宣傳思想文化工作調研報告

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在經濟發展迅速的今天,報告使用的頻率越來越高,不同的報告內容同樣也是不同的。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?下面是小編精心整理的宣傳思想文化工作調研報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

宣傳思想文化工作調研報告

宣傳思想文化工作調研報告1

新時期人們的思想觀念和生活習慣發生了深刻變化,宣傳思想文化工作方式、陣地建設應該適應這種變化。通過對當前的地方宣傳思想文化工作進行調研和分析,現提出如下意見和建議:

一、宣傳思想文化工作狀況

(一)是貧困偏遠地區的農民文化生活單一。僅以我們樂陵市為例:樂陵市有1089個自然村,其中有近200個村處於市縣交界處,僅有的文化生活就是電視。而且人們多喜歡收看娛樂性節目,新聞類、普法類節目看的人少,農牧業科技、市場資訊更是很難受到關注;

(二)是新經濟組織從業人員增多。樂陵全市有70萬人口,隨著招商引資工作的深入和外出勞務人員的增多,大多數農民選擇了棄農經商或者棄農從工,而這些鬆散的農民分散在城市的角角落落,真正能發揮宣傳教育功能的還比較少;

(三)是流動人口特別是進城從事二、三產業的農民文化素質亟待提高。樂陵市自20xx年大力發展城市基礎建設以來,富裕起來的農民紛紛到城裡買房定居。據樂陵市房管局的不完全統計,20xx年以來,進入樂陵市區買房的農民約有5萬人。儘管房子買了、環境變了、掙錢道多了,但大部分的農民還不適應城市的新環境,亟待加強改進宣傳思想文化工作。

二、制約宣傳工作的主要因素

針對存在的問題,我們認為主要有三方面因素的制約:

(一)是農民居住分散、農村經濟條件差、基礎設施建設不到位;

(三)是宣傳隊伍的整體素質需要進一步提高。

在新時期、新階段,宣傳思想部門要站在思想解放和理論創新的最前沿,用超強的前瞻性和戰略意識,做輿情民意的偵察員、思想解放的指導員、改革開放的導航員和領導決策的參議員,通過心貼心的服務,切實拉近黨與人民群眾之間的關係。

三、改進宣傳的主要措施

我們在實際工作和生活中發現,現有的宣傳方式、宣傳載體與群眾的接受力之間有差距:儘管一些村大多數都成立了宣傳文化站或宣傳文化室,但真正吸引群眾的卻不多,往往出現宣傳者很急,接受者冷淡的尷尬局面。這雖然與群眾的文化素質有關,但更主要的還是由於宣傳沒有搭準群眾的脈絡,形式單調;或沿續一言堂說教式的宣傳,無的放矢;或脫離實際,脫離生活,流於形式,缺乏生命力。比如有的宣傳文化站的閱覽室存書,看上去量不少,排滿了書架,但種類不多,充數的舊書籍至少佔半數以上;有的黑板報、閱報欄和宣傳欄,十天半月沒有更新內容。為此,在宣傳文化實踐中我們應該注重做好以下幾項工作:

(一)是培養群眾主動參與意識,讓群眾從後臺走向前臺,從臺下走到臺上,從單向灌輸變為雙向互動;

(二)是堅持三貼近原則,不斷創新宣傳思想工作方式方法;

(三)是精心組織一批能起到轟動效應的活動,寓教於樂,真正的讓老百姓受益。

四、提高文化事業和文化產業的競爭力

一些宣傳文化戰線的同志,等、靠、要思想還比較嚴重,在處理文化事業與文化產業的關係問題上,過分強調依賴政府投入,而對文化產業的開發感到前景渺茫。關於發展基層文化事業,普遍感到困難重重,特別是文化人才培養問題,更是領導比較頭疼的議題。大家反映,現在宣傳文化戰線急需的人才無力引進,多年培養出來的能人,由於單位工作和生活條件差,都紛紛跳槽,而那些對單位業務發展可有可無的人,又無法將其調離現崗位。面對經濟發達地區和當地社會高收入行業對人才的爭奪和壟斷,各地宣傳思想戰線普遍感到人才匱乏。建議進行了以下嘗試:

