大學生村官工作情況調研報告

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擔任z鎮陸圩村主任助理一月有餘,期間通過走訪群眾,查資料,向村領導諮詢等方式瞭解了村裡的民情,對陸圩村的總體情況有了初步的瞭解。現將調研情況報告如下。

大學生村官工作情況調研報告

一、陸圩村總體概況

z鎮陸圩村位於東方紅河東南方向,距z鎮6公里路程,因早期地主姓陸得名;全村共有農戶426戶,總人口為2020人,其中勞動力為700人。當前共有面積3500畝,其中耕地面積為為2100畝。村下共設七個村民小組,分別為一組、二組、三組、四組、新莊、李圩、前王。

二、陸圩村新農村建設情況

在z鎮政府的領導下,陸圩村積極學習中央關於新農村的精神,努力貫徹科學發展觀,圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的方針,積極推進經濟、政治、文化、社會、生態五位一體和諧發展。

(一)經濟發展現狀

陸圩村人均耕地面積不足1、1畝,目前無固定產業鏈,以第一產業種植業為主,一年兩季作物,小麥和玉米。村裡大部分青壯年外出經商或務工。村民的經濟收入主要靠在本地和外地打工賺取,村中外出務工達260多戶,打工地點集中在蘇、錫、常,浙、寧、滬等勞動力密集型工廠。農民人均收入在6000-7000餘元,由於地理位置等些原因,村中沒有企業,也沒有家庭作坊式的工廠,村中能人大戶主要以養殖業為主:陸圩村前書記李龍養殖400餘頭豬,三組李澤養雞10000餘隻,前王組周道軍在外經營輪船配件,運輸和汽車用品等。村財政收入極為薄弱,主要為財政撥款,村集體獎金,收入不穩定。

2009年陸圩村小區建設完成,總投資達400餘萬元,村部設立於此,規劃建立農貿市場,超市等各式商鋪。在陸圩村小區建設之前,村級道路已較為完善,目前已建成3條水泥路,一條水泥路即將開工。

陸圩村貧困戶現象也較為嚴峻,其中低保戶為14戶,五保戶9戶,特困戶25戶,共48戶,約佔總戶數的11%,其他貧困戶達百餘戶,約佔總數的28%。

(二)基層組織建設情況

陸圩村村支兩委構成完善,2013年7月舉行了支委換屆選舉。支委成員6人,分別為書記,會計,副書記,計生專幹,民兵營長,副主任。陸圩村村民委員會每三年選舉一次,由村民公開選舉產生,村務公開和民主管理制度得到不斷完善。全村村民努力學習科學理論,不斷加強和完善基層組織建設,取得了一定的成績,全村共有黨員52人,今年新當選的村支兩委自開展工作以來多次得到鄉鎮黨委的好評。目前,本村建立了新的村級組織活動場所,諸如黨員活動室,治安接訪室,民兵活動室,服務大廳,勞動力平臺服務室,廣播室,圖書室,老年活動室,支部書記辦公室,會計辦公室,支部副書記辦公室。

(三)社會治安與信訪工作現狀

社會治安和信訪工作是關係到人民安全的一項重要事務,維護社會穩定是村級領導幹部的職責。陸圩村村支兩委一直高度重視本村的社會穩定工作,近年來,未發生重大嚴重性群體治安事件。在信訪工作上也積極主動化解矛盾,但在陸圩村小區建立期間,個別戶由於開發商承包問題發生上訪事件,目前未得到解決,村幹部本著公平公正原則積極做好上訪群眾思想工作,工作進展順利。

(四)教育建設現狀

陸圩村目前只有一所國小,包含一至四年級,位於陸圩村四組,距村部250米,當前校總面積為800平方米。在校學生數為160人,教師總數達11人。5-6年級,陸圩村國小的學生需到z鎮中心國小學習。陸圩村每年大學升學率不高,2013年陸圩村考上本科為3人,佔參加考試人員的8%,大專5人,佔比為13%。

三、陸圩村當前存在的問題與建議

(一)陸圩村建設存在的問題

1、經濟建設存在的`問題

經濟發展是民生之本,是人民群眾最重要的訴求點,當前,村經濟發展的突破點較多,諸如發展高效農業等,對土地進行流轉以便實現規模化或產業化的產業業態,然而土地流轉並不樂觀,村主要還是普通的農業種植,農業效益低,結構單一,受市場波動大。村土地流轉難以實施一方面是村民不配合,另一方面是村中無招商專案,無致富之路。另外村中青壯年勞動力也外出打工,一般只在農忙時期回來種莊稼。目前我村集體經濟收入主要來源為種植和打工,集體資產總額少。村級財務支出,捉襟見肘,管理服務缺乏物質和資金支援。許多基礎設施建設的開展和公用事業的進行都因為薄弱的集體經濟無法支撐正常的運轉。

