論文關鍵詞：教育 知識經濟 人才資源 財富 科技人才
論文摘要：科技人才是第一生產力的開拓者。技人才是知識和科技的載體，是知識的生產、分配、傳播與應用的主題或帶頭人。科技人才的勞動是一種特殊的智力勞動，其勞動成果是一種特殊的知識形態成果科技人才應具備的特徵有主體性、社會性、時代性、創造性、進步性。
經濟的發展離不開兩類資源：一是自然資源，一是人力資源。在社會生產力和科學技術迅猛發展的今天，人力資源的開發將越來越重要。重視人力資源開發的研究不僅是現代化建設的需要，也是一個國家興旺發達的重要標誌。中國是個發展中的大國，它擁有世界上最豐富的人力資源，也是中國經濟發展的巨大動力。但是，從總體上看，開發程度不足，利用不甚合理，人員素質較低。
世界各國社會經濟發展實踐表明：未經開發的低質量人力資源尚不能認為是寶貴財富，而可能成為不已開發國家和地區的沉重的負擔。只有經過科學開發、具有健康身體和現代文化素質的人力資源，只有掌握了熟練勞動技能的高質量人力資源，才是最寶貴的財富，才是一個國家或地區發展的最大資源。為了迎接知識經濟時代，不僅要培養大量有文化、有知識、有勞動技能的人力資源，而且人力資源開發的首要任務就是不斷培養出具有創造性和進步性的科學技術人才和其他各個方面的人才。因此從這個意義上又可以說知識經濟是人才經濟。但是由於人力資源要經歷較長的培育週期，所以培育和開發人力資源不能急功近利，臨渴掘井。在以擁有大批掌握了現代科技文化的人才為基本特徵的知識經濟時代，教育就自然成為這個時代的先導產業。而且，當今世界的政治、經濟競爭取決於科技的競爭，而科技競爭的根本是科技人才擁有的數量和科技人才質量的競爭。
一、科技人才是第一生產力的開拓者
科技人才是知識和科技的載體，是知識的生產、分配、傳播與應用的主題或帶頭人。知識和科技是通過科技人才的“中介”作用將其滲透到其他各個生產力要素中去的。特別是科學技術的發展、創新、突破水平的'高低，主要是為科技人才的數量與質量所決定的。也就是說，科技人才是發展生產力的關健，是第一生產力的載體，又是第一生產力的開拓者。無論是已開發國家，還是開發中國家，科技人才隊伍的狀況將決定它們經濟發展和國家現代化的成效與速度。以英、美兩國為例，就可說明這一問題。英國是產業革命的先驅，從18世紀起，在將近200年的時間裡，英國曾是世界科技人才的中心，有為數眾多的一流科技人才，又注重吸引外國人才，使英國在科學技術方面的諸多領域佔有領先地位，工業、貿易等也居世界前列。但是在第二次世界大戰以後，英國為了恢復戰時被破壞的經濟，壓縮教育經費，科技人才的待遇也有所降低，並且限制外國留學生和專家入境，昔日人才雲集的盛況不見了，科學技術失去了領先的地位。而美國則不然，戰後不僅積極發展教育，延長本國人民受教育的年限，而且千方百計地蒐羅戰敗的德國、日本的科技專家，積極吸收國外人才，不惜以高薪厚祿聘用科學家和工程技術專家，逐年增加教育經費，特別是理工科院校的經費，鼓勵大學和企業辦研究所。此外，它還不遺餘力地挽留外國留學生在美工作，據估測，美國挽留留學生和從開發中國家吸引科技人才所得的效益，比美國援助開發中國家的費用要高二三倍。現在美國由於佔有了大量的科技人才，它的科學技術水平不僅超過了英國，而且在大多數領域處於世界領先地位。從這一側面也可以說明科技人才是第一生產力的開拓者。下表是近70年來已開發國家受教育年限的變化情況。
關於美國大量引進外國人才，以保持高科技優勢的問題，我國的《參考訊息》轉載了美國《華盛頓時報》1998年9月17日的一篇文章說：保持高技術的優勢，美國在資訊科技、電信、電子計算機、生物醫學的研究和開發，以及其他的高技術產業方面居於世界的領先地位。這些領先地位是美國自80年代初以來經濟強勁增長的不可缺少的來源。