(一)是文化事業單位必須改變傳統的用人制度,面向市場選人才;改革工資分配製度,按能力計酬、按貢獻計酬;深化事業單位聘用制改革,由政府用人向單位用人轉變;不斷深化人事制度改革。

(二)是充分利用文化資源,搞好資源的開發利用工作,推進文化領域資產重組。

五、千方百計提高宣傳隊伍素質

目前,基層文化隊伍文化素質亟待提高。專職人員少。總體看,基層文化機構不健全,有的文化站很難開展正常活動,無法滿足廣大群眾最基本的文化需求。基層文化隊伍結構不合理、專業水平低、待遇差等問題仍十分突出。因此,必須進一步重視加強基層文化工作和隊伍建設,應該從以下幾方面入手:

(一)以班子帶動隊伍。把領導班子建設作為基層宣傳文化隊伍建設的關鍵環節,按照德才兼備、以德為先的標準,進一步優化班子年齡和知識結構,做好宣傳文化部門領導班子建設和幹部管理工作;

(二)以培訓提高素質。把素質能力建設作為基層宣傳文化隊伍建設的重要任務,加大幹部教育培訓力度;

(三)以機制激發活力。把完善長效機制作為基層宣傳文化隊伍建設的重要手段;

(四)以陣地整合力量。深入實施文化惠民工程,高水平完成基層文化設施網路建設;

(五)以考核增強實效。研究制定加強基層宣傳文化隊伍建設的實施意見,把基層宣傳文化隊伍建設納入幹部人才隊伍建設總體規劃,納入基層宣傳思想文化工作目標責任考核,明確職責分工,確保隊伍建設各項任務落到實處。

做好當前的精神文明建設工作,必須從全域性視野來定位,從戰略高度來謀劃,從不斷變化中的事物形態來分析,牢牢把握工作的主動權。緊密結合精神文明工作的各項任務,在高舉旗幟中凸顯宣傳的作用,在圍繞大局中彰顯宣傳的優勢,在服務人民中提升宣傳的價值,在改革創新中激發宣傳的活力。要改進精神文明工作的領導方式、組織方式、工作方式和管理方式,讓一切創造活力競相迸發,讓一切創新才能充分施展,讓一切創新成果得到尊重。要把講道理與幹實事相結合,把思想政治工作與解決實際問題相結合,把推進文化專案與提升文化品位相結合,大力弘揚求真務實、腳踏實地的工作作風。要在更高的起點上,創造一流業績,切實擔負起傳播理論、播灑文明、繁榮文化、淨化風氣的崇高使命,使理論武裝更深入、輿論引導更有力、思想教育更動人、文化事業更繁榮。

宣傳思想文化工作調研報告2

為貫徹落實縣委、縣政府在全縣開展“千名幹部下農村,精準識別摸實情”的活動,縣農合辦組織全體幹部職工,走訪調研了濠頭鄉鎮、村組和農戶,並就如何切實加強和改進當前農村宣傳思想文化工作進行了探討與思考。

一、當前基層宣傳思想文化工作存在的主要問題

(一)宣傳不夠到位。目前,農村宣傳思想工作仍滯留在定規劃、下檔案、開會議的低層次上,形式呆板,方法簡單,針對性不強。主要體現在:理論學習不深入,形勢教育不及時,政策宣傳不到位,很多地方長期以來忽視先進的政治思想和科學的實用技術的宣傳教育,理論武裝指導不了實踐工作,以致不少農民朋友思想觀念落後、政策水平低下、法律意識淡薄、文明程度偏低、理想信念喪失、精神極度空虛,對錯誤的思想和落後的行為缺乏辨別力和抵制力。

(二)輿論引導不夠。在貧困邊遠山區,宣傳媒體網路不健全,宣傳方式手段陳舊落後,在很大程度上影響和制約了輿論引導優勢的充分發揮,很難為農村改革發展穩定,積極營造健康向上、奮發有為的輿論氛圍。

