村務監督調研報告

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在學習、工作生活中,越來越多的事務都會使用到報告,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。寫起報告來就毫無頭緒?下面是小編整理的村務監督調研報告,僅供參考,大家一起來看看吧。

村務監督調研報告

村務監督調研報告1

按照縣紀委要求,我鄉及時對村務監督工作開展情況進行了調研,現簡要報告如下:

一、村務監督工作採取的主要措施

1、鄉黨委政府指導各村規範設立村務監督機構,每村按3人設定。人員是本人為人正派、無違法亂紀行為、知法守法模範、有威望、堅持原則的村民代表組成。嚴格實行迴避原則,村民委員會成員及其近親屬沒有擔任村務監督機構成員,符合紀律規定。

2.村務監督機構職責:一是對村民會議和村民代表會議決議執行情況,重大事項民主決策情況,村務公開和民主理財情況,村級各項收支、集體土地徵收徵用、工程專案招投標等村務管理執行情況進行監督;二是支援和配合村民委員會等村級組織正確履行職責,協助做好有關工作;三是主動收集並認真受理村民的意見建議,及時向村黨組織和村民委員會反映村民對村務管理的意見和建議。

3.村務監督機構工作開展情況:村務監督機構能夠對強惠農資金、民政救助、災後重建補助等重點內容開展監督。

二、存在的問題

主要是村務監督人員是群眾兼任,平時要務農或外出務工,履職上不能很好兼顧,存在思想認識不到位、業務不熟悉等問題。

三、意見建議

1、指導規範設定村務監督機構,在工作經費和人員待遇上給予補助,保證村務監督執行成本。

2、加強村務監督人員培訓,特別是相關政策法規以及重點業務知識,讓村務監督人員能夠勝任工作。

村務監督調研報告2

為切實加強農村基層黨風廉政建設,從源頭上堵塞農村監督體制上的漏洞,實現農村基層黨風廉政建設的制度化、規範化。xxx按照xxx、xxx紀委要求,深入鄉村、深入群眾,就全xxx村務監督委員會工作執行情況進行專題調研,總結村務監督委員會工作的好做法和好經驗,查詢目前村務監督委員會執行中存在的突出問題,為今後健全完善有關制度、形成村務監督管理的長效機制打下堅實的基礎。下面就調研情況報告如下:

一、基本情況

xxx轄xx鄉xx鎮,xxx個行政村,總人口約xxx萬人。今年以來,我xxx始終把推行村務監督委員會制度作為基層黨風廉政建設的一項重要工作來抓,建制度,強隊伍,打下了良好工作基礎,取得了一定成效。目前我xxx行政村已全部成立了村務監督委員會,監委會成員數??人(其中黨員人數??人),監委會主任是中專以上學歷的有人。

二、基本做法

一是成立領導機構,實現組織到位。xxxxx立了以xxx委常委、紀委書記為組長,各聯席會議成員單位負責人為副組長的推行村務監督委員會制度工作領導小組。召開了動員會,下發了工作方案。各鄉鎮相應成立領導機構,明確分工,責任到人,實現了村務監督委員會選舉工作組織到位。

二是堅持宣傳教育,實現宣傳到位。各鄉鎮在選舉前專門對各村開展一次專題調研,組織召開村兩委班子、村幹部、村民代表和普通群眾等座談會。在此基礎上充分利用簡報、黑板報、村務公開欄等陣地,宣傳監委會的職能、權利、義務,營造了和諧的選舉氛圍。

三是落實選舉程式,實現把關到位。明確村務監督委員會成員由3―7人組成。村務監督委員會按照公開、公平、公正原則,採取無記名投票方式,直接由村民代表大會正式選舉產生監委會成員。

四是落實監督成效,實現作用到位。村務監督委員會建立以來,在農村改革、發展、穩定中發揮了積極作用。首先管住了幹部,其次管住了村務,發揮了“村紀委”的作用。通過參與村級民主決策,加強對村委會工作監督,群眾可以把想說的話、想做的事和需要了解的各種情況,通過監督委員會上傳下達、交流反饋,架起了幹部與群眾溝通的橋樑。通過選舉產生的監督委員會代表群眾對農村事務和幹部行為進行監督,實現了村務監督由單純財務監督向各項村務監督、由事後監督向事前事中監督,有效地糾正村幹部不廉潔問題的發生。

