關於就業的調查報告(通用5篇)

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在想要了解某一情況或某一事件時,我們務必要去搞清背後真相,並最終形成調查報告。寫調查報告需要注意哪些問題呢?以下是小編收集整理的關於就業的調查報告(通用5篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

關於就業的調查報告(通用5篇)

就業的調查報告1

為了真實客觀地反映xx區就業、失業人員的現狀,掌握他們在就業過程中遇到的困難和問題,有針對性地做好失業人員就業再就業工作提供決策依據,我局就此開展了相關的調查分析活動。現將調查分析情況報告如下:

一、基本情況

二、勞動力市場供求狀況

從就業崗位與求職登記情況看,我區就業崗位不能滿足失業人員求職需求。

三、創業促進就業工作進展情況

截至5月份,xx區創業培訓人數累計完成263人,成功創業105人。據統計,xx區註冊個體工商戶共計4435戶,從業人員6003人,其中:2021年新增743戶,註冊私營企業330戶,從業人員6352人,其中:2021年新增39戶。

2021年9月,我區工商行政管理部門已取消登記費、手續費、工本費等費用,並對失業人員創業的給予減免工商行政管理的其他費用。但就個體工商戶及私營企業新增速度及開展創業培訓工作來看,失業人員創能力較差,發展速度較為緩慢。

四、就業形勢分析及存在的問題

從目前情況看,用人單位招聘意願明顯下降,使各類失業人員就業問題更加尖銳,直接影響就業局勢的穩定。同時,由於企業裁減人員的現象還在蔓延,就業轉失業人員和零就業家庭將進一步增加,長期失業者、各類困難人員和殘疾人就業將更加困難。

失業人員就業難的原因分析

(一)個人方面原因:

一是對就業和薪酬的期望值過高。對自己的定位不清,目標不明。對工作要求一步到位,理想化,導致部分失業人員就業難。薪酬期望值高出社會現實水準,導致部分失業人員有業不就。二是部分失業人員的就業觀念陳舊。近幾年,我區第三產業發展較快,新增不少就業崗位。但餐飲、洗浴等服務性崗位及居民小區物業保潔、綠化、環衛保潔等崗位被認為是不體面崗位,當地人不願在當地做,而是去外地做。我區的這些崗位也大多是外地人、或離退休人員來做。特別是新生勞動力做事眼高手低,不願從事苦髒累的工作,缺乏吃苦耐勞精神,比較愛面子,怕從事底層的工作被朋友親戚看不起。三是缺乏專業技術成為就業最大的門檻。一些失業人員尤其是就業轉失業人員,過去在崗位的技能單一,轉崗後自身的技能得不到發揮,而用人單位對應聘者的實際操作能力、適應工作環境變化的能力提出了越來越高的要求,制約了失業人員就業。四是缺乏自主創業的意識。失業人員對創業的認識不全面,甚至存在明顯的缺陷,其中重要的一點就是缺少管理經驗,對行業缺少深度認識,對市場和營銷缺少深入瞭解。還有部分失業人員總想到正式單位、大企業就業,即使已實現靈活就業也隱瞞不報,隱性就業現象普遍。

(二) 社會方面原因:

一是失業人員就業渠道不暢。目前的就業渠道無非是職業介紹機構推薦、熟人介紹和社會的招聘等,並且一些特殊的崗位只適用於特定人群,對大多數失業人員來說,職業介紹機構推薦及招聘會才是最主要的就業渠道。目前企業崗位的缺乏,遠遠不能滿足失業人員的需求。二是企業用工制度不合理。部分私營企業用工制度極不合理,拒籤勞動合同,不為員工繳納社會保險的現象屢屢發生,另外,目前企業招聘起薪較低,升幅不大,並伴有苛刻的罰款制度,同時,用人單位還設定經驗、性別等障礙拒絕一些技能單一的失業人員。 三是失業人員就業就業成本較高。礦區居民由於居住地偏遠,如去工業園區或城區打工,其每日往返交通費、午餐費等構成了他們的就業成本,佔去其收入的近一半。而礦區婦女就業成本更高,特別是30-45歲的婦女,除以上開支外,還要附加孩子的託管費等,收入基本所剩無幾。

(三)當前就業的主要關注點:

從勞動力供給方面分析,就業壓力依然不容忽視。隨著城鎮化的穩步推進和農村勞動力的進一步轉移,及各級各類學校畢業生的增多,城鎮新增勞動力的規模將會進一步擴大。加上2021年未實現就業的人數及轉移勞動力,隱性就業人員對就業崗位的觀望,2021年城鎮勞動力供給總量將會有較大增長。但是,另一方面,又普遍缺乏有技術和專業知識的熟練操作工,造成了用工的結構性矛盾。

通過對全省1萬戶用工監測企業人工成本情況、在崗職工工資報酬情況進行調查,調查物件涵蓋住宿和餐飲業,製造業,批發和零售業,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業等18個行業門類的勞動者。通過對勞動者薪酬進行系統統計分析,最終測算出去年廣東勞動力工資指導價位。

就業的調查報告2

一.調查目的

瞭解各企業設定哪些會計工作崗位,各會計人員的學歷水平,職稱及工作年限等。作為一名合格的會計人員需要具備哪些基本條件。以便在今後的學習生活中進行改進.