(三)科技普及落後。農民文化層次的低下以及科技普及的不繫統、不深入、不廣泛,使不少群眾不信科學信迷信、不信馬列信鬼神。目前,看相、算命、占卦、驅神、弄鬼等封建迷信活動在農村依然活躍,客觀上削弱了宣傳思想工作的教育功能。

(四)文化活動匱乏。隨著廣大農村農民收入的不斷增長,基層群眾對文化活動的需求越來越高,但是,基層文化卻始終呈現“文藝隊伍年年歲歲人相似,文藝作品歲歲年年產不出”的現象,用老百姓的話說“嘴一張就知道唱什麼歌,腳一抬就知道跳什麼舞”。雖然每年有“三下鄉”活動,但一年只有一次,而且受眾人數非常有限。近些年來,某些地方農民的文化生活仍停留在“打撲克、搓麻將、拉家常、看電視”的低水平、單一的層次上。有的地方甚至有這樣的戲語:“早上聽雞叫,白天聽牛叫,晚上聽狗叫”。農民的精神文化生活單調,一些地方打牌賭博成風,特別是近年來,有的地方還出現了“黃賭毒邪”和地下“xx”等現象。

(五)陣地使用率低。近年來,中央、省、市都安排專項資金用於基層文化陣地建設,使文化陣地的硬體設施得到了極大的改善,但其使用率卻不容樂觀。有些文化室長期無人值班,只有接到上級通知說有檢查時才會臨時開門,打掃衛生,組織人員,待檢查團一走,又恢復鐵將軍把門,文化室的“陣地”作用得不到有效發揮。

(六)幹部隊伍不穩定。一方面鄉鎮宣傳幹事大多為兼職,調查,當前鄉鎮宣傳幹事70%以上為兼職。身兼數職,任務繁重,使他們根本沒有精力全身心投入到宣傳文化工作中;另一方面宣傳文化工作人員不穩定,搞宣傳工作的人,如果工作出色,知名度一般較高,這也為上級部門選拔人才提供了條件,使得基層宣傳幹事更換頻繁,不利於工作的連續性。

二、加強基層宣傳思想文化工作的對策建議

(一) 高度重視基層宣傳思想文化工作,切實增強責任感和使命感。基層宣傳思想文化工作的成效直接關係黨的路線、方針、政策在基層是否得到貫徹落實,關係到改革發展穩定。黨的十七屆五中全會強調“文化是一個民族的精神和靈魂,是國家發展和民族振興的強大力量”。宣傳思想文化工作迎來了前所未有的發展時期,作為各級宣傳思想文化工作者,首先要從思想上充分認識新形勢下做好基層宣傳思想文化工作的極端重要性。牢牢把握正確的輿論導向,增強做好工作的責任感和使命感。

(二)深入調研基層群眾實際需求,不斷創新基層宣傳工作的形式。宣傳思想文化工作者要經常深入基層調查研究,關注社會大眾所思所想,所欲所求,要從老百姓日常生活中,選取教育素材,用老百姓的日常話語表達,以濃郁的生活氣息吸引人們。一方面在黨的方針政策、惠民措施的宣傳上,探索改進單一的灌輸式宣講的方式,應努力將宣講內容編成朗朗上口的快板、段子、表演劇等形式,寓教育於娛樂之中。另一方面在宣傳資料的編印上,應結合基層群眾的實際需求,編印通俗易懂、圖文並茂且有一定實用價值的宣傳品,如掛曆、口袋書、摺頁,還可將需要宣傳的內容製作成音像製品,多種語言解說,滿足不同民族群眾的需求。同時還應考慮建立一支基層宣講員隊伍,用身邊的人、講身邊的事,體現發展的變化。

