摘 要：MARPOL附則V――防止船舶垃圾汙染規則作為重大的原則性改動，特別強調船舶產生的任何垃圾不得入海，除非得到允許。在如此嚴格的要求下，必須重新審視原有的船舶垃圾管理模式，本文從船舶實際和中國船員的特點出發，闡述新的船舶垃圾管理模式，著重強調實用性。
關鍵詞：MARPOL 附則V 船舶垃圾管理 防汙染 規則與制度
經MEPC.201(62)修訂的MARPOL附則V――防止船舶垃圾汙染規則(以下簡稱“新附則V”)於2013年1月1日起生效。與之前相比，新附則V做了原則性重大改動，導致原有的船舶垃圾管理模式必須進行改動，重建新的船舶垃圾管理模式。本文根據中國船員法制意識較差的特點，從船舶管理實際出發，以滿足新附則V為目的，探討新的船舶垃圾管理模式。新的船舶垃圾管理模式包括以下5個部分：
1、以檔案形式固定下來的船舶垃圾管理制度
與垃圾管理有關的檔案資料有：經MEPC.201(62)修訂的MARPOL附則V――防止船舶垃圾汙染規則(簡稱新附則V);RESOLUTON MEPC.220(63)―2012 GUIDELINES FOR THE DEVELOPMENT OF GARBAGE MANAGEMENT PLANS(用於指導船公司制定《船舶垃圾管理計劃》);RESOLUTON MEPC.220(632012)GUIDELINES FOR THE IMPLEMENTATION OF MARPOL ANNEX -V(用於指導船公司和船舶實施《新附則 V》);安全管理體中有關船舶垃圾管理的須知檔案;船旗國的《船舶垃圾記錄簿》;船公司制定的《船舶垃圾管理計劃》，包括垃圾公告牌、垃圾管理標誌和垃圾處理流程圖。
中國籍船舶的《船舶垃圾管理計劃》是由中國海事局制定的，掛方便旗船舶的由船東管船部門或船舶管理公司制定。《船舶垃圾管理計劃》就是船舶垃圾管理制度，既要符合有關法規的規定，又要易於在船實施。其要點如下：
(1)闡述有關防止船舶垃圾汙染的法規、指導性規定、地方法規等的具體要求。
(2)船舶產生的垃圾的種類及分類，船舶垃圾一般分為5類。
(3)船舶產生的垃圾的分類存放程式和處理流程。基本上是以1種顏色代表1類垃圾，存放於同種顏色的垃圾桶。5種顏色就代表5類船舶垃圾。例如，以紅色代表塑料垃圾，存放於紅色垃圾桶，其它類似。
(4)船舶垃圾存放、處理裝置，包括焚燒爐、垃圾粉碎機、垃圾桶等的合理配置，尤其是垃圾桶的合理配置。
(5)特殊水域及其垃圾處理要求，特殊垃圾(如貨物殘餘、廢棄食用油等有特殊處理規定或難於處理的垃圾)的處理要求。
(6)記錄的要求。
(7)船員培訓要求。
公司制定的《船舶垃圾管理計劃》可以作為《安全管理體系》即SMS的須知檔案，也可以單獨列出作為船旗國制定的《船舶垃圾管理計劃》的補充。船舶配備的與船舶垃圾管理有關的檔案由船東管船部門或船舶管理公司負責給船上配備。
2、《船舶垃圾管理計劃》的培訓
船舶垃圾管理在船培訓是船員瞭解、熟悉並遵守有關船垃圾管理法規和制度的基礎，一般要求至少每三個月進行一次有關船舶垃圾管理方面的培訓，培訓要點如下：
(1)有關船舶垃圾管理法規與制度的要求;
(2)《船舶垃圾管理計劃》的實施要求與監控要求;
(3)本船違反船舶垃圾管理規定的情況及有關糾正、整改情況;
(4)本船的《船舶垃圾管理計劃》的下一步實施要點及注意事項。
船舶垃圾管理的在船培訓有以下好處：
(1)保證船員瞭解和熟悉船舶垃圾管理法規與制度。同時，也保證船員具備這方面的意識;
(2)保證船員瞭解和熟悉本人在船舶垃圾管理方面的職責;
(3)表明與貫徹船長及船舶垃圾管理負責人意圖的機會;
(4)糾正錯誤，落實整改措施和重塑紀律的機會。
3、《船舶垃圾管理計劃》的實施
《船舶垃圾管理計劃》的落實，實際上是每個船員履行自己在船舶垃圾管理方面的職責，必須抓住船員在船舶垃圾管理方面履職擔責的要點：
3.1垃圾桶的合理配置
船舶配置的垃圾桶的數量經常不足以存放所有船舶垃圾，或者放置垃圾桶的地方不方便船員隨時隨地存放垃圾。中國船員垃圾分類處理的意識及紀律性都較差，再加上垃圾桶配置不合理，更容易導致船員不分類或不按規定處理垃圾。相反，如果垃圾桶配置合理，數量上足夠存放船上的垃圾，同時，又方便船員隨時隨地分類存放垃圾，就會大大減少船員在這方面的違紀現象。
船舶設定主、副兩個垃圾站。主垃圾站設在艉部主甲板或生活區二樓後面，副垃圾站設在機艙工作間或其它空間較大的、距主甲板較近的地方。主垃圾站主要存放甲板及生活區的垃圾，副垃圾站存放機艙產生的垃圾。主、副垃圾站的垃圾桶的種類必須包括全部船舶產生的垃圾種類(5種)，以一種顏色標識一個種類的垃圾，一般5種顏色。主、副垃圾站的垃圾桶在數量(容量)根據船上每日產生的垃圾數量和船舶航線來確定，一般應能存放至少1個月及以上的垃圾。若是經常跑遠洋長航線的船舶，應能存放2個月及以上的垃圾數量。
公共場所應配置至少2個種類(2種顏色)及以上的垃圾桶。這樣的公共場所包括機艙集控室、鍋爐間、理貨室、船舶辦公室、乒乓球室、娛樂室、餐廳、廚房、生活區內船員主要艙室的每一層的公共場所如洗衣間等、大副辦公室、輪機長辦公室、船長辦公室和駕駛臺等。
設定單獨存放某種垃圾的垃圾桶。如專門存放廢棄食用油的、專門存放電池的、專門存放煙頭的、專門存放焚燒爐灰渣的及專門存放化學品垃圾等的垃圾桶。
3.2 對垃圾管理方面的標識的要求
船舶垃圾管理標識的作用就是指導船員分類處理垃圾，不需要請示，也不需要指導。因此，這樣的'標識須具備以下要求：
(1)清晰明瞭，用一種顏色標識一個種類的垃圾，存放於同種顏色的垃圾桶;船舶垃圾分為5類，垃圾管理的標識就以5種顏色表示這5種垃圾：紅色表示塑料垃圾，存放於紅色垃圾桶;藍色表示普通垃圾，存放於藍色垃圾桶。
(2)垃圾管理的標識張貼在公共場所及所有放垃圾桶的地方，船員在處理垃圾時，可以就近在標識的指導下分類處理垃圾。