鄉鎮幹部三在機制的調研報告

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一、鄉鎮幹部“三在”機制歷史的沿革與動因

鄉鎮幹部三在機制的調研報告

傳統的鄉鎮管理模式是以管理區的形式存在,幹部的責任心弱、服務性差、效力低,群眾對幹部工作的滿意度和認可度不高,鄉鎮基層矛盾和各類問題較多。為進一步貫徹落實黨的十八大精神,切實推動農村科學發展,維護農村改革穩定,至***年起,我縣實施了建立鄉鎮(街道)幹部“崗位在村(社群)、重在服務、責在聯心”,即“三在”工作機制,“三在機制”實施以來,取得了良好的效果,一是切實推動鄉鎮(街道)幹部工作重心下移,轉變了幹部作風。從思想和行動上提升了基層幹部的思想責任意識,工作作風得到了大幅度轉變;二是有利於區域和諧穩定。極大的解決了群眾反映突出的一些問題,緩解了地區社會矛盾;三是增進了感情。密切了黨群幹群之間的關係,群眾對黨員幹部的信任度和支援度逐漸提高。四是提升村兩委和基層黨建組織的發展。通過發揮駐村幹部的幫扶作用,切實提升了駐村點兩委的工作能力,強化了基層黨建組織建設,對推動鄉鎮基層和諧科學發展起到了重要作用。

二、主要作法與成效

(1)主要作法

規範幹部人員選派。派駐幹部選拔嚴格按照“因村選人、科學定人”和“雙向選擇”的原則,層層選拔,堅持標準,按章選派,確保將優秀的人才真正的“選出來,用下去”。同時,鄉鎮(街道)黨政主要負責人各自分別到問題較多、困難較多的`管轄村(社群)駐點,紮實做好派駐工作。為紮實做好乾部派駐工作;一是營造環境,為三在機制貫徹落實創造良好的社會環境,通過村(居)務公開欄、廣播、村(居)民代表會議、黨員會議、發放聯絡卡等渠道廣泛公告,家喻戶曉。二是明確駐村幹部駐村時間,即是每月大於10天,每週大於2天,在遇到突發事件期間全天在村在崗。三是明確規範駐村(社群)幹部的職責,幫助駐村(社群)幹部儘快融入角色,按照駐村要求和工作中心,服務駐點。

科學組織業績考核。一是與駐村(社群)幹部均簽訂了駐村(社群)職責任務目標書,簽訂年度目標任務,二是加大平時監督考核力度,每月調閱駐村幹部民情日誌和業績,每季度召開工作例會,三是制定考核管理辦法,考核結果與年度考核結合,作為駐村(社群)幹部評先評優、選拔任用、績效工資發放的重要依據。

(2)主要成效

1、幹部作風得轉變,黨群和諧一家親

通過三在機制的實施,進一步轉變了鄉鎮(街道)幹部的工作作風,鄉鎮(街道)幹部的工作方式有了較大程度的改進,聯絡群眾的優良作風得到了貫徹,鄉鎮(街道)幹部與廣大群眾之間的關係更加融洽,為促進村(社群)的科學發展,健康發展,和諧發展發揮了積極的作用。

2、橋樑紐帶助溝通,服務駐村促發展

一是強化宣傳紐帶作用。駐村(社群)幹部通過多形式、多途徑及時宣傳黨的方針、政策及相關法律法規,傳達縣鎮黨委、政府決策,二是駐村(社群)幹部積極幫助村(社群)開展招商引資,促進集體增收等,三是努力化解各種矛盾。積極受理駐村點群眾的各種問題,及時解決問題和各類矛盾四是努力協助社群(村)兩委班子和黨員隊伍建設,加大村(社群)基層服務型黨組織建設。

3、精神物質雙豐收,農村舊貌換新顏

通過實施“三在”機制,積極發揮駐村(社群)幹部的主觀能動性和工作的積極性,駐村(社群)的精神文明和物質文明建設都取得了較大幅度的提升,無論是駐村經濟增長、群眾生活福祉、民生工程等都非比昨日,和諧奮進的新農村氣像正在逐漸形成,農村舊貌也正在逐步換上新顏。