財務調研報告範文

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財務調研報告範文1

一、民營企業財務管理存在的問題分析

財務調研報告範文

(一)財務管理的基本目標不明確。就大多數民營企業來說,它的財務管理目標是什麼,不僅是財務經理或財務負責人不清楚,就連公司的總經理或董事長也不清楚,更不能把財務基本目標、財務戰略或策略、財務政策與制度、財務方法與措施、績效評價標準等有關各方面的關係合乎邏輯地聯絡起來。由於中小民營企業脫胎於家族制企業,他們的腦海中只有利潤最大化的概念,從而限制了財務管理職能的發揮。

(二)財務管理在企業管理中的地位沒有擺正。財務管理完全服從於企業管理的決策,在企業管理中處於從屬地位,便顯得無能為力。

(三)財務管理人員缺乏戰略眼光。從目前的民營企業來看,企業的總經理或董事長大多數是從以前的家族制企業的業主發展過來的,不僅缺乏必要的財務管理知識,而且沒有充分認識到財務管理的重要性,因此缺乏必要的理論指導和定量分析,導致企業的決策隨意化和個人化,從而沒能把財務管理放在企業戰略的系統中來進行考慮。

(四)企業負責人對財務管理認識不到位。民營企業大多數屬於家族制企業,即使那些已經發展成為現代公司的企業,由於沿用原有的產權理論,該產權理論和制度仍然維護“業主產權論”,忽視了人力資本對公司發展的重大作用,因此加劇了股東、經營者和員工之間的利益衝突。

二、民營企業加強財務管理的對策

針對上述存在的問題,民營企業可以採取以下對策

(一)企業財務管理應以實現企業資產的保值與增值作為主要目標。有了明確的目標,企業才能制定規範的財務政策和制度,才能採取切實有效的方法和措施,建立健全完善的績效評價標準,以確保企業發展戰略的實現。

(二)在轉變財務管理觀念的前提下,把注意力集中到實施戰略財務管理上。目前,好多民營企業中的財務部門人員是由企業主的家屬或親戚組成的,他們疏於更新知識,財務管理的職能發揮很有限。因此,民營企業要積極吸納外部優秀的專業財務管理人員,向財務人員灌輸現代財務戰略管理理論。而財務戰略則強調聯絡的觀點,注重財務管理與環境,戰略和其他職能領域的相互作用,從而有助於全方位發揮財務的管理作用,為企業發展起到更大的作用。

(三)把參與企業發展戰略制定的實施落到實處。傳統的財務管理,財務部門只是強調財務自身的作用,很少參與企業的決策,而按照財務戰略的理論,企業財務戰略處於企業戰略的核心地位。對於民營企業來說,資金是最重要的資源,企業的日常活動都直接受到財務活動的影響,因此,財務戰略貫穿於企業的所有戰略中。為了制定正確的企業戰略,必須充分發揮財務部門的作用,特別是民營企業主更應該依靠財務人員廣泛收集企業外部資料,分析外部一般環境、行業環境和金融環境等因素,認清企業存在的威脅,充分考慮企業自身的資源優勢,分析內部管理、營銷、生產、技術、人力資源等因素,選擇一個最利於企業的發展戰略。

財務調研報告範文2

村級財務管理作為村級經濟發展的基礎性工作,既是推行村民自治的一項重要內容,也是推動村級經濟健康發展的重要組成部分。建立規範的村級民主理財制度是搞好村級財務管理的關鍵所在。

一、我縣村級財務管理的現狀

1998年以來,我縣按照《四川省農村集體資產管理辦法》的規定,堅持“先行試點,分類指導”的原則,不斷加強和規範村級財務管理,逐步實現了村級財務管理由“以村為主——集中辦公——村賬鎮管”的過渡,財務人員由村會計(出納)——村報賬員的過渡,並於XX年7月全面推行了村級代理會計核算制度。當前,我縣村級財務都統歸於鎮財政所管理,實現了村賬鎮管,且大部分村的財務管理實現了電算化,村級財務管理取得初步成效。一是村級財務管理逐步實現了規範化、制度化。二是健全了有效的監督機制。三是增強了村級財務管理的透明度。四是村組幹部經濟違紀違法件數明顯減少,群眾對幹部的信任度增強,幹群關係得到緩和。據紀委、信訪部門統計,XX年以來,全縣村社幹部違紀違法的件數、涉及的經濟額度、群眾上訪的次數均呈下降趨勢。

二、我縣村級財務管理存在的問題

(一)村級報賬員業務素質較低。報賬員普遍存在財經法紀觀念不強,文化程度參差不齊,缺乏系統的專業基礎知識,對國家現行的財經法規制度理解得不夠透,上崗前沒有受過專門的正規培訓,上崗後的後續教育也很少,致使技能偏低。

(二)村幹部財經法規意識不強。在村級財務管理中未嚴格執行國家的法律法規和政策。如村辦公益事業、修路等,未按相關法規、政策辦理或不透明,本應公開招投標的事,卻大都由村幹部說了算,有些事項未在村務公開欄公佈。