二,調查物件和範圍

主要在xx市區和星沙地區,設有會計崗位的各大中小型企業和事業單位。

三,調查內容

主要調查各單位的性質和會計工作崗位設定情況,會計人員的學歷水平,會計職稱,會計年限,所學專業,性別,以及對會計就業前景的看法等

四,調查方法

通過現場試書面問卷調查和現場交流了解近50名會計從業人員相關情況以及他們的主要看法。共發放問卷25份,收回16分,本調查問卷分為單選題和多選題(詳見調查附表).

五,調查結果和分析

從調查結果看,我們調查的企業型別比例如下:

(1)從表一看,大專學歷佔的比例較大,其次是本科。這說明會計專業對學歷的要求相對還不是很高。大專生在這一領域競爭力相對較強。男女比例方面,男女比例為2:3。可以看出,女性佔了大半江山。但男性擔任會計主管的要多,而女性擔任出納和一般會計人員的較多。工作年限方面,一年的很少且基本都是擔任出納,2-3年的所佔比例較多,其次是3-5年的。其中,會計年限越久一般擔任的崗位級別越高。這印證了那句“會計越老越吃香”。職稱方面,一般會計人員和初級職稱較多,中級次之,高階和注會較少,這反應出當今社會還是缺乏高階頂尖人才和工作經驗豐富的人才。另外,從表五可以看出,會計專業還是一個比較對口的專業,在這些被調查的會計人員中有百分之六十以前是會計專業的。因此,同學們以後從事會計的可能性還是較大的。

(2)調查中,會計人員在實際工作中會計業務處理能力應用是異常突出的,而其它的經濟業務處理能力、稅務業務處理能力、統計分析能力、審計能力等相應地應用較少。它們的應用比例如下圖所示:

(3)在調查問卷中問到會計在部門經濟管理活動中的地位這一題時,很多人在比較重要這一項打鉤,這說明,我們會計人員還應具備一定的分析經濟形勢,經濟決策的能力。另外,有45%的人認為會計專業前景為較有前途,15%的人認為無前途,13%較無前途,20%的人認為因人而異。10%認為很有前途。在會計工作穩定方面,有55%的人認為會計工作的穩定性為一般穩定,15%的人認為不穩定,30%的人認為因人而異。

(4)通過對會計人員的交流,他們認為在任職的基本要求中,專業知識和職業道德是比較重要的,其次就是專業的從業資格證以及誠實守信客觀公正的態度,由此可以說明,現在大多數的會計從業人員中,都是具備了職業道德和專業知識為主的。下面是對會計知識結構的總結。

六,調查體會

1,總結

作為一名合格的會計人員需具備以下幾點:

(1)一定要具有良好的專業素質,職業操守以及敬業態度。

(2)要有嚴謹的工作態度。

(2)牢固的財務基礎知識和專業知識把基礎理論知識學紮實

(3)廣泛的知識面要堅持學習。但不能只學習和會計有關的知識,還要學習與經濟相關的知識。

(4)掌握會計電算化,不斷提高英語水平

(5)具備良好的溝通能力,良好的綜合素質。

2,對學院教學的建議。

培養適合社會需求,理論功底與實踐能力較強、綜合素質較高的複合應用型人才。強化電算會計,專業課每門課程配套模擬實訓,與企業聯合辦學。

七,附件。

就業的調查報告3

針對當前大學生就業難問題,本著一切從實際出發,文學院團委製作《大學生就業意向調查問卷》,並面向20xx級、20xx級、20xx級50名學生做了調查分析。通過調查問卷,我們發現:

一、當前大學生的就業現狀

大學生存在就業困難,總的原因是高校畢業生總量逐年增長明顯,就業市場需求卻增長不快,導致今明兩年大學畢業生就業的前景不容樂觀,形勢嚴峻 。

二、大學生就業問題的看法

據對50名大學生的調查表明:96%的被調查者認為當前大學生就業困難,對就業前景感到悲觀,只有少數的大學生不為自己的就業前景但憂,認為就業形勢是正常的,竟爭是必然的。

根據調查,個人能力不足已成為制約大學生就業的一個根本性問題。就業能力與一般意義上的能力概念有所不同,其特指大學生進入人才市場所需的社會實踐能力、求職技巧等。此次問卷調查顯示,高達46%的大學生將“缺乏社會經驗”視為最困擾大學生就業的因素。有38%的學生表示個人能力不足而成為制約成功擇業的首要問題,另有12%的學生認為求職技巧的缺失是求職過程中最為頭痛的問題。