(二)文化建設存在的問題

大力發展村文化活動是一件意義重大的行為,但是村級文化生活匱乏,賭博等情況較多。陸圩村文化場所較為豐富,但利用率低。在農閒時期,村民三五成群打牌,暑假期間,兒童主要文化生活是以電視劇為主。由於青壯年勞動力外出打工增多,留守兒童和空巢老人也隨之增加,

1、村級領導管理存在問題

村級支委和村民委員會是管理村民的最基層組織,目前,陸圩村村支兩委構成完善,但成員結構相對不合理。村支委六名村級幹部均為男性,平均年齡在52歲左右。村幹部對接受新事物的能力較弱,工作主動性不高,在工作作風上村幹部有“慵懶散軟”的現象,有些村幹部事不關己高高掛起,不關自己的職責就不參與配合工作,有的村幹部工作形勢主義,不務實。

(三)對當前問題提出的建議

1、招商引資,加快土地流轉步伐。在家務農的農戶從事的小農經濟只能自給自足,不能適應高效率、高節奏的社會發展,所以重視土地利用率,加快土地流轉步伐,土地流轉找專案,一方面大力推進高效農業規模種植,建設規模化、專業化、高效化的農業;另一方面招商引資,在發展農業產業經濟的同時,積極引進多種經濟增長渠道,打破單一性的發展格局。陸圩村小區的建設是我村土地流轉的典型,在小區內開設農貿市場,超市等實現了打破單一經濟格局,增加農民多項收入。

2、重視教育,加大基礎設施建設的投入。當前社會的競爭是人才的競爭,教育是實現獲取人才和輸送人才的最基本途徑。村財政每年儘量拿出一部分資金,加強對校基礎設施的建設,村支兩委經常關注教師的生活,為其開展一些豐富的文化活動,以期留住師資力量。在城鄉教育資源的差距有不斷拉大的趨勢,村國小也不應以成績是從,而要注重學生的德智體美全面發展。

3、舉辦豐富的文化活動。由於村級財政無法支撐舉辦較多的文化活動,所以在開展文化活動時要本著成本低,意義豐富的原則。陸圩村文化場所較為完善,村裡應提高利用率,開展一些文體活動。在農閒時尤其注重活動開展,使村民遠離不良風氣,避免聚眾賭博,促進鄉風文明。結合實際情況當前一段時間可以開展以下活動。

(1)組織農技培訓活動。邀請鎮農服中心技術人員到村給農民講解農業技術知識,幫助農民解疑答惑,農技培訓每月組織一到兩次,地點設在黨員會議室,每次活動由村小組組長通知。

(2)開展普法教育活動。由於村中存在一些較強的家族勢力,不同姓之間矛盾也較多,很多村民不服從村領導安排,不尊重法律。開展普法教育活動可以鼓勵村民學法、懂法、用法,不做有違法律的事,對新農村建設也意義重大。

(3)關愛留守兒童,關注孤寡老人。作為一名村官,有義務服務村中工作,在配合村領導工作下,積極組織村官抱團服務留守兒童,看望孤寡老人,空巢老人。通過走訪瞭解一些成績薄弱的留守兒童,與之結成一對一學習幫扶對子,幫助其儘快提高成績。對於村中孤寡老人,空巢老人中的一部分來說,他們還要進行田間勞作,村幹部可以積極組織年輕富餘勞動力幫助照顧其莊稼,另外,經常將孤寡、空巢老人組織到一起聊家常,村官可以利用各自特長為他們表演節目。

4、加強基層組織建設。村領導樹立學習意識,自覺規範自身行為,一方面採取集中學習與個人學習相結合,另外可以多參加鎮組織的講座,培訓,學習交流等。村中召開黨員大會和村民代表大會討論完善幹部管理制度,明確村領導崗位職責,設立考勤制度,指定處罰規定,使幹部管理工作有章可循、有制度可依。一個好的領導集體離不開權利監督,有些領導班子和領導幹部作風不正的一個很重要原因就是監督管理不夠。村領導重視村務公開透明,自覺接受村民的監督,設立村領導評價體系,由村民代表每季度對村領導打分評定。另外村領導要自覺接受黨內監督,村領導在工作和生活中的重大事項,要及時向組織請示報告,主動接受黨組織監督。

以上是我到任一月以來所掌握的情況,由於時間緊,村情複雜,對於陸圩村的瞭解還不夠詳細,所提出的意見和建議的可行性也有待考察。但是作為一名村官,我將任然肩負自己的職責,走訪民情,關注民生,紮根基層,利用專業優勢,理論聯絡實際解民眾之所憂。