人民法院的行政管理，是指為滿足審判工作的需要，人民法院及其行政部門依據法律、法規及其他規章制度，對人民法院的行政工作進行的管理。其中心任務是保障審判工作的順利完成和審判職能的充分發揮。法院行政管理的內容面廣量大，既有涉及法院自身的內部性工作，又有涉及與其他人民法院之間、與外單位之間的外部性工作;既有涉及人的工作，又有涉及財、物的工作。同時，影響人民法院行政管理開展與發展的因素也是多方面的，既有內部原因，也有外部因素。只有深刻理解人民法院行政管理工作的這些特點，並隨著客觀形勢、審判工作和行政工作的發展變化，不斷調整行政管理工作的方向及手段，才能有效地提高人民法院的行政管理水平，推動人民法院各項工作不斷向前發展。
從管理學的角度來說，一切管理活動都是以提高效益為目的，法院的行政管理也概莫能外。但鑑於法院工作的特殊性質，對法院行政管理效益的涵義，又需作進一步的界定。一般來說，對法院行政管理工作的評價，包括質的判斷與量的判斷兩個方面。一方面，法院行政工作必須以審判工作為中心，為審判工作服務，這是法院行政管理工作的目的，行政管理工作合乎這一目的程度，稱之為管理效果，是對法院行政管理的一種質的判斷;另一方面，法院行政管理工作，同樣具有投人與產出，其投人與產出比率，稱之為管理效率，是對行政管理的一種量的判斷。這兩種判斷各有側重，但不免存有偏頗。如果把主觀與客觀、質與量兩個方面統一起來進行判斷，便是管理效益。所謂效益是效果與效率的統一，是合乎為審判工作服務目的的效率，這應是衡量法院行政管理工作的價值標準。因此，作為法院管理者，要牢固樹立效益觀念，把追求最大效益放在管理工作的重要位置，各項工作、各個環節都要圍繞提高效益展開，力求以最小的投人和消耗，多快好省地實現管理的預定目標。正是基於這一認識，我們泰安中院在去年組織開展的“三大管理年”活動中，對法院內部的行政管理工作，提出了“保障執行、安全執行、效益執行”的總體要求，並在具體工作中，實行“五化”管理，取得了較好的成效。
一、整合管理資源，實行系統化管理
人民法院行政管理工作的內容相當廣泛，如果把法院行政管理作為一個系統來研究，那麼其中包含有諸多管理子系統，如司法財物管理、後勤事務管理、司法文祕管理、司法統計管理、司法資訊管理、司法檔案管理等等，而每一個子系統下面，還會存有若干個子系統。法院行政管理工作之首要，便是要理順這一系統的內部、外部關係，實現最大整體效益。其一，對外理順其與審判工作系統的.關係。司法行政工作的指導思想就是要似審判工作為中心，為實現“公正與效率”主題提供物質保障。一旦偏離了這個中心，司法行政工作就會成為無源之水、無本之木。因此在審判工作與行政工作的關係上，必須予以明確定位，即審判為主、行政為輔，法官為主、行政人員為輔。在制度設計上，要建立更利於行政工作為審判工作服務的工作機制。為此，我們建立了審判部門對行政工作的評議制度，由審判業務部門每月對行政管理部門的工作進行綜合評議，對反映比較集中的問題，責令行政部門作出說明與解釋，給審判工作造成消極影響的，由有關人員承擔責任。這一制度保障了法官對行政管理工作的監督與制約，維護了法官在法院工作中的主導地位，同時也促進了行政管理部門努力改進工作，不斷提高服務水平。其二，優化各管理子系統。法院行政管理作為一個整體系統，其順暢執行須以各個子系統的高效執行為前提，根據“木桶原理”，最短的木條將決定木桶的容量，由於各管理子系統總處於動態發展變化之中，難免會有某一子系統的發展相對遲滯，這時便要及時發現並予以強化，否則，將會影響到系統的整體執行。如在前一時期，我們的司法資訊管理，在收集資訊、編印資訊方面均迅速及時，但在資訊傳送環節，由於仍採取人工書面報送方式，影響資訊傳遞效率，為此，我們及時進行調整，通過計算機網路實行無紙化傳送，資訊傳遞效率大幅提高。其三，協調各管理子系統。行政管理的各個子系統之間相互協調，有序執行，便會產生“整體大於部分之和”的功能，反之，如果各子系統之間各自為政，相互抵制，便會造成許多無謂的“內耗”，難以實現整體最佳效益。為此，我們首先對各部門的管理制度進行梳理，消除制度規定上的相互牴觸及責任不清、職權不明的管理“空白地帶”;其次我們建立了行政部門聯席會議制度，通過定期召開聯席會議，統一目標，協調工作，消除障礙，形成合力，完成任務。