摘要：目前，註冊會計師法律責任的規避是註冊會計師行業面臨的重大問題，協調法律之間的矛盾，成立獨立CPA法律責任的專業鑑定委員會為註冊會計師法律責任的規避提供了組織保障。應積極建立關於完善的上市公司虛假陳述民事責任體系，加快推進會計師事務所性質的轉變，結合合夥制與有限責任制的優點，進行制度創新，更好的保護註冊會計師的合法權益。
關鍵詞：註冊會計師 法律責任 獨立審計
一、完善有關CPA的法律、法規。明確界定CPA的法律責任
1．協調法律條款之間的矛盾，完善相關的法律、法規。對於《公司法》、《刑法》與《證券法》、《註冊會計師法》及《獨立審計準則》之間的矛盾，CPA和CPA協會應積極主動地爭取立法機構對《公司法》與《刑法》相關條款進行修訂，或頒佈相關司法解釋確贏《註冊會計師法》及《獨立審計準則》為判決與CPA有關的法律訴訟的法律依據，其他法律與之衝突的應以《註冊會計師法》及《獨立審計準則》規定為準，使相關法律協調一致，從而避免在法律訴訟中對法律依據的分歧與爭執，減少由法律依據而引起的CPA法律責任風險。完善與CPA的刑事責任與民事責任相關的法律條款，使CPA的刑事與民事責任真正做到有法可依。
2．確立獨立審計準則在司法實踐中的地位。獨立審計準則是規範CPA審計服務手段和技術方法的質量標準，它應該成為法庭判定CPA法律責任的重要依據。但目前司法人員在審理CPA法律責任的案件時，主要依據一般的法律，對審計準則考慮較少。獨審計準則應該成為我國司法界判定CPA法律責任的重要依據，即CPA嚴格遵循了獨立審計準則，但審計在客觀上與實際不符時小應承擔法律責任，使之既有法律約束又有法律保障。
3．增加保護條款，免受無謂訴訟。《註冊會計師法》應當將已存在於《獨立審計準則》中保護CPA的條款補充進來，在法律責任方面就責任物件、責任範圍和責任程式給予明確規定，以保護CPA免受無謂訴訟的騷擾。
(1)就責任物件而言，應當參照其他國家的經驗，確定審計受益第三人的範圍，限定CPA承擔法律責任的第j人的具體物件範圍。即將第三人細分為直接第三人、應預見的第j人、可預見的其他第三人。犯有普通過失的CPA只對委託人直接第三人和應預見的第三人負責：而犯有重大過失和欺詐時，應對上述所有第三人負責。
(2)就責任範圍而言，當務之急是建立有關“普通過失”、“重大過失”和“欺詐”的判定標準，並從有利於我國CPA事業長遠發展的角度出發，在《註冊會計師法》中明確規定，CPA僅對自身的“重大過失”和“欺詐”行為對第三者承擔法律責任。
(3)就責任程式而言，應該在《註冊會計師法》中有明確會計責任與審計責任，強調CPA的審計責任不能替代、減輕或免除被審計單位的會計責任，然後可借漿美國司法中的“比例責任”，減輕CPA的責任程度。
4．成立獨立CPA法律責任的專業鑑定委員會。隨著市場經濟向法制化方向的發展，民事責任及刑事責任將成為處理CPA法律責任的重要形式，但當涉及的訴訟案件專業性強時，法院將難以獨立對案件做出合理鑑定。例如認定一項會計資訊是虛假的，但如何界定這項會計資訊的產生是故意還是過失，在對提供虛假會計資訊人員量刑時，是非常重要的。因此，我國註冊會計師協會可以借鑑西方經驗，成立專家鑑定委員會。作為CPA法律責任的界定機構，其出具的鑑定報告應成為庭審的有力證據。
二、加強對CPA和會計事務所的管理。減少法律訴訟
1．嚴格遵循職業道德和專業標準的要求。CPA是否要承擔法律責任，關鍵在於CPA是否有過失或欺詐行為。而判別CPA是否具有過失的關鍵在於CPA是否遵循了專業標準的要求執業。因此，保持良好的職業道德，嚴格遵循專業標準的要求執行業務，出具報告，對於避免法律訴訟或在已提起的法律訴訟中保護CPA是非常重要的。