(三)發揮群眾主體作用,不斷豐富基層文化活動。一直以來,在基層文化活動中,宣傳文化幹部始終承擔著組織者、領導者、參與者的職責,而基層群眾卻始終是被動的接受者。隨著人們物質生活水平不斷提高,對文化的需求、熱愛以及參與文化活動的熱情也逐漸高漲。宣傳思想文化工作者應積極引導他們,將自己領導者的角色轉變為服務者的角色,發揮群眾的主體作用。一是發揮文化能人作用,在基層總有一些文化能人,他們或會彈會唱,或會舞會講,應對其中有熱情、有影響力的骨幹給予經濟上、政策上的扶持,將其建立成“文化中心戶”,發揮輻射帶動作用,吸引周圍群眾積極參與,從而活躍群眾文化。二是結合民間文化娛樂活動的內容和形式,開展能夠吸引大多數群眾廣泛參與的民間活動,如民間遊戲、歌舞表演、體育競賽、節慶活動等,讓群眾在廣泛參與中感受民間文化的魅力,激發對民族、對集體的熱愛。

(四)加強基層宣傳思想文化幹部隊伍建設。新形式新任務對基層宣傳思想文化工作隊伍的理論素養、知識水平和業務能力,提出了新的更高的要求。要採取切實有效措施,建設一支具有堅定政治立場、廣博文化知識、崇高職業精神、過硬工作本領的基層宣傳思想文化工作隊伍。一是創新體制,保證基層幹部數量,專向培養基層宣傳文化幹部。或者也可給長期在基層從事宣傳文化工作、對基層有深厚的感情、瞭解基層群眾所思所想、又有豐富工作經驗但始終在身份、待遇上得不到保障的幹部明確身份,保障待遇,使他們能安心工作。二是加強培訓,提高基層宣傳思想文化幹部的整體素質,要通過舉辦不同層次多種形式培訓,提高幹部的政策理論水平、業務水平和工作能力。增強他們的服務意識和責任意識,尤其要通過學習教育,使基層幹部隊伍能真正熱愛基層、紮根基層,把基層當作施展才華、展示能力的舞臺,這同時也要求各級黨委政府要努力為他們辦實事、解難事、做好事,做到用事業留人、用感情留人、用待遇留人,從而激發他們熱愛基層、服務基層、奉獻基層的無限熱情。三是動員一切可以利用的力量,發揮好基層黨團員隊伍、群眾中的先進分子等的作用,建立起一支多觸角、多成份、多功能的基層宣傳思想文化隊伍,使工作的觸角延伸到每一個角落,每一片領域。

(五)加大對基層宣傳思想文化工作的經費投入。當前,各級財政對基層宣傳思想文化工作的經費投入與廣大人民群眾對文化的需求是不成比例的。一方面應加大對文化硬體設施的投入力度。文化活動中心、健身廣場、圖書閱覽室等能夠提升人們精神素質和身體素質的設施在基層還為數很少,而人們對此的需求卻很大。另一方面,在外宣品的製作、電視節目尤其是少數民族語言電視節目的譯製方面還需投入大量資金,同時還應保障基層宣傳部門的工作經費。

今年主要在全縣民族鄉村中開展“比進步、比發展、比和諧、奔小康”為主要內容的“三比一奔”競賽活動;在全縣宗教界開展“創和諧寺觀教堂,做*國守法公民”為主題的系列建立活動。確保全縣民族宗教領域的平安穩定。

宣傳思想文化工作調研報告3

為更好地推動全市宣傳思想文化工作,積極構建全面覆蓋農村的宣傳思想文化服務體系,不斷滿足廣大群眾日益增長的精神文化需求,3月份,我對全市農村宣傳思想文化工作情況進行了初步調研,現將調研情況報告如下。