三、村務監督委員會工作開展情況

xxx村務監督委員會成立zzz年來,村務管理中各種問題和矛盾及村幹部違法違紀現象有所減少,監委會正確行使權力,積極履行義務,有效的拓寬了監督領域,轉變了監督方式,保障了村民民主參與權利,完善了村級“三資”管理,融洽了黨群幹群關係,群眾對監委會的認可度大大增加。

(一)真抓實幹,積極發揮民主監督職責。

村務監督委員會對村務工作的事前、事中、事後實施全過程監督,及時發現和糾正村務工作中違法違規和侵害群眾利益的問題,促進監督工作代表村民利益、符合村民意願。積極探索健全民主聽證、“一事一議”、“四議兩公開”決策程式、“三資”監管,不斷提高民主監督的針對性、實效性。xxxxxx村務監督委員共參加村級會議xxx餘次,特別是在今年貧困戶申報工作中發揮了積極地作用,對不符合條件的關係戶、人情戶提出質詢並取消資格,最終全村貧困戶名單進行公示後,村民沒有提出異議。xxxx鄉xxx個村有xxxxx萬畝,xxx補貼高達xxxx多萬元,往年一到下發禁牧補貼時,牧民因補貼資金髮放數目不對為由頻繁上訪。今年,村務監督委員會從制定禁牧補貼發放方案,補貼面積稽核等,直至資金髮放進行全過程監督,使禁牧補貼按時發放到牧民手中,沒有引發群體上訪事件。

(二)突出重點,不斷強化民主監督工作。

一是加強黨務、村務公開的監督。村務監督委員會認真稽核黨務、村務公開的內容、時間、形式及程式,督促村“兩委”及時公開群眾關心的熱點問題;同時認真徵求村民對村務公開和民主管理的意見建議,對公開事項存有疑義的,應及時向村委會提出,村“兩委”班子在7個工作日內給予答覆和處理,有力促進了各項工作的順利進行。

二是加強工程建設監督。今年,重點加強對村警務室、安居富民工程、村級工程建設等進行全程監督。監督的主要內容包括工程質量是否合格、檔案資料是否健全、資金撥付是否及時、工程驗收是否合格等。今年xxx共建xxx戶安居富民房,在建房過程中每村的村務監督委員會的成員都要和戶主進行交流,瞭解他們的困難,並及時向村幹部反映,做到了村幹部和建房戶之間零距離。在xxx村級公路的施工過程中,村務監督委員會對工程質量、標準、用工等實施全程監督,使整個工程建設達到既快又好的效果。

三是加強村幹部廉潔自律監督。對村“兩委”執行黨和政府在農村的各項方針政策以及各項支農惠農政策及時進行監督,其中包括安居富民工程,民政工作,環境整治與農村籌資籌勞費用的收繳等重點事項。同時,認真對照村幹部廉勤自律十項規定、“xxx個不準”對村幹履行職責,依法辦事進行監督;督促村幹部在村級事務管理和決策等方面嚴格按照上級有關規定執行。對不按制度辦事和違反規定的,督促村幹部個人作出說明、解釋和整改,並可視情況向鄉黨委政府和有關職能部門反映;年終督促村幹部做好述職述廉工作,通過開展村幹部雙述雙評雙公開活動和民主評議的形式對村幹部一年的工作給予最終評價。四是加強村級財務方面監督。每個季度召開一次民主理財會議,檢查本村固定資產的庫存情況,對本村近一階段的收支單據、財務報表進行稽核,並對群眾關心的財務管理問題予以解釋,其中重點監查工作有籌資籌勞的用工問題等。凡是村裡每一筆支出都由村務監督委員會稽核,村委會主任簽字後方可上報鄉財政所。

(三)拓寬職能,促進農村社會和諧發展

村務監督委員會一方面是管理員和監督員,監督村“兩委”的工作,及時發現村務工作中的差錯和問題並啟動糾錯程式,促進農村基層黨風廉政建設;另一方面,還是聯絡員和協調員,為村民答疑解惑、消除誤解,向村兩委反映村民對村務管理等方面的意見、建議,搭建起幹群對話的平臺和橋樑。

