2017年對檔案鑑定的認識

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目前對檔案價值的評定僅用保管期限來表示,而保管期限所體現的價值是相對價值。下面是本站小編為大家蒐集整理出來的有關於2017年對檔案鑑定的認識,歡迎閱讀!

2017年對檔案鑑定的認識

檔案鑑定,是檔案工作的一項重要內容。長期以來,對鑑定工作的認識和實踐存在著一定的侷限性,具體表現在如下幾個方面:

1、缺少對歸檔檔案材料的準確性鑑定。

檔案是工作活動的原始記錄,但不一定是真實的記錄,這是因為在檔案材料的形成過程中,人們受到客觀條件的限制或主觀認識的干擾,有時不能全面反映歷史真實,甚至誇大、縮小或歪曲歷史事實,這在不同歷史時期和不同工作領域都不同程度地存在。如工作成績的誇大、統計數字的失準、基建檔案的圖物不符等等。這些失準的材料,顯然與事實不符,但它們是錯誤思潮、片面認識、失誤工作的真實反映。檔案工作者不可能也不允許改正檔案材料原件內容,但有責任也有義務對其進行鑑別、評價,以指導利用者。

2、缺乏對歸檔材料的完整性鑑定。

歸檔檔案材料不完整,是長期存在的普遍問題。據筆者調查,歸檔檔案不完整主要表現在三個方面。一是歸檔材料門類不全。無論是進館檔案還是檔案室的檔案,除文書檔案外,其他門類的檔案尤其業務檔案大都沒有收集歸檔,這就為全面反映其工作活動大打折扣。二是歸檔部門不全。一個單位內各部門的職能不同,產生檔案材料的數量不一,不少單位除綜合部門形成的紅標頭檔案外,其他部門因形成的材料少,往往長時間沒有檔案歸檔。三是歸檔檔案材料不完整。編號檔案本身接不起來,缺附件,少底稿等,尤其是科技檔案在這方面表現得更為突出。而缺少的往往是核心內容和重要的部分。檔案工作者需要也應該對其進行鑑別評價,並總結出經驗教訓,以便在業務指導工作和收集工作中採取必要措施,儘量減少此類現象。

3、沒有對檔案的珍貴程度進行評定。

目前對檔案價值的評定僅用保管期限來表示,而保管期限所體現的價值是相對價值。就某一份檔案材料來講,在此館屬永久而在彼館可能是長期或短期。一份具體的檔案材料應當有個社會的而不是一個單位的、全面的而不是單項的、歷史的而不是階段性的價值評定。這既有利於有重點地搶救和保護珍貴檔案,也有利於準確地評定檔案館的檔次和地位,使國家有限的檔案經費用到最需要的地方。

基於上述認識,我們認為檔案鑑定應包括檔案保管期限鑑定、檔案准確性鑑定、檔案完整性鑑定、檔案珍貴程度鑑定等方面。鑑於鑑定工作是在檔案管理不同階段依次分別展開的,因而可將檔案鑑定劃分為前期鑑定和後期鑑定。

所謂前期鑑定是指對檔案材料儲存價值的鑑定和對歸檔檔案材料的準確性、完整性鑑定。因其是在檔案材料立卷歸檔階段完成的,處於檔案檔案執行前期,所以可將它們統稱為前期鑑定,亦可稱為歸檔鑑定。前期鑑定,一般無需成立專門的鑑定組織,是在工作中順序完成的,只需嚴格管理制度、明確管理責任,由責任人如立卷人、案卷稽核人、歸檔接收人等分工負責,共同把關,協作完成。它主要包括:

①儲存價值鑑定,是指檔案材料有沒有儲存價值、儲存價值大小的鑑別,並依此確定檔案材料歸不歸檔、保管期限的長短。這已經是多年常規性工作,不再贅述。

②準確性鑑定,是指對歸檔檔案材料的'各種標識的準確性及其所承載的資訊的準確性進行甄別評定。前期鑑定中的準確性鑑定,主要是針對工作中因工作疏忽將歸檔檔案材料的某些標識如責任者、時間、簽章、竣工章等遺漏丟失或者錯誤,正文與底稿不相符,正本與副本不相符,基建圖物不符,裝置圖物不符等等諸多情況的檢查。在檔案材料歸檔時,由責任人進一步核實鑑別,並在案卷備考表中案卷檢查人欄簽字或以其它形式確認歸檔檔案的準確性。

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