一、農村宣傳思想文化工作現狀

近年來,我市大力開展農村宣傳思想文化設施建設,促進農村宣傳思想文化事業較快發展,基本形成活動有場所、內容較豐富、形式多樣化的良好趨勢。

一是宣傳思想文化陣地建設日益改善。調查表明,各級黨委、政府把宣傳思想文化陣地建設納入到了經濟和社會發展的總體規劃,資金上給予保證,政策上給予優惠,農村宣傳思想文化陣地的硬體、軟體都有了較為明顯的改善,為深入開展思想政治教育、文化活動搭建了良好的平臺。目前,全市18個鎮街全部建有綜合文化站,其中一級站1個,二級站3個,三級站 12 個,總建築面積21600平方米,總藏書量12萬餘冊;室外廣場18個,總面積14360平方米;全國資訊共享工程基層服務點18個,電腦236臺;建成高標準文化大院220個,其中3000平方米以上的大型農村文化廣場16個,20xx平方米文化廣場30個;不同規模的農村文化廣場530個,面積78.6萬平方米;體育健身運動器材3020餘套;農村有線電視入村率達100%,入戶率97.5%。

二是宣傳思想文化工作的手段和載體不斷增多。調查顯示,我市農村宣傳思想文化工作,充分利用理論宣講、科技文化衛生“三下鄉”,以及各類節慶文化等活動形式,增強理論宣傳的有效性。每年,圍繞中央、省、市重大決策部署,深入農村舉辦巡迴理論宣講報告會70餘場,鎮、村各級黨委利用基層黨校定期開展理論宣講;送戲下鄉達到1000場以上,送公益電影下鄉實現每村每月放映一場,送書下鄉達到2萬冊以上;下鄉開展醫療服務活動1000次以上、開展農業技術服務和指導活動300次以上、開展科普宣傳活動100次以上;利用重大節日、節會和農閒時節,在農村舉辦文藝匯演、秧歌比賽、梨鄉民俗遊、祈福廟會等文化活動1000餘場,達到了寓教於樂的功效。

三是自發性群眾精神文化活動豐富多彩。調查發現,我市正逐步由“送文化”向“種文化”轉變,積極培育農村文藝團體,輔導基層文藝創作,培養草根文藝人才,鼓勵農民自編自演自唱,豐富農村文化生活。目前,全市擁有莊戶劇團、秧歌隊等村級演出團體212個,演職人員3020人,年均演出2730場次,足跡踏遍全市每個村莊,並創作出一批具有地方特色的文藝精品,為提高農民的思想認識、科學文化和活躍農民業餘生活起到了積極的作用。

二、農村宣傳思想文化工作存在的問題

通過調研,在看到農村宣傳思想文化工作取得顯著成效的同時,也發現了一些存在的突出問題。

一是對宣傳思想文化工作重視程度不夠。由於宣傳思想文化工作不像經濟工作易於考核,無論幹好幹壞,其影響在短時間內都顯現不出來,所以部分鎮、村對宣傳思想文化工作持消極應付態度,抱有一種“多搞活動多惹事,少搞活動少惹事,不搞活動不惹事”的狹隘思想,作報告帶一句,定規劃補一條,在安排經濟工作時順帶講一講就完成任務。加之做好宣傳思想文化工作需要一定資金的投入,農村基層經濟基礎薄弱,限制了宣傳思想文化工作開展。

二是現有公共文化資源尚未得到有效利用。目前農村除了部分黨員幹部徵訂少數學習書籍外,宣傳學習資料基本靠上級贈送;村一級的黨報黨刊訂閱,絕大部分屬於扶貧掛鉤單位訂贈,並且多數擱置在村、組幹部家中,群眾的閱讀率和知曉率很低。已建成的文化站、農家書屋等能夠投入使用,很好發揮功能的'不多。有的農家書屋藏書較少,借閱率較低;有的文化站,缺乏必需的文化活動設施;有的遠端教育站點只是擺設,沒有充分利用;還有的活動用房被挪用、擠佔,場館閒置浪費與群眾文化生活貧乏的現實矛盾較為突出。

三是農村宣傳思想文化人才培養滯後。目前,我市18個鎮街雖然都配備有專職的宣傳委員和文化站工作人員,但不少是身兼數職,用於宣傳工作的時間和精力十分有限,存在在職不在崗、專職不專業的問題。現有人員大多數是半路出家,在工作中邊幹邊學,普遍存在知識結構老化問題,學習新知識、接觸新生事物的途徑非常缺乏,工作效率和質量難以提高。同時,鎮、村對宣傳思想文化戰線的幹部平時不注意選拔培養,造成後繼乏人、專業人員缺乏等問題,有一定文化功底和素質涵養的年輕人在農村基層都十分難尋。