問卷調查結果顯示:70%的在校生表示在校做兼職、家教或擔任學生幹部職務等是增加自身今後求職成功的最佳途徑。而已踏上工作崗位的畢業生則認為,在校生應該多進行與自己所學專業相關的社會實踐,那才是提高自己求職成功的最佳途徑。這是在校大學生對社會實踐存在的誤區。

三、高校教育與市場需求脫離

調查中大學生大部分認為目前的高校教育不能完全適應市場需,高校教育與市場需求脫軌,以致大學畢業生就業時在選擇單位與職業過程存在困難。從目前情況看,高校專業結構設定落後於市場發展。99年擴招使大學生數量急增,但擴招專業相對集中,高等教育大眾化,但專業相對集中、促使某些專業人才供大於求,造成了大學生就業存在一定困難。

四、 大學生就業意向現狀分析:

從調研的情況來看,大部分大學生對當前的就業形勢表示擔憂,就業壓力較大。據調查問卷的調查顯示,有58%的大學生認為當前找工作困難較大;12%的大學生認為,無所謂;有20%的大學生對當前就業形勢持樂觀態度。6%的同學認為就業壓力過大,毫無希望。

1、由於就業壓力大, 30%的同學畢業打算考研究生,以此增加競爭力;24%的同學打算畢業就選擇單位就業;8%的同學畢業打算主張自主創業;4%的同學畢業打算出國;14%的同學不知道如何選擇;20%的同學畢業有其他打算。

2、在擇業時,大家比較注重自己在單位的未來發展、並且要求職業符合自己的規劃,大多數同學把就業看成一輩子的大事,認為“一次就業定終身”,精神負擔很重,往往不能正確定位就業期望值

3、大家對薪水的要求較高,普遍希望在3000元以上,大多數同學對薪水過高的要求忽略了自身條件、個人專長髮揮和今後的成長。畢業生不能根據自身的情況給自己合理定位,不能適當地向用人單位展示自己的長處,從而錯過機會,影響了自己的就業。

4、較多數同學已經做過職業規劃。28%的同學自己做過職業生涯規劃,24%的同學通過學校老師做過職業生涯規劃。14%的同學通過校外諮詢機構做過職業生涯規劃。16%的同學沒有做過職業生涯規劃。

五、對大學生就業問題的意見和建議

1、面對嚴峻的就業形勢,大學生的就業是越來越不容樂觀。大學生要在大學裡提升自己的就業能力,做好職業生涯規劃。就很多畢業生而言,與其說就業困難,不如說是就業迷茫,不知道自己應該從事什麼樣的工作。對自己的未來發展缺乏科學的規劃,這往往成為他們面對就業壓力時感到手無足措的一個重要原因。做好自己的職業規劃是提升就業能力的基礎。

2、在校求學期間,不能只注重專業知識,而忽視了心理質的情況。在求職過程中,有些學生一旦遭遇失改,便一蹶不振,這也是大學生就業難的一個原因。大學生應該注意鍛鍊自己的堅忍不拔的性格,在求職中充分了解就業資訊,覺著、冷靜應對所有遇到的困難,用積極的的心態掃除成功路上的障礙。

3、正確的擇業心態,轉變就業觀念

(1)首先,要極積、主動尋求就業,而不能被動的“等、靠、要”。很多大學了生把就業寄託於在社會關係資源上,或是企求學校解決就業問題。事實上在市場經濟條件下,我國已經實現用工制度的雙向選擇,大學生主動推銷自己是一個非常重要的實現就業途徑,因為能否勝任還得靠實力說話。

(2)其次,要破除傳統就業觀念,實現多元化就業。大學生在擇業時往往會受到來自社會和家庭中傳統觀念和傳統心理的壓力。不少人選擇大城市、“鐵飯碗”,還有外企,很少人選擇西部和基層。這就使就業成了過“獨木橋”。大學生在這時應該改變一下就業觀念,面對現實,就能較快的找到能夠以揮自己特長的工作。

(3)最後,避免盲目追求,正確認識自我。我國高等教育現在正向“大眾教育”轉變,一些大學生缺乏危機意識,“眼高手低”,盲目追求就業中的高層次,高薪酬,在擇業型別和擇業區域上出現“扎堆”現象,造成了供求脫節,這也是大學生就業難的原因之一。大學生只有改變以前的“精英就業”觀念,樹立人職匹配的“大眾化”就業觀,才有可能實現就業。

就業的調查報告4

我暑期實踐小組於20xx年8月22日,海龍電子商城附近進行了關於求職與就業的情況的調查。主要調查物件是行人、顧客和一些商場的工作人員。通過這次調查活動,我們不僅掌握了很多有關求職與就業方面的資料和知識,而且感受到了工作的辛苦、進一步瞭解了社會。