(三)制度執行不到位。財務制度要求收支兩條線,但由於部分村沒有在銀行統一開戶,所有收支全部通過現金結算。如有的村幹部將代收村裡的承包款、租金等收入不及時足額上繳入賬,存在坐支現金,財務管理不規範。

(四)財務手續不完善。村裡各項支出因為直接和農民打交道,正規發票很少,一般情況都是打一張代辦條就入賬,隨意性很大,而且有的票據是隻有審批人,沒有經手人和證明人,手續不全也入賬。此外,結賬不及時也是影響村級財務管理的一個重要問題。

(五)監督措施不到位。一是村幹部民主監督執行不到位,如村上的重大支出未經過村兩委班子討論,只是村支書、主任說了算;二是代理記賬人員責任意識不強,礙於人情,怕得罪人,對票據的合理性、合法性不好過問太深,沒有切實起到監督作用。鎮政府認為村賬已被鎮財政所代理,就不需要再下大力氣管理了,因此在管理上形成“真空”;三是民主理財沒有發揮實質性作用;四是村級財務內部審計質量不高,村級財務內部審計一般由鎮財政所具體執行,但由於這種審計缺乏獨立性,專業能力不高,審計質量和效果都不盡如人意。

三、對策建議

(一)全面實行會計委派制度。由縣財政局按程式選拔會計,統一委派。委派會計實行縣財政局和鎮政府共同管理。鎮政府未經縣財政局同意,不得隨意變更委派會計。

(二)增強村主要幹部和報賬員財經法規意識。進一步加大對村主要幹部和報賬員財經法律法規知識的學習、培訓力度。對村級報賬員嚴格實行憑證上崗,定期組織學習業務知識,搞好業務培訓。

(三)統一開戶監管,規範現金操作流程。鎮財政所在銀行為村級財務統一開戶,各村的所有收入包括往來款項都必須及時足額上繳銀行專戶。現金使用實行備用金領用制度,零星支出從備用金中列支。各類支出必須使用財務法規認可的票據,有經手人、證明人、審批人籤後方可報賬。單位與單位之間的結算一律通過銀行轉賬劃撥,不得通過現金結算。

(四)嚴格審批手續,明確費用支出制度。村級所有支出必須由村支書或村主任“一支筆”審批,民主理財小組稽核,專職報賬員報賬。對大宗支出必須由村委會集體研究或村民議事會討論後,報鎮長批准。

(五)明確財務公示制度,增強財務透明度。要完善財務公開制度,明確鎮財政所為村級財務公開的主體。鎮財政所要定期將各村財務收支明細情況逐筆在村務公開欄中公開,接受群眾的評議、監督,不得由村裡公開財務內容。

(六)加強民主理財,杜絕違紀違規。各村要從人大代表、老幹部代表、民情資訊員中產生民主理財小組,定期對村賬進行稽核,並將稽核結果上報鎮紀委存檔。鎮紀委要有重點的對有關村的財務賬目進行稽核、解剖,確保每年對各村財務全面稽核。

(七)強化鄉鎮財務工作的指導,充分發揮鎮財政所內審作用。各鎮政府應建立健全內部審計制度,設定內審機構、配備專職審計人員,開展內審工作,對所屬行政村堅持經常性指導檢查。加強對群眾關心的年終收入兌現、招待費開支情況、各項經濟指標完成情況等焦點、熱點問題的檢查和監督,促使各村規範財務管理,及時、準確公開各項收支,為群眾解疑釋惑,密切幹群關係,避免發生群眾集體上訪等問題。

財務調研報告範文3

村級財務關係到廣大農民的切身利益,是農村工作的重點,也是加強農村基層黨風廉政建設的主要內容;是廣大農民普遍關心的熱點,也是農村工作的難點,更是農村諸多矛盾的焦點,事關農村社會穩定和經濟發展的大局。20xx年以來,嘉禾縣通過改革村級財務管理方式,全面推行“村賬鄉鎮代理服務”,在各級各部門的關心和支援下,坦坪鎮村級財務管理工作有了很大的改進和提高。為進一步規範村級財務的管理,筆者對該鎮23個行政村的村級財務進行了調研,採取與村支委、村委和村務監督委員會成員座談的形式,廣泛聽取意見,徵求他們對村級財務規範管理工作的建議。

一、基本情況

坦坪鎮轄23個行政村,轄區人口5。5萬人,是嘉禾縣人口第二大鎮。該鎮實施村賬鄉鎮代理服務以後,村級財務就以委託代理的形式由村賬鎮代理中心負責管理核算,鄉鎮財政所所長、經管站站長兼任“村賬代理服務中心”主任、副主任,村級不再設立會計機構,取消了會計,只設報賬聯絡員1名,並對村級財務實行了會計電算化管理。

(一)實行村賬鎮代理服務的基本情況

坦坪鎮實行村賬鎮代理服務以來,全鎮23個村均已實行了“村財民理鎮監管”的代理管理模式,所有的收支實行集中管理,統一核算,會計核算業務全部實行了電算化管理,已代理各項資金達2600多萬元。

主要做法:

