鐵路危險品運輸管理探討論文

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1、鐵路危險品運輸管理中的現存問題

鐵路危險品運輸管理探討論文

(1)業務人員安全意識不強,專業知識匱乏

在從事鐵路危險品運輸的從業人員中,其中有不少人對與危險品運輸有關的法律法規知識都知之甚少,專業知識的匱乏使得他們經常因為顧全域性部利益,而出現違規操作的情況,如裝載超重或超高等。其中一些押運員的個人素養和文化層次不高的限制,也是造成他們對危險化學品安全運輸規定不很熟悉的原因之一。尤其從業者一旦對所需運輸的危險化學品的危害性瞭解不清楚的話,會導致他們在出現危險化學品洩漏或發生火災等事故時茫然,無法利用自己的知識儲備和專業技能來第一時間進行有效的干預控制。還有一些押運員會出現擅離職守的現象,這種不實時監控的做法也是導致事故多發的主要因素。此外,還有一些託運人為了順利完成危險品的承運、實現儘早傳送、方便配車、節約運費等一己私利,在報備中會故意匿報、謊報危險品的名稱,甚至隱去了貨物的特性、瞞報其真實危險、危險成分含量、濃度和含水量等,甚至有人還會將危險品的品名瞞報成非危險品的品名,這種情況下如果車站手裡承運人員不對其進行合規檢查的話,就會出現誤承運,使安全運輸隱患重重。

(2)危險品運輸車輛本身的技術問題

在引發危險品事故的原因中,有不少都是由於裝運車輛的安全技術狀況不好引起的,具體表現為罐車罐體有漏裂、閥、蓋、墊及儀表等附件、配件不齊全或狀態不佳等導致的貨物洩漏或火災。

(3)危險品運輸管理漏洞多

當前,危險品辦理站和專用線(專用鐵路)的地理位置在城市化推進中經受的考驗日益嚴峻。一些專用線老化且幾經易主,有的是由普通的貨物裝卸線改造而來;一些是臨時加線、沿線,長期性不足;一些多家佈線、儲罐多且複雜。這就表現出了都市計畫長期性和地方急功近利的短視性之間的矛盾。加之危險品設施裝置陳舊簡陋、辦理站專用倉庫多由舊庫改造而成,現代化報警、自動滅火、檢(監)測、個人防護裝置和用品太少;綜合性辦理站的裝卸作業水平低、作業工具防爆、防靜電功能喪失;相關制度建設未能與時俱進、針對性不強、手續不嚴;一些企業或車站對新規定的落實不到位;鐵路運輸各級管理部門受理承運把關不嚴、相關從業者無從業資格等都給安全運輸管理帶來了一定難度。

(4)事故救援不當導致災情擴大

在現實的案例中,已出現多起因危險化學品在出現洩漏及火災等事故後處理不當導致災情進一步擴大。導致這一結果的因素有:事故現場的施救者不清楚危險品的特性,如這類化學品是否與水相溶?哪種消防器材和消防措施最合適?此外,救援力量弱也是導致災情擴大的又一主因。

2、關於如何提高鐵路危險品運輸安全的幾點建議

(1)資質認證和從業人員培訓並重

根據國務院和鐵道部的相關規定,鐵路危險化學品運輸的.託運人、承運人都必須有相應的運輸資質才可以完成運輸交接,具體要求為:鐵路危險化學品運輸的從業者,如貨運員、押運員、裝卸人員和相關的管理人員等均必須在有相關資格培訓的專業部門培訓並拿到合格證後方可入崗。當前鐵道部的培訓方案和考核辦法已相對完善,並對具體的培訓內容、實踐和考核標準等進行了明文規定。而對於專業培訓機構來說,培訓中必須貫徹落實國家的有關規定,確保從管理層到具體的運輸人員的所有參培人員都有良好的職業素養,並具備處理突發事件的專業能力。對於參培者來說,一定要重視培訓過程,而不能將拿證過關作為參培的目標。綜上,只有使培訓機構和參陪人員均對培訓有足夠的重視和正確的認識,才能提升培訓效果,確保培訓質量。

(2)提升承運管理,加強運輸審查

危險品辦理站在承運危險品時,必須嚴格落實有關規定標準,加強對鐵路危險品託運人資質的審查,按照有關要求辦理,對尚未列入規定的辦理站、專用線、專用鐵路、危險化學品品名均不予辦理運輸。具體的審查內容有:託運人資質、貨運單的填寫、運輸協議的簽訂、裝運品的特性和品名是否一致、包裝運輸車輛是否良好的安全技術狀況等。

(3)安全措施到位,嚴格裝車嚴控

鐵路危險品裝車選車要合規,危險品裝車應專車專用,杜絕租借、混用;整車貨物裝車時要按要求碼貨,並做好防護。同時要加強對裝車作業人員的全程監裝,人員管理中採取重點監控的方法。對運輸量較大的第二類(氣體)和第三類(易燃液體)危險品,裝車必須以罐車充裝計量標準為準,嚴禁超裝。裝車站也要嚴格審查託運人裝運危險品的品名特性等,對允裝重量、體積等嚴格把關。並制定相應的交接檢查制度,當途經專用線的過軌站時,站企雙方必須嚴格按照運輸協議規定履行各自的義務,並做好閥、蓋等部位的檢查,一旦發現問題要及時和裝車單位取得聯絡並做相應的處理,此間實行雙向籤認。

(4)建立健全的鐵路危險化學品應急預案

對鐵路危險品的運輸來說,具有要求高、難度大、責任重的特點。主要是由於其危險係數高,如果出現事故,一方面將帶來嚴重的經濟損失,另一方面還會帶來嚴重的社會影響。所以為了使危險化學品的運輸安全有保障,必須要確保在危險品洩漏、火災等事故發生的第一時間,做出快速的反映和行之有效的干預,使負面影響降到最低。為實現這一目標,各級鐵路管理部門均應建立健全的《鐵路危險品運輸應急預案》。具體內容應包括應急處理程式、應急處理方法、處理資訊網路等。同時各級鐵路運輸管理部門還應以危險品託運人、辦理站、專用線的變化情況和危險品運輸中可能出現的新問題和新情況等的進行假想,並根據不同的突發事件提前做好相應的預警方案。此外,還應經常進行安全預案演練,以打造素質和能力過硬的專業應急救援隊伍,並通過安全防護和救援器材的完備來提高反應能力和救援效果,以此來維護鐵路運輸的政策秩序,使人員傷亡和財產損失及社會負面影響降到最低。

3、結束語

總之,鐵路危險品運輸安全作為國民經濟發展的一項重要保障,同時也與維護社會秩序的穩定和人民生活的安定有著直接的關聯。這也就意味著要做好鐵路危險品運輸安全管理,就必須從軟體和硬體兩方面入手,做到兩手抓兩手都要硬,這樣才能為鐵路安全運輸奠定基礎,同時也能使危險化學品在經濟建設中的優勢作用更好的發揮出來。