一、調查目的

1、瞭解人們對工作的要求和滿意度。

2、瞭解人們在選擇工作時的價值取向。

3、瞭解人們對大學生就業的看法。

二、調查方式

主要以問卷的形式對調查物件進行了解,獲取其對於求職、待遇、工作等方面的態度和看法。共發放問卷98份,回收有效問卷96份。

三、調查結果分析

(一)對調查物件的分析

在所有被調查者中,其中在18—25年齡層的佔80%,26—35年齡層的佔14%。年輕人成為了我們此次調查的主要物件。在調查中,有35.4%的人期望獲得1000--2500元的月薪,29%的被調查者對2500--3500元的月薪認為滿意,21%的被調查者希望得到3500--5000元的報酬。由此可以看出在被調查者當中,多勞多得、勤儉節約意識較強,對工作待遇問題有自己的原則與追求。由於調查地點的選擇,此次調查的調查物件文化水平比較高,有75%的被調查者掌握英語,有一人掌握英、法、俄,三種語言;三人掌握第二外語。值得注意的是,在調查中僅佔被調查總人數5%左右的中年人(36週歲以上)基本都是畢業以後通過學校分配獲得工作,現在擁有3500----5000元的月收入,這些情況的出現與教育改革和政策的調整有著密切的聯絡。

(二)關於就業等問題的分析

首先值得一提的是,有高達九成的被調查者在4個月內找到自己的第一份正式工作,這說明大部分留京工作的畢業生都是在短期內找到了工作,這也從另一個側面反映了當代大學生就業的趨向,即儘快找到工作(這和外地人在畢業生中所佔的比例有關),想留京發展就要儘快站穩腳跟。

在整個調查中,被調查者在回答大學生就業的問題時,有28%的人表示樂觀、有45%覺得大學生就業存在一些困難,有14%的被調查者認為大學生就業前景令人擔憂,這說明當代大學生就業已不像以前那樣輕鬆,但也沒像有些人說的那樣艱難,要有好工作還得自己多努力啊。調查中還發現,願意在私人企業工作的人佔29%,位居第一,其次是外企佔到27.1%,國企以21%位居第三,政府機關以10%居於第四位。以往的“鐵飯碗”思想在人們腦海中已經沒了蹤跡,取而代之的是多勞多得、能者多得。關於工作後所學專業的應用情況,83%的被調查者認為用得到所學的知識。其中15%的被調查者從事其本專業工作,68%的人表示在工作中需要用到相當一部分專業知識。所以學好專業知識和起到基礎作用的公共課都非常有必要。

調查顯示在工作的待遇問題上,有近四成的被調查者對當前的待遇不滿,而僅有12%的人對現在的工作待遇表示滿意,半數的被調查者表示比較滿意,看來大部分的年輕人都很難找到一份稱心如意的工作,但從這些資料能看得出,當代大學生並不像有些人所說的眼高手低,從基層幹起以是一種共識。調查還顯示,在選擇工作時,58%的被調查者以個人喜好作為第一參考,18%的人選擇待遇較好的.工作崗位,18%的人更傾向輕鬆的工作環境。由此可見大部分人希望找到一份合乎自己興趣的工作,在工作中找到樂趣這樣才會長久,幹勁也更足,但如此感性的選擇也有其弊端,是找自己喜歡的工作,還是將能力運用到所需要崗位,其中的輕重還得多權衡權衡。畢竟盲目求職是無法在當今這個競爭激烈的社會上站住腳的

四、活動總結

在調查中我們看到了形形色色的工作者,也大體瞭解了他們的求職就業情況,以及他們對求職就業的看法。他們所做出的每一個選擇,對於我們在校大學生來說都是重要的參考,透過這些問卷、資料,我們能學到不少有關求職就業等方面的經驗。而且,在這些回答問卷的人當中,他們都給人以平和、開朗、熱情的感覺,即使有些是80年代的大學畢業生也對我們的實踐活動表示出了支援與理解。

在這個科學技術就是第一生產力的社會條件下,大學生們應當多瞭解社會,把握機遇,早做準備,最重要的還是在大學裡學好知識,提高能力,如此才能不懼挑戰,在社會上站穩腳跟。有一身真本領才能胸有成竹的面對未來!