一是建立村級財務管理制度,規範報賬程式。村級財務管理工作有可章循、有規可依。該鎮結合縣財政局出臺的《嘉禾縣村級財務管理實施細則》《嘉禾縣農村財務管理暫行辦法》《嘉禾縣村財鄉管工作考核辦法》等規章制度,制定出臺了《坦坪鎮村級財務管理暫行辦法》,明確了責任主體,做到了規範操作。各村到村賬鄉鎮代理服務中心報賬的程式分為三步:第一步,嚴格實行審批制度。村級發生經濟業務,應取得有效的原始憑證,並註明用途和事由,經辦人和稽核人簽字後,交村民主理財小組稽核,對不符合支出規定的憑證,由村報賬聯絡員退還經辦人,對合規合法的原始憑證由村務監督委員會主任核實簽字並蓋村務監督委員公章,再由村委會主任審批簽字後,交鎮駐村幹部稽核簽字,方可辦理報銷手續,數額超過5000元以上的大額資金還要交鎮紀委書記稽核簽字。第二步,村報賬聯絡員將稽核後的原始憑證進行分類彙總,報送到村賬鎮代理服務中心。第三步,村賬鎮代理服務中心對原始憑證逐筆稽核後,編制記賬憑證、登記賬簿、編制各項報表,及時公開,接受群眾監督。

二是抓好財務公開,提升村級財務管理水平。財務公開是化解幹群矛盾的重要手段。在村級財務公開中各村主要採取會議、公開欄等方式進行了財務公開,財務公開的形式必須按照《嘉禾縣村級財務公開公示表>的格式和內容,在村務公開欄和《郴州農經網》廉政直通車平臺同時公佈。同時,對財務公開中群眾反映的問題,做好解釋和說明工作。建立村級財務報表上報制度。鎮“村賬鄉鎮代理服務中心”要按季分村編制財務報表,並及時向鎮人民政府和縣農經局報送。

三是充分發揮民主理財小組的作用。在調研中發現做得較好的村是瑤衝、託山等村,村務監督委員會一般都是由3至5人組成,他們之間分工合理、責任明確,一個記賬,一個管章,村支部書記負責稽核簽字,並且做到每月與村報賬員核對一次賬目。

(二)實行村賬鎮代理服務取得的成效

從這幾年的實踐看,村級財務實行代理,通過規範村級財務管理工作,有效地加強了村級財務管理,取得了良好的效果。

一是科學記賬,規範了村級財務管理工作,減少了村級不必要的支出。通過規範村財賬監管行為,撤銷原村會計,設定村報賬聯絡員,這就改變了過去村幹部對農村會計的直接干預和控制,既增強了村級財務的透明度,又杜絕了村幹亂支出亂花錢的現象,使村級財務管理步入規範化軌道。通過實行村賬業務電算化管理,保證了會計資料的真實性,從而為村務公開提供了真實依據。

二是提高了村級財務管理的質量,增強了財務管理的透明度。過去村民的參與權和監督權無法得到有效保障,村務公開存在失真的問題,由村級財務不清白引起的村幹部村民關係緊張的'現象時有發生,甚至產生集體上訪、越級上訪等問題。實施村賬鎮代理服務制度之後,有效保證了村賬管理的質量,通過公示收支明細,進一步促使村級財務公開透明化,真正給了群眾一個明白,同時也維護了村幹部的清白。避免了因財務管理混亂而引發的幹群矛盾,理順了工作關係,改變了過去村級財務管理混亂,收支不規範,“白條入賬”的現象。

三是加強了基層組織制度建設,有效遏止了腐敗現象的產生。實行集中監管後,避免了村支書、村主任暗箱操作,無權可爭、無利可奪,減少了村幹部之間的磨擦,兩委班子互相信任,團結幹事,騰出了更多的精力引導群眾發展經濟,基層組織的戰鬥力、凝聚力進一步增強。村級財務由鎮代理中心集中管理後,改變了之前村級開支由村支書、主任一人做主的情況,村裡的一切財務收支都置於鎮代理中心會計制度的監督和群眾的監督之下,村裡開支必須由村支書、村主任和村監委主任三方稽核會籤蓋章後才能生效,否則鎮代理中心不予受理,村務開支實現了多方監督、公開透明,這就從源頭上剷除了村幹部違法違紀現象發生的土壤,增強了群眾對村幹部的信任感,促進了村級組織的團結協作。

二、存在的問題

目前,坦坪鎮村級財務管理也還存在著許多問題,主要表現在以下三個方面:

(一)村級財務報賬聯絡員隊伍不穩定,業務水平低,工作質量不高。該鎮23個村,23個報賬員,具有大專學歷的3人,高中的8人,國中的12人。年齡50歲以上的10人,40—49歲的8人,30—39歲的5人。在性別上,男性的19人,女性的4人,其中村委會副主任兼職的2人,村文書兼職的6人,計生專幹兼職的4人。財務管理的工作性質要求財會人員要相對穩定,但是,目前村級報賬聯絡員實際上都是由村幹部隨意指定,並且都是身兼多職人員,缺乏規範性操作行為。每逢村黨支部、村委會換屆,報賬聯絡員也跟著換屆,財務收支也沒有進行妥善的移交。另一方面,部分村財務人員雖然都具有初高中文化學歷,但業務素質低,缺乏專業知識。

