志願者，是指利用業餘時間，不為任何報酬參與社會服務的人。
1985年12月17日，第四十屆聯合國大會通過決議，從1986年起，每年的12月5日為“國際促進經濟和社會發展志願人員日”(International Volunteer Day for Social and Economic Development 簡稱：國際志願人員日)。其目的是敦促各國政府通過慶祝活動喚起更多的人以志願者的身份從事社會發展和經濟建設事業。
“12·5”國際志願者日活動倡議書
全市各志願服務組織、志願者朋友們：
“12·5”國際志願者日是弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”志願精神，推動志願服務制度化、常態化的重要契機。在這個特殊的'日子裡，我們倡議：
志願服務立足社群。我們要重點關愛空巢老人、留守兒童、困難職工和殘障人士，通過綜合包戶、結對幫扶、親情陪伴等多種形式，讓空巢老人身邊有兒女般的關懷，讓困難職工身邊有朋友般的關照，讓留守兒童身邊有父母般的關心，讓殘疾人身邊有親人般的體貼。
志願服務立足常態。我們要從小事做起，從身邊做起，將志願服務融入生活。當別人遇到困難時，主動搭上一把手;當社會需要幫助時，積極出上一份力，小善大愛，點滴匯聚，編織志願服務愛心網，用志願服務使每一個遇到困難、渴望幫助的人得到及時的關愛。
志願服務立足專業。我們要發揮黨員團員、先進模範在志願服務中的示範帶頭作用，團結動員社會各界愛心組織和專業人士，廣泛開展法律普及、文化體育、醫療衛生、環境保護等各類專業志願服務活動，讓服務落到實處，讓市民得到實惠。
志願者朋友們，讓我們積極參與志願服務，大力弘揚核心價值觀、廣泛傳遞社會正能量，用實際行動匯聚各方力量，攜手創文明、同步奔小康、共築中國夢!