就業的調查報告5

xx年中央1號檔案指出,要“統籌城鄉勞動就業,加快建立城鄉統一的人力資源市場,引導農民有序外出就業,鼓勵農民就近轉移就業,扶持農民工返鄉創業”。xx年國發3號檔案也明確要求,要“建立城鄉統一的勞動就業制度。把統籌解決農民工問題作為重慶統籌城鄉改革發展的突破口。按照勞動者自主擇業、市場引導就業和政府促進就業的原則,建立健全覆蓋城鄉的就業服務體系,打造功能完善、平等競爭、城鄉統一的人力資源市場,形成城鄉勞動者平等就業制度,穩定和增加就業機會”。針對我縣經濟社會快速發展和城市化程序不斷推進,農村就業不充分和城鎮就業矛盾突出的現狀,堅持城鄉統籌就業才是緩解就業壓力的根本出路。

一、我縣城鄉就業工作基本情況

近年來,縣委、縣政府和各鄉鎮、部門始終高度重視城鄉就業工作,將其放在經濟社會發展大局中去思考和謀劃,全力實施積極的就業政策,進一步強化組織引導、完善就業機制、健全服務體系、提升服務水平,促進了就業規模的擴大和就業結構的改善,同時注重以創業帶動就業,放手開展全民創業活動,支援自主創業、自謀職業,促進了全縣城鄉就業工作紮實開展。特別是從去年四季度以來,面對全球金融危機對我縣就業工作帶來的衝擊和影響,勞動保障部門和就業服務機構統一思想認識、科學判斷形勢、認真履行職責,全面完成了城鎮新增就業、公益性崗位開發、城鎮登記失業率控制、農村勞動力轉移等各項工作,保持了我縣就業形勢穩定。截止xx年底,全縣從業人員總數為36萬人,占人口總數的43%;城鎮新增就業2.8萬多人,下崗再就業2.2萬人,城鎮登記失業率控制在3.05%以內。今年,我縣新增就業6798人,下崗失業人員再就業4729人,其中,就業困難物件就業1231人;新增轉移農村勞動力12085人,累計轉移農村勞動力25萬人,實現勞務收入16.2億元。“零就業家庭”和“零轉移家庭”保持動態為零。

(一)初步建立管理城鄉就業的組織體系,統籌規劃和管理城鄉就業工作。

近年來,我縣把做好統籌城鄉就業作為貫徹落實“314”總體部署和促進經濟社會發展的一項重要工作來抓。一是完善了就業工作聯席會議制度,把解決就業問題擺上重要位置,成立了由政府主要領導任組長,縣委、縣政府分管領導為副組長,縣勞動保障、財政、工商、國稅、地稅、建設、教育等相關部門負責人為成員的城鄉就業工作領導小組,並明確了聯席會議成員單位在城鄉就業工作中的責任,形成統一領導、分工協作的工作機制,在做好城鎮就業再就業工作的同時,積極推進農村勞動力向非農產業和城鎮轉移就業。二是建立了政府促進就業的責任體系。將城鄉就業工作目標任務分解落實到基層和相關部門,並作為政績考核的重要內容,定期進行督促檢查。特別對城鄉勞動力資源開發利用、擴大城鎮就業和降低失業率、促進農村勞動力轉移和穩定就業進行統籌規劃,明確目標、任務和政策措施。每年初,縣裡把全縣城鄉就業工作目標任務分別下達到28個鄉鎮、街道和15個縣級部門,出臺對部門和鄉鎮、街道城鄉就業工作的考核辦法,將城鄉就業工作納入了全縣各鄉鎮、部門年度工作政績目標考核範圍,形成了黨委政府強力推動的工作態勢。

(二)初步建立覆蓋城鄉的職業培訓體系,為城鄉勞動者提升職業技能提供有效服務。

在統籌規劃、整合現有資源的基礎上,重點建設一批骨幹職業教育培訓機構,形成覆蓋城鄉、佈局合理、靈活開放的職業培訓組織體系。我縣現有民辦職業培訓機構10家,有教職工440人。培訓工種主要以電焊工、車工、中式烹調師、中式麵點師、汽車駕駛員、汽車維修工、計算機操作工等為主。近年來,我縣圍繞促進城鎮就業由數量型向素質型、農村勞動力轉移輸出由體能型向技能型轉變,建立了面向全體勞動者的培訓制度,並結合實際,開展對在崗職工、失業人員再就業、農村勞動力轉移、在崗農民工技能提升培訓以及“創辦和改善你的企業”的創業培訓,促進了勞動者就業創業技能水平的全面提高。三年來,全縣共培訓農村勞動力近10萬人,其中技能培訓2.6萬人,下崗失業人員培訓3560人,創業培訓250人。今年我縣的陽光工程培訓,採取“政策、師資、裝置”進鄉鎮、村社的培訓模式,使2300名學員在“家門口”就享受到培訓服務。