(二)財務制度不健全、監督管理不到位。該鎮雖然建立了村級財務管理制度,但這些制度並沒有形成完整的約束體系,有的村務監督委員會沒有充分發揮監督作用。部分村存在賬務處理不規範、核算簡單的問題,白條報賬、不及時記賬、結賬、對賬,導致科目漏記、重記、賬實不符的問題較為突出。財務公開制度流於形式、缺乏內容。從調研的情況看:一是公開不及時;二是公開內容不規範、不完整;三是財務公開的形式單一。

(三)村級集體經濟薄弱,債務沉重,發展事業舉步維艱。全鎮23個村(社群)集體經濟基本上都是屬於空殼村,僅有潭灣村辦了個沙場,西車村辦了個磚廠,現處於破產的邊緣,村級運轉僅靠一點微薄的財政轉移支付資金,發展事業舉步維艱。村級債務沉重,通過“三資”清理工作,全鎮23個村共清理債務800多萬元,化債後仍遺留債務100多萬元。同時為經濟發展加大對村級基礎設施建設的投入,又新舉債500多萬元,其中有一個村因新建村部而負債40萬元。沉重的債務,制約著農村經濟的持續發展。

三、幾點建議

村級財務管理是在不改變村集體資產的所有權、經營權、分配權和支配權的基礎上,由鄉鎮代理服務中心統一在銀行開戶、統一收入票據、統一會計帳簿、統一核算方法代替村裡規範管理村集體資產、資源和資金的管理制度。村級財務實行代理制,以村財民主理財小組的模式,得到了廣大村乾和群眾的認可,他們普遍認為,村級財務實行委託代理不僅有利於規範農村財務管理,密切幹群關係,促進農村基層黨風廉政建設,而且還有利於減少社會矛盾,構建和諧社會。從我們調研的情況來看,要加強和規範村級財務管理必須從以下幾個方面入手:

(一)加強報賬聯絡員隊伍建設,提高人員素質,完善保障機制。加強對村報賬聯絡員的培訓,建議由縣財政局定期舉辦村賬業務培訓班,並將各村支部書記、村主任以及民主理財小組成員納入培訓範圍,從而強化民主理財意識,規範村級財務管理。

(二)健全完善村級財務管理規章制度,強化審計監督,規範工作流程。進一步健全完善村級財務管理制度。為確保村級財務走向科學化、規範化和精細化管理,建議進一步出臺規範村級財務管理實施細則。按照財務管理要求,切實建立起審計監督制度,建議由紀委牽頭,對賬務進行定期審計,杜絕亂支亂用、白條報支等情況發生。對虛報冒領、白條抵支、坐收坐支、違規操作等違反財務管理的行為按有關規定及時堅決實施懲戒。

(三)加強對村級財務管理工作,切實把握村級經濟的薄弱環節,加強村級產業引導。不斷提高對村級財務管理工作的認識,總結出各村經濟發展過程中形成的經驗優勢與薄弱地帶,充分發揮優勢作用,促進以優勢彌補不足的良性迴圈。鎮政府和各村支兩委要進一步加強村集體經濟產業引導,加大扶持力度,確保實現精準的幫扶。

財務調研報告範文4

今年是人民銀行“財務精細化管理年”,針對央行財務特點,從多方面推行財務精細化管理:從制度的修訂到從節約一張紙、一度電等小事做起,在差旅費的管理、固定資產的管理等方面進行精細化管理。從總行到各分支,人民銀行把財務精細化的管理貫徹執行。取得了一定的效果,同時也產生了問題。

目前人民銀行的財務指標給縣支行壓縮比往年有所下降,只夠發工資,其他支出都很有限,而當前物價上漲,在儘可量節約的情況下,一些必要的開支也在水漲船高,例如水費、電費、電話費等也佔據財務指標一定的比例。

一、人民銀行財務精細化管理的方法

社會在不斷髮展,競爭也在不斷加劇,精細化管理已經人民銀行生存和發展的基本條件,財務是人民銀行精細化管理的核心,因此,要加強財務精細化的管理,可提升人民銀行競爭力的必要途徑。

人民銀行各領導幹部正確地把握財務精細化管理的概念,提高市場應變能力,規劃好每一分錢、用好每一分錢、賺到可以賺到的每一分錢。在財務精細化管理中,首先是全面管理的概念。財務精細化管理體現在人民銀行的各個方面,在資產、財務、成本、收入等方面體現精細化,改進財務管理,實行全賬戶核批分行費用指標的預算管理模式,開展縣支行費用報賬制試點。對中心支行以上的機構實行財權與事權相分離的管理辦法,集中財務核算,加強費用支出的控制和監督。

實行會計集中核算。改變原來分散核算的方式,運用網路技術在137個地市中心支行推廣執行會計核算“四集中”系統。積極配合支付系統建設,研究開發中央銀行會計集中核算系統。