三、加強和改進農村宣傳思想文化工作的建議

(一)提高認識,高度重視農村宣傳思想文化工作

做好農村宣傳思想文化工作,首先要在思想認識上高度重視,應站在新的起點上,向高標準看齊,深入貫徹落實黨的十七屆六中全會關於推動文化大發展大繁榮的要求,充分認識在新時期搞好農村宣傳思想文化工作的重要性和緊迫性,真正將農村宣傳思想文化工作擺上重要議事日程,加大投入和支援力度,讓有限的資源發揮出更大的效益。其次要科學制定全市農村宣傳思想文化工作發展目標,立足當前,著眼長遠,年年確立文體民生專案,層層分解任務,建立聯席會議制度,明確相關部門職責,密切協作、各負其責、齊抓共管、形成合力,共同做好農村宣傳思想文化工作。再次要健全完善考核評價體系,切實把宣傳思想文化工作與經濟工作及其他工作同部署、同考核、同獎懲,納入對鎮街和農村基層的檢查考核內容,作為衡量農村發展的重要指標,才會化虛為實、化軟為硬,把宣傳思想文化工作的各項任務真正落到實處。

(二)加大投入,加強農村宣傳思想文化陣地建設

一是探索建立多元化的資金籌措機制,不斷加大農村文化建設的投入。在新農村建設中將農村文化基礎設施建設統籌考慮,在村莊規劃中預留文化活動用地,建設文化活動場所和廣場;採取政府投資、城鄉共建、文化幫扶、社會捐助等多種形式,大力推進鎮街文化站、村級文化活動場所、農家書屋、資訊共享工程等公共文化設施建設,逐步建立健全鎮、村、戶三級文化網路。二是各級黨委政府要把宣傳思想文化工作中的理論教育經費、輿論宣傳經費、精神文明建設經費、文化建設經費等納入財政預算,千方百計保障宣傳思想文化工作經費。三是充分整合利用現有資源,著力改善公共文化服務能力。對現有的農村公共文化活動場所,合理調整配置人、財、物,實行專人專項管理,維護、管理和使用好文化設施;所有場館免費向村民開放,提高場館的利用率;重視提高圖書質量,能讓廣大村民看得懂、用得上,真正發揮“農家書屋”的知識、文化優勢;有效利用一些撤併閒置下來的村小場地,把它們改造成為農村文化活動中心。

(三)加快改革,培養壯大農村宣傳思想文化人才隊伍

一是加大宣傳思想文化專業人才的引進、培養和使用。逐步解決農村宣傳思想文化工作人員待遇問題,明確他們的身份,提高他們的經濟收人和生活水平;進一步完善人才的培養開發、評價發現、選拔任用、流動配置、激勵保障等機制,為優秀文化人才的脫穎而出、實施才幹創造有利環境;為基層人才提供更多學習培訓提高的機會,鍛鍊能力的平臺,使宣傳思想文化工作始終充滿生機與活力。二是抓好農村業餘文化骨幹隊伍建設。要挖掘和保護好現有的文藝人才,特別是具有地方特色、民俗特色的文藝人才;鼓勵和發動鄉村學校老師兼職擔任農村文化輔導員,業餘輔導群眾開展各類文藝活動;積極挖掘農民的潛力,發現和培養熱愛農村文化、有文化特長和組織才能的人員,併為他們提供培訓、提高、展示、交流的機會,保持一支有實力的農村業餘文藝宣傳隊伍。三是營造全社會關心支援農村文化事業的氛圍。廣泛宣傳農村文化工作者紮根基層、服務農民的先進事蹟,使更多的有識之士投身於農村宣傳思想文化工作;廣泛動員和鼓勵大中專畢業生,特別是有一定文藝專長、熱心農村文化工作,並對農民懷有深厚感情的青年學生投身農村文化建設。