(三)初步建立覆蓋城鄉的公共就業服務體系,公共就業服務水平得以提升。

進一步完善公共就業服務網路佈局,建立健全街道社群和鄉鎮公共就業服務網路,將就業資訊、培訓資訊、政策諮詢和職業介紹等公共服務延伸到鄉鎮、社群。一是實現鄉鎮、街道社會保障工作機構建設全覆蓋,形成覆蓋全縣城鄉的就業服務體系。就業服務機構大力開展職業培訓、職業介紹、就業崗位、政策援助、社會保障服務和更新觀念進社群的“六進社群”活動,成功介紹1676名城鎮新增就業人員、1398名城鎮登記失業人員和2243名下崗職工到金龍工業園區企業就業。二是積極創新,構築“用工地、本地政府、農村”三方就業服務體系。如在溫州、新疆等用工地成立勞務管理服務站和流動黨總支,在廣東東莞等農民工集中地聘請有豐富社會資源的當地人或本地務工、創業人員作為聯絡員,負責提供用工資訊,實現供求對接。同時成立農村勞動力轉移領導小組,積極發揮駐外勞務辦事機構作用,加大與勞務基地用工企業聯絡,組織專項培訓與勞務輸出。三是今年搭建就業資訊服務平臺,拓展就業服務空間。多方籌集資金80餘萬元,在全縣28個鄉鎮、街道建立人力資源市場資訊共享平臺,實現市、縣、鄉三級聯網執行,統一發布人力資源市場供求分析和工資指導價位,讓老百姓不出家門就能找到工作。據統計,全年通過資訊平臺收集釋出用工資訊480條,辦理用工登記17500人次、求職登記14000人次,開展職業指導16000人次,通過該平臺順利實現就業5238人。

(四)初步完善就業援助政策和措施,促進就業困難人員實現就業。

一是建立“零就業家庭”和“零轉移家庭”動態消除機制。全面開展建立“充分就業社群”活動,我縣已成功建立44個充分就業社群,佔社群總數的比重達到77%。對就業困難群體尤其是“雙零家庭”的就業援助,建立了目標責任制,實現“三及時”,即及時發現、及時援助、及時消除,建立“出現一戶、解決一戶”的動態管理、動態援助的長效機制。全縣首批367戶城鎮“零就業家庭”和4117戶農村“零轉移家庭”全部消除,並實現動態消零目標。二是大力促進有勞動能力的低保人員實現就業。通過提高就業補貼標準、保留部分專項社會救助、對拒絕培訓和就業的實行分次核減低保金等措施,增強政策吸引力,引導有勞動能力的低保人員放棄低保實現就業。全縣投入45萬元促進620人次低保人員實現就業。三是落實優惠政策,促進擴大就業。8917名下崗失業人員享受到就業再就業各項優惠政策,其中315戶338名下崗失業人員自謀職業享受稅費減免165.5萬元,519人辦理髮放再就業小額貸款2322萬元,1791名下崗失業人員享受行政性收費減免89.3萬元,1641名下崗失業人員享受工商行政性收費減免89.2萬元。特別是加大了社保補貼落實力度。鼓勵用人單位與“4050”等就業困難物件簽訂長期勞動合同,對其中距法定退休年齡不足5年的,社會保險補貼和崗位補貼政策要延長到退休。對靈活就業人員中距法定退休年齡不足5年的“4050”人員,社會保險補貼政策也延長到退休。四是特別是針對當前城鄉就業工作面臨的新情況新問題我縣實施擴大就業的發展戰略,積極調整財政支出結構,切實加大投入力度。三年來,全縣再就業資金使用額為2661萬元;共為11796人發放社會保險補貼1300萬元;523人次享受低保就業補貼36萬元;發放崗位補貼45萬元;職業培訓補貼人數669人,支出資金33.7萬元;4117人享受免費技能鑑定補貼。全縣累計為921人發放小額擔保貸款4578萬元,帶動1.2萬人就業。五是繼續做好高校畢業生就業促進工作。我縣把高校畢業生就業擺在當前就業工作首位,並將xx年確定為“大學生就業服務年”,積極搭建各種就業創業平臺。通過舉辦“人才交流會”、服務高校畢業生就業送崗位進校園現場招聘會等方式,促進高校畢業生面向基層、面向企業就業。截至目前,我縣已建立11家高校畢業生就業見習基地,為高校畢業生提供見習崗位300餘個,接收見習畢業生199人。