完善會計規章制度。制訂適用於各銀行機構的《銀行會計基本規範指導意見》、《銀行會計檔案管理辦法》,以及《中國人民銀行會計事後監督辦法》等內部會計規章制度。

第二其次全員管理的概念。精細化應體現在每個財務工作者的日常工作中,並依靠全體員工的參與來組織、實施人民銀行的財務活動,其中涉及崗位職能的定量化、工作流程的標準化以及工作效果的最佳化。為推進增收節支工作,人民銀行制定了成本控制的制度,如水電、物業、車輛、招待、會議等費用的管理辦法,開展節能節支活動,把節約意識教育貫穿於職工思想教育的全過程,在全域性樹立了人人崇尚節約、人人做到節約的良好氛圍。同時,優化人力資源配置,確保營銷人員、二類網點人員,嚴格控制管理人員,嚴格控制內部處理、輔助崗位人員,實行飽和工時管理。

第三是過程管理的概念。“精細”兩個字型現在財務管理的各個環節之中,每一個環節都不能鬆懈、疏忽,應該做到環環緊扣、道道把關。人民銀行嚴格地執行成本預算管理,並建立了成本費用的日常監控機制,對各單位成本費用實行動態管理,一旦發現異常即下發支出預警通知單。

二、人民銀行財務精細化管理的效果

首先全面地提升了管理和質量,在服務質量、工作流程、資金安排上,都有據可循,完善了管理中的許多細節,在財務管理上,對資金的規劃、使用和運用上,都有了合理地安排,健全了財務制度,對於財務隊伍的建設在某種程度上也提高了素質建設,分期舉辦的中心支行以上機構主管會計行長培訓班和中心支行會計業務骨幹培訓班及會計管理人員參加的“中央銀行會計與風險管理”研討班,使會計管理人員的整體素質有所提高。

三、人民銀行財務精細化管理中存在的問題及建議

1存在的問題

還沒有建立相關的部門對預算和支出進行標準的預算定額,專項資金使用專案還沒有完整的評估機制,人民銀行集中收付的部門預算不夠明晰,因為財務精細化管理受環境的制約及人為的因素,在全過程中會出現控制不嚴、制度執行不嚴的情況,受原有思想的影響,態度上不認真。還有,人民銀行總行給縣支行財務指標壓縮較往年有所下降,把給的款項僅夠工資的發放,其他方面的支出就變得很有限,例如水費、電費和電話費因物價上漲而水漲船高,這樣就所剩無幾。

2建議

完善制度,加強監督,進一步提高會計基礎工作水平。要把會計工作作為加強縣支行建設、推動全轄整體工作上臺階的重要著力點,列入重要議事議程。要整合會計、國庫、事後監督、營業等部門的監督檢查資源,按照統一標準開展會計監督檢查,做到檢查資訊共享、檢查資源共用。要繼續推進會計人員的橫向與縱向交流,促進縣支行會計管理水平共同提高。轉變觀念,提高認識,進一步促進財務管理科學化、精細化、規範化。要把預算編制好、分配好、執行好。要樹立過緊日子的思想,做好“節流”和“挖潛”的文章。要鞏固專項治理成果,建立健全防治“小金庫”長效機制。加強管理,規範行為,進一步履行好會計財務各項工作職責。要以工程建設領域突出問題專項治理為契機,認真落實基建管理責任制,加大專案監督管理力度。要推廣固定資產管理系統(網路版),加強固定資產管理,提高固定資產使用效益。要規範集中採購行為,提高集中採購透明度。

倡導持之以恆,反對虎頭蛇尾,前功盡棄;貴在落實,反對搞花架子,要反覆研究,不斷改進,逐步深入;求真務實,反對弄虛作假,否則只能是自欺欺人,釀成苦果。

3結語

人民銀行財務實行精細化管理對於人民銀行來說,是一件舉足輕重的大事,從小處節約,反映了人民銀行的從業態度,是一種保持認真負責、追求精益求精的管理態度,是建立在常規管理的基礎上,並將常規管理引向深入的一種管理思維,是一種以最大限度地減少管理所佔用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。可以說,精細化管理是社會分工的精細化對現代管理的必然要求。

財務調研報告範文5

隨著經濟社會的快速發展和改革開放的日益深入,工會的社會角色愈來愈突出,加強工會資產管理,發揮工會在組織職工、引導職工、服務職工、維護職工權益方面的作用,推動構建社會主義和諧社會,具有十分重要的意義,全國各級工會自上而下開始重視工會資產管理工作。自20xx年全國工會資產監督管理工作會議以來,XX區總工會認真貫徹會議精神和XX市總工會的要求,切實推動工會資產管理和企事業發展各項工作的開展。為進一步瞭解掌握我區工會資產改革發展現狀,探索工會事業全面健康發展的有效途徑,增強工會工作實力,更好地服務職工群眾、服務社會,XX區總工會對我區工會資產管理現狀進行了調研,專題研討了工會資產發展壯大面臨的機遇、挑戰和應對措施。現將調研情況報告如下。