一是收集民意。鄉里鄉親之間走動比較頻繁,而村民也願意同他們說真話,因此比較容易收集到原汁原味的意見和建議,反饋給村“兩委”之後,有利於做出最貼近民心、最受擁護的決策。xxx村村務監督委員會的成員通過說事會的形式瞭解到村民早就希望把村委會大院地面重新硬化,村務監督委員會就與村幹部聯絡召開村民代表大會,與村民一起商量該如何籌措資金,在村務監督委員會的監督下,村民代表查閱了村財務,並舉手錶決通過村委會自籌xxx萬元,用於村委會大院地面硬化。 二是維穩協調。村監委會成員能夠將捕捉到的群眾上訪苗頭及時反饋,暢通了村民反映問題的渠道,使村“兩委”和鄉鎮黨委、政府能夠及時與群眾進行溝通交流,把握群眾的思想動向,理順群眾的情緒,把各類矛盾糾紛和信訪問題化解在初始階段。xxx村原黨支部書記因任免問題,經常越級上訪,該村監委會多次與其開展談心,並時刻關注其動向,隨時向上級報告。

村務監督調研報告3

鄉鎮村務監督委員會建設及工作情況調研報告近期,按照縣紀委的通知要求,xx鎮紀委在全鎮12個行政村、1個社群,採取對“村兩委”幹部、村監委會主任及成員進行座談交流、走訪部分黨員群眾等方式,對村(社)務監督委員會執行情況進行了一次深度調研。現將調研情況報告如下:

一、基本情況

xx鎮共轄12個行政村,每村設立了村務監督委員會,有成員3名;1個定漢社群監委會有成員3名(其中主任1名,委員2名)。全鎮xx名監督委員會成員中,女性xx名,黨員15名,佔38%;高中學歷xx人,國中學歷xx人,國小學歷xx人;30歲以下0人,40-50歲xx人,50-60歲xx人,60-70歲xx人,平均年齡xx歲。20xx年村監委會主任每人發放4000元,委員未發放任何報酬。

二、監督委員會的現狀及作用發揮情況

目前各村、社群監委會主任均列席了村“兩委”會議,全程參與了民主議事協商決策。但僅太陽村有固定辦公場所,健全了工作臺賬,其餘各村均與“兩委”合署辦公,無固定辦公場所,且工作臺賬建立不完善。自村務監督委員會成立以來,並未充分發揮其職能作用,主要存在如下問題及原因:

一是村民對村監委會工作知曉率不高。在調研中瞭解到,部分村民對設立村監會並不知曉,這主要是因為監委會是由村民代表而不是全體村民選舉產生,因此村民知曉率不高。也說明對監委會的宣傳不夠,沒有造成聲勢;同時監委會本身的工作做得不多,沒有通過自身工作的開展形成較大的影響。再者村監委會與村“兩委”工作關係尚未完全理順,大部分村並未將“兩委”之外的“第三委”納入村級權力執行之中,導致村監委會職能未充分發揮的現象普遍存在。

二是監委會人員素質普遍不高的問題。從村務監督委員會構成情況看:是由一些年紀大的老黨員、離任村幹部擔任,文化水平低,對政策精神、村經濟財務、村集體專案等重大事項不瞭解,對監督的重點和容易出現問題的環節不明確,缺少相關業務知識而導致不會監督,工作熱情不高,致使監督作用發揮不佳,對村務監督就會產生流於形式現象發生。有的因年齡太大,身體差,不適應工作節奏,仍有6名組長兼任了監委會成員,存在違反迴避規定的問題。

三是監委會成員職責不清。個別成員對監督什麼、怎麼去監督沒有做到心中有數,沒有擺正自己的位置,工作上沒有思路、沒有頭緒,表現在什麼會都去參加、什麼活都去幹。這樣一來,村監委會從實施村務監督的身份變成為直接參與村務工作的執行人員,而村黨支部和村委會從被監督的身份變成對監委會參與的村務工作實施監督,本末倒置。有的成員自身找不準位置,凡是村“兩委”領導安排的工作都積極參與,村支書、主任讓監委會主任在發票上簽字報銷做到了“隨叫隨到”,沒能有效發揮監督作用。個別村上認為監委會主任拿一定的報酬,把監委會主任當作村幹部來用,偶爾應付忙碌的工作。

四是監督不作為的問題。一是部分村務監督委員會主任職責意識不強,由於怕擔監督風險,或者怕破壞與村幹部的私交,怕得罪村裡一部分人,對某些有損群眾利益的問題,睜隻眼閉隻眼,存在監督不作為的現象。二是因村務監督委會委員無工資報酬,未能主動參與到監督的工作中來。因主任工作報酬低,且委員們沒有報酬挫傷了工作積極性,甚至還有個別監委會成員流動頻繁,外出打工等現象發展,勢必會影響監委會工作開展。