(五)統籌做好城鄉就業工作,大力促進勞務經濟發展。

我縣創新工作方法,狠抓農村勞動力轉移就業工作,促進了勞務經濟的大發展。一是加強對外勞務合作,積極拓展縣外就業基地。加強駐外勞務辦事機構建設,增進與縣外勞務輸入地區的勞務協作,及時掌握輸入地區用工需求動態,促進農民工有序外出就業。做大做強季節務工。在搞好以赴新疆摘棉工為重點的季節性務工的同時,拓展季節性務工渠道。xx年以來,全縣1.2萬人次農民工赴疆拾棉,掙回勞務收入近3500萬元,人均創收近3000元。今年5月,我縣依託外派勞務輸出居全市第一的發展基礎,成功建立重慶市首個國家級外派勞務基地縣。以此平臺,上下聯動,內外協調,成功引導近5000名務工人員赴新加坡、日本、安哥拉、利比亞等國出國務工,外派勞務輸出年增長30%,外派勞務遍及20個國家和地區的10多個行業(工種)。二是掛牌重慶市返鄉農民工創業園。積極依託我縣金龍工業園區a區,首批掛牌成立了重慶市返鄉農民工創業園。截止xx年11月止,我縣農民工返鄉創業入駐園區的企業累計達到了181戶,其中,入駐農民工返鄉創業企業數67戶,吸納城鄉勞動力就業17550人,農民工返鄉創業園區現已初具規模。我縣利用優惠政策,如將返鄉農民工納入再就業小額擔保貸款範圍,由縣級財政安排再就業基金予以80%的貸款貼息,給予農民工社會保險補貼、就業補貼等;對安置返鄉民工的企業實行崗位補貼和再就業稅費減免政策,吸納(安置)農民工在80人以上的重點企業提供再就業貸款,並予以貸款貼息支援;在創業用地、稅收優惠、金融信貸、就業扶持等方面鼓勵和扶持有創業願望和創業條件的農民工返鄉創業。今年,通過參與園區基礎設施建設和產業化發展解決一批,發動46家骨幹企業提供就業崗位招聘一批,召開懇談會引導返鄉民工與園區企業對接吸納一批,通過“1258266”專用資訊平臺向民工釋出用工資訊引導一批,“四個一批工程”幫助7974名農民工實現再就業。

二、我縣城鄉就業工作中面臨的問題

近年來,我縣就業工作保持了良好發展勢頭,但受各種主客觀條件限制,當前在推進城鄉就業創業方面,還面臨著諸多具體困難和問題。

勞動力素質不夠高,結構性就業矛盾突出。一是就業觀念滯後。城鎮不少求職者期望就業崗位體面輕鬆和待遇優厚;農村部分農民“小富即安”,僅滿足於農閒時做臨工、打短工,有的害怕外出務工上當受騙。二是文化素質偏低。目前,在城鎮登記的失業人員中,國中及以下文化程度的佔近40%;在未轉移的農村勞動力中,國中及以下文化程度的佔近70%。三是職業技能較弱。求職者接受職業技能培訓時間短、專業性不強,技能單一,不少求職者只能找體力崗位就業。隨著技術進步和產業升級,在我縣技能勞動者特別是高技能勞動者供不應求的問題十分突出,難以適應企業用工需求,出現了“有勞動力難就業,有空崗位難招工”的現象。另外,針對市場用工需求和我縣農村勞動力資源特色,打造勞務品牌不夠,致使農村勞動力轉移就業的競爭力較弱,勞務輸出的規模不夠大。

經濟發展水平不高,就業需求空間有限。一是經濟總量不夠大、發展不夠快,吸納勞動力就業有限。我縣生產總值和增速、規模以上工業總產值和增速,雖在縣內縱比創造了歷史新高,但在重慶“1小時經濟圈”中橫比,其總量和增長速度仍然偏小偏慢,新增就業崗位不夠多,吸納勞動力就業有限。二是能帶動就業的勞動密集型產業欠發達。在現有規模以上的近200戶企業中,規模最大的企業,其從業人員也不足xx人;第三產業所佔比重低於全市平均水平,吸納勞動力就業的空間不足。三是新增勞動力成上升趨勢,就業壓力加大。城鎮登記失業人員雖逐年減少,但隱性失業而未登記人員遠高於登記失業數,加上逐年自然增長的勞動力人員,就業的壓力仍然較大。隨著農業產業結構的調整和城鎮化建設的推進,在農村還將不斷產生富餘勞動力,需轉移進城務工的人員大量增長,可供就業的空間有限。

市場培育不夠完善,社會保障體制滯後。一是城鄉一體的勞動力市場機制不健全。全縣沒有專門的駐外勞務機構,個別民辦中介組織運作不規範、誠信度差。二是城鄉一體的就業服務機制不完善。城鄉勞動力資源、培訓、輸出網路一體化建設滯後,勞動者求職與企業用工資訊渠道不暢,有效組織化程度低。三是城鄉一體的社會保障機制尚未形成。現行戶籍制度不利於農村剩餘勞動力向第二、三產業轉移,制約了城鎮化建設程序。社會保險參保率低,覆蓋面窄。進城務工農民參加養老保險、失業保險、醫療保險、生育保險的比例極低。四是農民進城務工的合法權益還不能得到很好維護。隨著金融危機的蔓延,一些企業為保生存,以降低或拖欠工人工資、延長勞動時間等方式減少損失,損害農民工利益,導致農民工就業更加困難。農民到企業務工,但由於就業不穩定,除用工單位不願為其參加社會保險外,務工者參保的積極性也不高,中斷繳費者眾多。現行的養老保險制度不允許異地轉移,而且大部分農民工認為參加基本養老保險在短時間內不會受益,因此不願參加基本養老保險。其他如醫療保險、社會福利設施、教育條件、就業要求等方面的制約,均不同程度對農民具有排他性。