一、基本情況

XX區總工會轄有8個街道,XX區工人文化宮、XX區職工服務中心2個直屬單位。區總本級沒有土地、房產和車輛,區總工會在區政府機關辦公、XX區工人文化宮在XX區文體中心(租用)辦公,XX區職工服務中心在XX區XX路XX號辦公。截止20xx年2月28日止,區總本級資產總額為 XX萬元,其中固定資產為XX萬元,主要為辦公裝置,淨資產總額為XX萬元。

下屬事業單位“XX區工人文化宮”, 成立於1986年12月,屬自收自支全額事業單位,有在編人員2人,資產總額1446。38萬元,淨資產1138。1萬元。20xx年新增房產一處,地址在公園路26弄58號,共三層,佔地面積191。38㎡,房屋面積574。13平米,價值1397。87萬元,三證齊全。目前已全部出租,併兼做職工文體活動用。

下屬職工服務中心,都屬自收自支單位,沒有土地、房產和車輛,總資產7萬元左右,有從業人員7人,皆為兼職人員。

此外,XX區總工會已建立完善了工會資產管理統計報表制度等一系列規範化制度,全區工會資產管理水平整體有所提升,為加強工會資產管理奠定了基礎。

二、工作與成效

(一)工會資產管理工作開始得到應有的重視。工會資產是工會履行職能的物質基礎,其管理狀況直接影響到工會作用的發揮。因此,區總成立了工會資產管理委員會,XXX副主席為分管領導,明確分工,落實責任,對區總機關及所屬企事業單位的工會資產進行監督和管理。

(二)清查整頓工作帶動了資產管理水平的整體提升。深入開展工會資產清查整頓工作,基本摸清了各單位資產的“家底”,及時發現並糾正資產管理上的問題,督促建立和完善各項制度,進一步釐清我區工會企事業單位發展現狀,有效帶動了我區資產管理水平的整體提升。

(三)大力推動工會資產監督管理規範化、制度化。制訂工會流動資產、固定資產和其他資產管理制度;堅持程式管理,加強會計核算,按照《會計基礎工作規範》、《工會會計制度》等要求,對工會資產的增減變化及時進行賬務處理;組織基層工會財務經審幹部培訓班,加強各級工會對工會經費收繳、使用的管理和監督,促進工會財務規範化建設和實務審計的規範。

(四)多方爭取增加工會資產存量規模。XX區工人文化宮抓住原有偃月街一處房產拆遷的時機,竭力爭取按現行市場標準進行補償,並精心選址,最終購入公園路一處房產,並辦好土地證和房產

證,實現工會資產的增值。

三、不足與問題

(一)工會資產系統管理比較粗放

現階段,區總及大部分基層工會,存在重經費收繳,輕資產管理的現象,資產管理缺乏規範的資產購臵、保管和使用制度,平時不注重資產的日常管理。各級資產管理工作人員在資產管理上參與不足,對工會資產情況不熟悉、不明確。資產的領用,保管無健全的臺賬或記錄,資產管理不透明。

(二)工會資產管理人員比較業餘

區總包括大部分基層工會,沒有專人負責管理資產,大多由會計人員兼職。這些兼職人員平時工作繁忙,缺乏資產管理知識,沒有接受系統完整的工會資產管理專項培訓。各級工會也沒有配套的工作制度,對工會資產不能及時進行財務處理和反應,造成會計核算脫節。同時由於多為兼職人員,人員變動情況較多,在變動時有工作交接不足的情況,影響日常資產管理的效率。

(二)工會資產會計核算比較散亂。

基層工會對於工會資產管理在操作上存在許多不規範的現象,比如有的基層工會單位資產購臵後沒有及時增加固定資產,對於上級撥入的資產以及購臵資產沒有及時入賬,有的將購臵的資產集中在年第一次性記入固定資產賬等等,工會資產、會計核算整體不夠規範,比較自主散亂。

(四)工會資產利用增值比較低效。

工會資產經營機構無法具備一般企業所有的市場屬性,難以實現預期的資本回報。而一些基層工會由於在計劃經濟體制下形成“等、靠、要”的思維定勢,造成工會資產經營停滯,閒臵浪費,缺乏利用,保值增值效率較低。

四、原因與根由

(一)對工會資產管理的重視不足。部分基層工會對加強工會資產管理的必要性和重要性認識不足,絕大多數的工會把工作重點放在維權保障等傳統工作上,加之工會組織普遍存在人員少而工作多的實際困難,往往形式上有專人負責,但管理人員身兼數職,精力不集中,業務素質也有待加強,以致出現對工會資產的管理“談起來重要,忙起來不要”的現象。

(二)工會資產管理隊伍整體經驗不足。工會資產管理工作在工會工作中一直存在,但作為獨立部門,系統地進行管理工作,“實現其保值增值”的要求,則是新課題,目前工會資產管理的大部分工作人員,既無過往經驗,也無專業知識,對工會資產管理較為陌生,在管理中也出現了很多問題。

(三)從實際出發的創新能力不足。工會資產規範管理,可以借鑑行政資產管理經驗,但不能照搬照抄,因為行政上的一些做法,未必適合工會。工會資產的使用主體與目的,具有其自身特點,其管理須從自身實際出發,探索出適合自己的管理制度和方式。而現有工會資產管理隊伍,明顯表現出創新能力上的欠缺。