宣傳思想文化工作調研報告4

在一個步入新時期,處於新背景的大環境下,如何與時俱進、開拓創新地做好基層宣傳思想文化工作,筆者就全縣的宣傳工作所存在的問題,面臨的困難,形成的原因及解決的思路進行了深入調研。

一、存在的問題和困難

一是傳統的宣傳教育陣地、形式和方法單一、陳舊。近年來,隨著資訊化時代的到來,手機簡訊、網際網路論壇、QQ群、部落格等新興傳播手段、傳播方式的突起,對我們提出了更高要求。傳統的宣傳思想工作已經不可否認存在著如宣傳形式單調、宣傳手法陳舊、宣傳陣地單一的問題。據筆者調研,大多數鄉鎮的宣傳形式侷限於宣傳欄、宣傳車、橫幅標語、發放資料,千篇一律,難以吸引群眾。傳統的宣教方法往往簡單、生硬,採用說教式的單向灌輸,缺少與老百姓的互動,難免影響了正面宣傳的說服力;宣傳報道有時迴避敏感熱點問題,表態式的報道又大同小異,難以讓人信服;這些都在一定程度上影響了宣傳工作的質量。

二是宣傳隊伍建設有待加強。25個鄉鎮的宣傳委員要麼是身兼數職,要麼是由鄉人大主席或政協主任兼任,沒有一個鄉鎮配備專職的宣傳專幹,個別鄉鎮安排辦公室工作人員兼任宣傳專幹。管宣傳的黨委委員政治地位低。文化站站長大多數是當兵退伍回來招聘的,文化素質不高、業務能力不強。雖然鄉鎮宣傳委員最高學歷都是本科學歷,甚至有研究生學歷(竹舟江鄉政協主任)的,但是他們所學專業基本不對口,亟待能夠得到學習培訓的機會。有些宣傳委員反映全縣的宣傳系統力量沒有整合,宣傳系統內部活動開展少,每年的宣傳工作除了訂閱黨報黨刊、年底到宣傳部開一次會就完事了,鄉鎮宣傳委員橫向聯絡少。市委、縣委宣傳部領導下鄉指導工作少,鄉鎮宣傳委員去宣傳部彙報少,這就造成市縣鄉宣傳幹部縱向聯絡少。

三是宣傳基礎設施有待完善。在鄉鎮,同樣是紀檢組織委員、武裝政法委員都有省市給他們配備了專用電腦,宣傳委員要寫報道、要做輿情,更需要專用電腦,然而25個鄉鎮沒有一個鄉鎮的宣傳委員有專用電腦,更別說照相機之類;25個鄉鎮除了梅坪鄉每年有20xx元的專項宣傳經費,其他鄉鎮沒有專項宣傳經費,也沒有崗位津貼,上級安排什麼宣傳任務就完成什麼宣傳任務,經費實用實報,沒有多餘資金創新性開展宣傳活動,宣傳工作限於應付。

四是宣傳文化覆蓋面有待擴大。文化事業發展滯後於經濟發展。文化資源整合與開發不夠,文化資源和文化市場的優勢尚未轉化為文化產品和文化產業競爭力的優勢。沒能做到文化與經濟相互融合、相互促進,沒能很好地培育打造成富有文化內涵的品牌,帶動當地的經濟社會發展。文化基礎設施薄弱。人們的文化需求未能得到有效的滿足。比如,群眾反映一提群眾文化,就是搞演出,形式老套;基層群眾缺乏文化活動場所,希望得到資金投入和專業指導的需求,無法得到滿足;建立文化陣地流於形式,忽視實際作用的發揮,如農家書屋,由於缺乏持續投入,書屋沒人管理、藏書品種單一、書籍陳舊、內容過時等問題使圖書室大多數基本閒置。現在農村群眾基本忙於賺錢、打牌,缺少積極健康活動的引導。宣傳文化工作的服務物件還存在盲區。農村偏遠群眾、新經濟組織特別是個體和私營企業從業人員,城市社群居民特別是離退休人員、下崗失業人員,流動人口特別是進城務工經商人員等,這些急需文化服務的物件往往無法得到服務。