三、加強村務監督委會建設的建議

一是加強教育培訓和委員選用工作。以制度的形式規定基本的培訓時間,縣上和鄉鎮根據本地的實際情況,在重大任務和中心工作中,抽一定的時間給予相關業務的培訓。內容上建議側重於“三資”管理,把其它監管事項作簡單介紹,人員上要以村監委會主任為主;鄉鎮在人員上要以村監委會成員為主,內容上側重於幹部的工作和生活作風建設,明確怎樣進行監督、監督什麼、出現問題怎麼處置。哪些事不能干涉,哪些事必須監督,不能干涉的事幹涉瞭如何處置,要監督的事沒有介入監督怎麼問責,加強他們反腐倡廉意識理念,提高其工作水平和業務素質,在可操作性的監管上下功夫。教育培訓切忌蜻蜓點水、面面俱到和與實際工作聯絡不緊。另外建議在下一屆監委會的選舉時,縣民政部門要結合各鄉鎮做好監委換屆工作,從制定層面進一步優化監督委員會候選人年齡結構、文化層次、工作能力等,防止換屆後因年齡、文化等原因造成“任而不監、監而不力”,特別要注重推選懂政策,敢碰硬並且群眾信任,責任心強的人員,同時也可將在村上有一定宗族背景且經常盯政策漏洞、抓幹部小鞭子失小利愛上訪纏訪的“刺頭”聘請為義務監督員,併發放一定報酬做保障,這樣便可解決不敢監督的問題,為保證監督委員會發揮作用提供基本保障。

二是嚴格規範管理和強化工作保障。要充分認識村務監督委員會的`準確定位。首先,村務監督委員會的相關規定要求,村務監督委員會自覺接受鄉鎮黨委、政府、紀委的指導和村支部的領導,對村民會議或村民代表會議負責;其次,它是專設的組織機構,具有明確規定的工作職權和獨立履職能力;第三,它需要形成村級組織之間的權力制衡機制,直接對村民代表大會負責,同時接受上級黨委紀檢部門的業務指導。村務監督委員會向黨支部定期彙報工作,但黨支部不能干預甚至主導村務監督委員會的日常工作,要支援其依法行使職權,自覺接受監督。要支援村務監督委員會大膽工作,幫助村務監督委員會擺正自己的位置,找準工作定位,處理好與村“兩委”的領導和工作關係,防止監督越位和不監督問題出現,以提高監督的公信力和說服力。建議縣鄉各級得重視此項工作,由縣上相關負責單位統一陣地建設標準,包括上牆牌匾制度、資料冊薄的製作;村監委會主任負責監督委員會的日常工作開展和資料的運轉。在現已落實村務監督委員會主任待遇標準的情況下,應儘快落實村務監督委員會委員的補助標準並按時發放。同時逐年安排增加村務監督委員會工作經費,確保村務監督委員會能正常開展工作。

三是明確權利義務和檢查考核。雖然省、市、縣對村務監督委員會的權利和職責作出了一些規定,但過於原則、不夠全面,不便於基層幹部和村民學習理解、掌握運用。為保證村務監督委員會的權威、提高監督執行力、強化監督責任感、方便基層學習理解和運用,應通過深入紮實調研,綜合各地的意見,按照“全面、精煉準確、適用”的原則,擬定村務監督委員會的權利、義務和職責,至少以市級出臺法規或制度統一規範,並以檔案或單行本印發至村級。應當建立起村務監督委員會的獎罰激勵機制,各鄉鎮將村監會工作作為村級黨風廉政建設責任制考核的一項重要內容,根據履職情況兌現獎罰,是調動監委會履職積極性的一個重要手段。如對採取當年考核為不合格的村監會,其成員按50%計發補貼,連續兩年考核結果為不合格的村監會主任,實行誡勉談話,扣除工作補貼等措施,如果沒有建立考核評價體系,幹好幹壞一個樣,監委會就會沒有壓力、缺乏責任心,影響村務監督的效果。對此,為統一好管理期間,建議縣上要出臺加強村監委會考評細則,對履行監督到位的給予表彰獎勵,對不到位的建議村民代表大會給予罷免和調整。