五、對策與建議

1、提高工會資產管理責任意識,加強資產管理專項培訓。組織工會相關工作人員認真學習《工會財產管理暫行辦法》和有關財經法制紀律,加強工會資產管理的主動性和自覺性。加強工會資產管理人員培訓力度,提高會計人員整體水平。加強工會財務人員和資產管理人員職業道德培訓,業務技能培訓,會計核算基礎培訓,建立和保持一支業務精通、責任性強,相對穩定的工會資產管理隊伍。

2、健全工會資產管理有關制度,規範資產管理日常操作。加強

工會資產管理制度建設要從規範資產程式、明確目標責任、強化資產監督,發揮資產作用四方面入手。各級工會要從實際出發,進一步健全科學的適合本單位的工會資產管理制度,建立工會固定資產採購制度,從源頭上控制資產質量,建立健全工會資產購臵申請、驗收登記、使用管理、維護保養、調撥轉移、出租出借、出售報廢處臵等內容的工會資產管理制度和工會資產控制制度,使資產管理和資產控制做到有據可依。建立工會資產盤點制度,每年組織有關人員由上至下地進行賬目與實物的對賬盤點。 3、盤活各級基層工會存量資產,實現工會資產保值增值。區總可加大對工會文化宮、職工服務中心等非經營資產的管理,通過市場盤活工會文化、體育事業單位中的存量資產,充分發揮工會工人文化宮服務職工群眾的作用,挖掘文化、體育裝置、設施的潛力,把有償使用和優質服務有機結合起來。各級基層工會在具備了一定的經濟實力以後,也可以採取謹慎穩妥的辦法,按照科學、民主的程式,以部分工會資產作為投資,在市場經濟的發展中追求較大的經濟回報。可以嘗試進行不動產投資,也可以委託專業理財公司購買能為工會組織帶來穩定經濟效益的理財產品或有價證券,還可以投資辦一些能夠發揮工會組織優勢,增強工會組織後勁的企業。各級工會還應當根據工作的需要和財力的狀況,合理有效地配臵資產,工會經費的使用要堅持勤儉節約的方針,會不動產、動產的管理要責任到人、物盡其用,不能因為非經營性資產不計提折舊、不計算成本而出現閒臵、浪費的現象。

財務調研報告範文6

農村財務問題涉及千家萬戶農民的切身利益,農村財務管理是農村農村經濟管理的的一項重要內容,也是當前農村工作的熱點和難點之一。帶著如何進一步搞好農村財務管理、切實保護農民的切身利益這一觀點,對我市西城街道辦事處的農村財務管理情況進行了調查,現就有關情況報告如下:

一、西街道辦事處農村財務管理的現狀

西城街道辦事處農經站現有三人上班,其中一人為站長;就農村財務管而言,一人為“村帳鄉代管”(現按要求全市推行農村財務委託代理制)的會計,一人為出納(主要管理帳戶和單據)。從20××年起全市要求實行“村帳鄉代管”,做到每季度做帳一次,並在每次做帳結束後由辦事處農經站列印好財務公開表,在各村進行公佈。通過一年多的運作,使全辦事處的農村財務管理較以前有了較大的改善,廣大農民對本合作經濟組織的財務狀況已有了基本的瞭解,並能較好的實施自己的民主監督權,減少了因農村財務問題引起的上訪案件。通過實施村帳鄉代管,真正做到了讓群眾明白,還幹部清白。現在,全辦事處絕大數幹部職工和農村基層工作人員已經認識到開展並實施好這項工作的好處,正在積極創造條件實施村(社)財務委託代理。但是,也發現在農村財務的管理中還存在著以下問題:

1、領導重視不夠。儘管上級的規定和要求都很明白,但辦事處的個別領導和部份村“兩委”主要幹部不把村(社)會計委託代理工作當作一回事,有個別人員還千方百計橫加阻攔,人為地加大了工作順利推進的難度。因而造成已經制定的各種制度在有的地方不能完全落實,致使在整體範圍內製度執行不是很好。

2、財務管理不規範。由於制定出的制度在一些地方執行不好,形成了財務管理的諸多漏洞。如有的地方以白條收費並且對收取的款項採取不入帳而截留收入;有的地方不按制度規定採取現金結算,對超出備用金的部份現金也不及時存入銀行,在開支上把錢用了再說,造成無法開展事前監督;有的地方出現上級下撥的專項資金沒有對口用在規定的用途上,而是將其挪作他用;有的地方的財務人員喪失原則,對集體資金採取未批先支,迫使審批人員對一些不太符合規定的開支無法拒絕支付。