二、問題困難形成的原因

第一、“一手硬一手軟”現象還不同程度地存在。部分基層領導對宣傳思想工作認識不到位,重經濟工作輕思想教育,對宣傳文化工作重視不夠、積極性不高;有的認為宣傳思想工作純粹務虛,做好做壞關係不大,將更多的中心工作,諸如計生、造林等擔子壓在宣傳幹部肩上;還有的認為宣傳文化只是宣傳幹部的事,各唱各的調、各吹各的號,沒有形成齊心協力“大宣傳”的氛圍。

第二、對宣傳文化建設投入力度不夠。隨著經濟快速發展,人們對精神文化的需求急劇增長,文化建設任務繁重。將有限的資金投入到繁重的建設中去,要麼建設規模不夠,要麼資金供應不足,或者兩者兼有。再加上由於一些領導幹部認為宣傳文化工作見效慢,在資金短缺的情況下加大對宣傳文化的投入“不划算”,更導致了宣傳文化建設工作的擱淺,致使文化建設滯後於經濟社會的發展和當地群眾的文化需求。

第三、宣傳文化隊伍自身素質和業務能力還有待提高。有的宣傳文化幹部眼界不寬,創新意識不濃,在新形勢下對如何策劃活動、如何調動群眾積極性方面探索不夠,在打造特色亮點上辦法不多,總感覺“老辦法行不通,新方式跟不上”;有的在知識和能力儲備上缺乏底氣,對新知識、新事物、新規律認識不充分,對政策法規學習研究不透徹,不善於理論聯絡實際;有的危機意識淡薄,安於現狀,進取精神不足,工作質量滿足於一般化、完成任務,缺乏鑽業務、出精品的拼勁、闖勁。

第四、基層宣傳文化管理體制有不適應之處。基層宣傳資源分散,缺乏有機的統一和統籌發展;宣傳文化隊伍不穩定,宣傳和文化工作分屬不同領導分管,各部門各自為陣,“孤立化”、“隨意化”、“形式化”等現象突出,未能形成大宣傳、大文化、大服務的格局,合力不強。

三、解決宣傳思想文化工作困境的思路

第一、要創新宣傳內容。宣傳工作不能僅僅“唯上”,在宣傳黨的大針方針的同時,更要聯合文化、教育等部門貼近百姓,做好與百姓利益相關的政策宣傳,要把“幸福快車進鄉村”活動深入開展、廣泛開展下去;鄉鎮的宣傳要緊緊圍繞加快全面建成小康社會的目標,緊密結合本地區的重點工作、重要工程專案去開展。要充分發揮宣傳思想工作武裝人、引導人、塑造人、鼓舞人的作用。第二、要創新宣傳觀念。堅決衝破妨礙文化發展的思想觀念,形成符合時代要求和實踐需要的新認識、新思想。通過思想認識的進一步提高來實現工作思想的創新,找到開啟工作新局面的新舉措。第三、要創新宣傳形式。要深刻認識“三貼近”,準確把握人們思想活動的特點和規律,做到生動活潑、深入淺出、通俗易懂,把宣傳思想工作做得更加具體實在、入情入理、可親可信。第四、要創新宣傳手段。充分運用網際網路、手機等新興媒體,積極發揮高新科技成果的作用,推動各種文化傳播方式的互相融合,對幹部群眾進行開放式、多渠道、多角度地宣傳思想工作的覆蓋面和影響力,著力推進工作創新,不斷提高宣傳思想工作水平。第五、要創新宣傳體制。省市委宣傳部要重視基層宣傳工作,加大對宣傳幹部的關心培養、提拔重要力度,加大對基層宣傳的投入力度,樹立科學的管理思想,積極探索宣傳思想工作的規律,運用科學管理方式,實現宣傳系統內部管理的規範化和制度化。

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