家和區域經濟競爭力,以及在城鄉一體化、保障國家安全和搶險救災方面發揮基礎性作用。只有通過發展公路交通,改善群眾出行條件,促進區域經濟的發展,才能促進國民經濟大發展,為全面改善民生奠定堅實物質基礎。

(三)公路交通運輸的發展是拉動區域經濟增長的動力

公路交通運輸的發展,有力地帶動了相關產業發展,創造了大量就業機會,為國民經濟發展提供重要戰略資源,保障國家經濟安全。據專家測算,每1元公路建設投資帶動的社會總產值接近3元,相應創造國民生產總值0.4元,每1億元公路建設投資可為公路建築業創造2000個勞動日就業機會,同時為相關產業提供就業機會近5000個勞動日。因此,只有發展公路交通,才能帶動沿線區域相關產業的發展,為當地居民創造就業條件,從而拉動當地地區的經濟快速增長。

三、公路交通運輸對區域經濟發展的影響

(一)積極影響

(1)促進區域均衡發展,改變區位優勢格局

一個地區的區位狀況,尤其是經濟地理位置,在很大程度上直接影響著該地區在巨集觀區域中的地位和作用及在區域開發中的時序、水平、結構和組織等。公路的修通和運營,首先提高了沿線地區的可達性,從而改善其經濟地理位置,使區位優勢發生變化。增長極理論認為經濟發展不可能在各地區同時出現或按同一速度平衡發展,公路交通運輸的發展,使整個中原經濟區內發達地區的資金、人才、技術、先進管理經驗等區域經濟發展必備因素向落後地區進行擴散,從而帶動落後地區的發展。

公路建設專案能推動與之有關的各項生產的發展,公路建設專案資金的投放,必然會在社會生產中引起連鎖反應從而帶動一系列部門和行業的發展。公路專案建成後,還可以帶動流通和分配領域中經濟,公路專案建設增加了所需初級產品的需求,促使其生產達到—種規模經濟,在各個領域引起連動,推動其它行業的進步。比如公路建設中直接、間接消耗品的生產為當地建材企業提供了廣闊的市場,對當地經濟具有明顯拉動作用;同時也為工商、土地、建築、金融、電力、稅務系統提供良好的.發展前景,還能創造更多的就業機會,吸納閒散勞動力,安置下崗職工就業,提高當地居民的收入。

(2)促進產業結構優化升級,利於產業集聚區建設

新型工業化在中原經濟區建設中起主導作用,河南省新型工業化道路具體體現在建設產業集聚平臺,以產業集聚促進人口集中;承接產業轉移;大力發展先進製造業;積極培育戰略性新興產業;加快發展服務業。新型工業化不僅是工業部門的工業化而且還是國民經濟的工業化包括農業的工業化。

公路作為基礎設施的一部分,它本身就置身於第二產業,通過公路交通的建立,一則可以有效地調整作為第二產業的工業,建築業內部結構;二則可以刺激第三產業的發展,因為流通、服務業、旅遊業等第三產業是以第一、二產業為基礎的,併為第一、二產業的發展服務的。通過大搞公路建設,就能加快第二產業內部結構的調整,從而為第三產業的發展奠定基礎。目前河南省的180個產業集聚區有114個佈局於縣城,公路交通運輸的發展對產業集聚區的建設也起到了推動作用。

(3)促進農村經濟發展,加快新型農業現代化建設

構建具有中原特色的現代農業產業體系,推進糧食優產高產,以基礎設施、機械裝備、服務體系、科學技術和農民素質提升有力支撐新型農業現代化建設,通過農村公路建設,改善了城鄉交通,為農民增收創造了條件,促進了農業和農村經濟結構調整。此外,農村公路的建設,不僅從根本上改善了當地人民的生產生活條件,為農民的脫貧致富奔小康創造了有利條件,也帶動了公路沿線農業特色產業帶的發展。公路交通運輸的發展,在節約了運輸成本的基礎上,推進了農業的規模經營和集約生產。

(4)促進城鎮發展,加快新型城鎮化程序

良好的陸路運輸條件是促進城鎮發展的最重要條件之一。研究表明,城鎮的實體空間傾向於沿著它的對外聯絡方向延伸,主要經濟聯絡方向是決定空間資源條件優劣的決定性要素,處於主要經濟聯絡方向上的空間是最有可能率先發展的地區。

公路交通的建設,推進了農業的規模經營和集約生產,使農村經濟向集團化和優質、高產、高效發展,為農副產品轉化為商品創造了條件,也為農民從傳統農業向以市場為導向的高附加值農業轉變創造了條件;且還加速了農村剩餘勞動力的轉移,加快了物流、資訊流、資金流的速度,特別是把農民從小農經濟中吸引出來;通過產業結構和就業結構調整,實現大規模的非農轉移,加快了城鎮化的程序。同時,通村公路還縮短了城鄉“二元經濟結構”的差距,向城鄉經濟一體化建設邁出了一大步,大大縮小了城鄉差距,促進農村地區的城鎮化建設以及地區經濟均衡發展。

(二)消極影響

公路建設實際上對區域經濟會產生一定的消極影響,雖然這個影響同積極影響相比較小,但是我們必須也要給予充分的重視。由於工程佔用沿線土地或臨時用地,改變沿線生態環境,路線經過的居民住房需搬遷,供電、通訊裝置及水利、灌溉等設施必需遷移,勢必引起沿線動植物及自然、文物等環境的變化。同時,因工程施工破壞沿線森林、土壤、植被,使得土地裸露和鬆散,這些生態環境的破壞,不利於區域的可持續發展。另外,公路交通的建設,所出現的如水土流失、土壤汙染和土地荒漠化的生態環境汙染,及農業結構調整等,加上公路建設徵用農業耕地的原因,致使我國耕地面積在逐年減少,不利於我國農業的發展。