3、財務公開有待進一步完善。有的地方民主理財組織還未健全,出現財務監督缺位;有的地方對財務公開流於形式,沒有將財務收支逐筆公開,形成事實上的假公開。

4、財務人員和民主理財小組成員的素質有待進一步提高。部份農村財務人員對業務工作不熟悉,有相當一部份完全是新手,甚至不知道財務工作應該怎麼做才好,致使農村財務工作難以在整體範圍內達到規範化;有相當一部份村民主理財小組的成員不知道農村民主理財工作應該做些什麼事情,要麼認為村級民主理財小組對於農村財務管理來說有“無尚大”的權力,不管財務制度的規定和實際情況,一味與村“兩委”對著幹;要麼認為民主理財小組的設立是流於形式,對農村財務不實施監督,失去了民主理財小組應有的作用。進而造成有的地方的農村財務無法做帳和公開、有的地方的農村財務疏於監督,嚴重影響的農村財務管理和公開的質量。

5、財務檔案管理需要進一步加強。就調查瞭解的9個村(居)委中,財務檔案立卷歸檔管理較好的有4個,只佔44%;有的村(居)委的財務檔案完全就象堆亂紙一樣的堆放著,根本就不是什麼檔案,這很容易造成財務檔案的丟失,致使財務檔案失去連續性,進而影響相關經濟活動的繼續開展和經濟糾紛的順利解決。

二、聽到的呼聲和要求

1、加大推行農村財務“委託代理制”的工作力度。由於目前農村財務管理工作的實際情況,農民群眾在知道農村財務管理“委託代理制”的好處之後,紛紛要求各級政府和相關工作部門加大農村財務管理實施“委託代理”的工作力度,以解決農村財務管理中出現的各種問題。

2、加強培訓。每年針對農村財務人員、村(居)委主要領導、民主理財小組人員舉辦專門的培訓班,以提高他們管理和監督農村財務的素質和能力。

三、解決問題的辦法

1、提高認識,加強領導。各級領導要認真聽取群眾對農村財務管理的要求和意見,加強對農村財務管理方面的法規、規章和政策的學習,提高對農村財務會計“委託代理制”的認識,加強對實施農村財務委託代理制的領導,強化實施農村財務委託代理的措施,按照已經出臺的各項規章制度搞好農村財務的委託代理,規範全市農村財務的管理。切實杜絕不合規、不合理的各種開支,將農村集體資金用在“刀刃”上,使有限的農村集體資金髮揮更大的效益。鄉鎮、辦事處的領導要把事關農民切身利益的農村財務管理工作提到政治的高度擺上日常工作的重要議程,做到親自過問,督促相關部門按照職能職責做好各自的相應工作。

2、推行農村財務管理電算化,切實加大村(社)會計委託代理的工作力度。按照《南川市人民政府辦公室關於推行村(社)會計委託代理制切實加強財務管理的通知》(南川府辦發[20××]102號)對農村財務實行委託代理,由鄉鎮、街道辦事處農經站專人代理農村財務,是規範農村財務管理的有效辦法和具體措施。對農村財務實行電算化管理是推進農村財務委託代理的程序,進一步規範農村財務管理的重要舉措。因此,各級要把推行農村財務管理電算化,作為加強農村財務管理工作的基礎性工作,特別是鄉鎮和街道辦事處要把這項工作作為搞好農村財務管理的頭等大事抓緊、抓好、抓實,這樣才能達到一勞永逸的效果;否則農村財務的管理將會形成由混亂到理順到規範再回到混亂的怪圈,使農村財務管理永遠也無法達到規範的要求。只有對村(社)財務實行了電算化管理才能做到農村財務管理的規範化,並使其長期堅持下去而避免再次出現混亂的現象,達到一勞永逸的效果。

3、規口管理專項資金。對所有屬於村(社)集體的資金,包括上級相關部門下撥的各種專項資金都納入財務帳核心算,形成一個漏斗下;實行銀行帳戶結算和管理,杜絕現金結算,保證各種農村集體資金的安全執行和合理運用,便有限的集體資金髮揮更大的效益。

4、建立健全農村集體財務民主理財機構。按照《南川市人民政府辦公室批轉市農業局關於做好農村集體資產監管工作的請示的通知》(南川府辦發[20××]98號)的要求建立健全民主理財機構及其相關管理制度。加強民主管理,促進農村民主理財工作的規範化。並按照全市統一明確的農村財務公開的時間、內容、程式和方式搞好農村財務的公開,做到每筆開支都進行詳細公佈,接受群眾的監督,提高民主理財的質量。

5、加強學習和培訓,提高人員素質。農村集體財務工作人員要加強自身學習,不斷充實和完善自己,努力提高自己的業務水平和工作能力,適應農村財務管理工作的需要。層層安排培訓經費,對下一級農村財務管理的相關人員進行培訓,鄉鎮、街道辦事處要做好村級財務人員、村級“兩委”負責人、民主理財小組成員三個層次中與財務相關的人員的財務培訓,以提高其素質和工作能力。

6、加強農村財務審計,嚴肅財經紀律。鄉鎮、辦事處農經部門要按照業務部門的要求和安排,做好農村集體財務的審計工作,並對審計的情況及時向群眾公佈;對查出的問題要按照財經紀律和相關制度的規定予以嚴肅處理,做到發現一起查處一起,絕不姑息遷就,達到查處一件教育一片的效果,促進農村財務管理規範化、制度化、標準化的程序。