三、新形勢下促進城鄉就業工作的對策建議

加快推動和促進全民就業創業,是應對金融危機、加快經濟發展、構建和諧社會的重要舉措。為進一步提升我縣城鄉就業工作水平,不斷滿足城鄉群眾就業需求,提出如下對策建議:

(一)全力營造促進城鄉就業的濃厚氛圍。

我縣在就業文化培育、就業環境改善、就業要素啟用等方面還需要進一步加大工作力度。通過舉辦就業創業事蹟報告會、討論會等活動,引導城鄉居民樹立新的就業創業觀念,增強就業創業信心,特別要引導高校畢業生轉變求高求穩的就業觀念,倡導大學生在就業時不等不靠、不挑不揀,樹立正確的擇業觀念。要加大政策宣傳力度。通過電臺、電視臺、報紙、網際網路等各種新聞媒體,搞好有關就業優惠政策的宣傳,真正使各項優惠政策深入人心。要發揮典型示範作用。大力選樹就業創業典型,進一步激發全民就業創業的熱情和積極性。要搞好資訊服務。繼續完善政府、專家和創業者“三位一體”的專案謀劃推介機制,篩選、儲備、釋出、宣傳一批投資少、風險小和效益好的創業專案,廣泛與創業者進行對接。要優化創業環境。進一步降低創業門檻,凡是法律沒有明令禁止的行業和領域全部放開,鼓勵各類創業主體領辦和創辦經濟實體。著力完善銀企對接平臺,逐步提高金融機構對中小企業及個人創業的信貸比例,對信譽良好、還款及時的企業及個人,在貸款額度和期限上給予支援,切實解決創業融資難題。

(二)努力推進經濟社會發展帶動就業。

加快經濟發展是解決就業問題的根本出路。增加就業崗位,擴大就業空間,提高社會保障能力,最終都要依靠經濟的持續健康快速發展。各鄉鎮、各部門要按照“保增長、保民生、保穩定”要求,堅持促進經濟增長和擴大就業並舉,從全域性和戰略的高度,統籌考慮經濟增長、結構調整、改革開放與擴大就業、健全社會保障的關係,實現經濟發展與擴大就業的良性互動。要堅定不移地實施投資拉動戰略,積極包裝專案、培植產業,以加大專案建設擴大就業總量。繼續加強對企業指導、協調和服務,特別是強化工業生產組織,採取得力措施,儘量使企業不減員、少減員、不停產,對已停產或半停產企業,妥善處理好人員安置問題,確保就業形勢穩定。要充分發揮服務業促進就業增長的“蓄水池”作用,大力發展以金融保險、餐飲娛樂、物流連鎖等為主的現代服務業,帶動就業規模的進一步擴大。著眼於促進城鄉統籌,進一步加快農村改革發展步伐,實現農村勞動力有序合理流轉。

(三)突出抓好重點人群就業工作。

城鄉就業是一項系統工程,需要把握重點、統籌兼顧、協調推進。當前要結合形勢發展和我縣實際,突出關鍵領域和重點環節,以推進重點人群就業工作帶動我縣城鄉就業工作實現全域性性突破。在高校畢業生就業方面,著眼提升大學生就業理念、拓展就業渠道,搭建起大學生、創業導師、用人單位和政府有關部門聯絡的橋樑;抓好村官和到鄉鎮農技、衛生醫療機構服務大學生的管理服務,優化農村鄉鎮人才隊伍結構,推動“農村鄉鎮人才隊伍”建設計劃穩步實施;推進“高校畢業生就業見習基地建設工程”,加強對已掛牌的高校畢業生就業見習基地的指導和監督,確保為畢業生提高就業競爭能力。在就業困難人員實行重點幫扶方面,要加大公益性崗位開發力度,積極落實稅費減免、小額擔保貸款貼息、崗位補貼、社會保險補貼等各項優惠政策,鼓勵失業人員通過多種形式實現就業。在加強對農民工扶持方面,要增加培訓補貼額度,新建專案開發的崗位可優先提供給本地農民工,同時加大對進城農民的政策扶持。

(四)認真組織開展好就業技能培訓。

技能培訓是穩定和促進就業的關鍵。當前要進一步整合農業、勞動、教育等有關部門培訓資源,整合公辦、民辦職業技術培訓學校資源,整合社會各類培訓專案,統一規劃,分類實施,突出特色,逐步建立面向城鄉各類勞動者的職業教育和培訓體系。結合市場需求和企業需要,大力開展訂單式、定向式、補貼式培訓,開展實用性強的技能儲備培訓和技能提升培訓,不斷強化培訓的針對性和有效性。圍繞提高培訓質量和層次,進一步完善職業培訓體系、改善培訓設施,突出抓好技能能力的提高,使就業者能夠掌握多種職業技能。適應形勢發展需要,將培訓範圍擴大到大中專院校畢業生以及復轉軍人、應屆初高中畢業生等。