——以科學發展觀為指導，加強學院安全 管理工作
隨著學習實踐科學發展觀活動的逐漸深入，為查準找實影響科學發展、師生反映強烈的突出問題，通過召開座談會，研討會、公開徵求意見等多種形式，深入進行調研，對收集到的各類問題、意見和建議進行了分析評估。在此基礎上，對照科學發展觀的要求，客觀總結近幾年來學院安全工作的實踐成果，深入分析檢查不符合科學發展觀要求的突出問題，剖析思想根源，理清發展思路，明確努力方向，制定改進措施，形成此報告。
一、學院安全工作的現狀
1.領導重視，機構健全。學院書記為學院安全工作的第一責任人，身先士卒，率先垂範，親自抓安全工作的落實與執行。安全工作領導小組，社會治安綜合治理領導小組，平安校園領導小組職責明確，責任到人，各項安全工作落實到學院工作的各個層面，注重檢查考核，確保了學院安全工作的有效推進。
2.安全工作制度基本完善。學院與各職能部門，各系部每年初都簽訂了安全工作責任書，明確職責，落實檢查和考核獎懲制度。制訂完善了一系列規章制度，重視做好行政值班、教師值日工作，做到防患於未然。
3.安全教育得到加強。學院認真抓好學生安全教育，充分利用校 園廣播、宣傳欄、知識競賽、圖片展等方式，對學生進行安全教育；利用牆報、播放碟片、健康課等方式，進行各種疾病預防知識宣傳教育；每學期邀請司法局，公安局專家來校對學生進行法制安全專題講座。
4.安全工作細節化管理。學院在安全管理上突出重點，抓住安全工作的重點環節，出真招，舉實措，突出細節管理，如安全檢查制度完善，檢查有記錄、有整改。各項臺帳資料齊全，分類歸檔合理，體現了過程性管理。
5.安全防範措施得到落實。學院大部分領導安全防範意識加強，內部防範體系較為健全，學院人防、技防、設施防、制度防協調發展，重點部位安全防範責任落實，措施紮實。
二、存在的問題和不足
科學發展觀的核心就是堅持以人為本，也是學校安全管理的重要理念，也是加強安全管理必須貫穿始終的根本原則。隨著學院辦學規模的不斷擴大，在校學生數量的聚增，學生思想觀念日趨複雜，安全管理工作難度逐漸增大。面對新的形勢，學院安全工作如何堅持以人為本，加強對學生經常化的.思想政治教育，不斷增強安全工作的針對性、有效性，是安全工作管理者必須進行認真研究和探討的關鍵性問題。
受安全管理模式急需改革的影響，許多原來管理理念和執行模式也明顯地暴露出與社會發展不協調、與學院發展難適應的一些突出問題，集中表現為：
1.在安全素質教育方面。對學生安全素質教育的重要性和必要性認識和重視不夠，思想政治教育工作的針對性和有效性還需要進一步加強，思想政治教育的方法和手段還不夠靈活，在增強思想政治教育的說服力和感染力上下功夫不夠，思想政治教育過程不同程度存在著教條主義、形式主義、本本主義的現象。
2.在管理理念方面。從以往的教訓看，導致學院內部發生各類事故的原因很多，但最根本的還是未將安全管理提到重要的議事日程上來，雖然也強調“安全工作無小事”，但卻缺乏必要的強有力的措施和保障，把安全管理看成僅僅是安全保衛部門的事，沒有形成齊抓共管的氛圍。
3.在安保隊伍方面。我院佔地面積500多畝，教職員工近5000人，目前學院專職管理人員7人，保安人數為8人。從年齡結構上看，管理人員年齡在30歲以下的佔70%，相對缺乏一些人生經歷和工作經驗。從職稱結構方面看，初級職稱的佔70%，中高階職稱為30%；從保安人員方面看，保安人員素質有待進一步提高，保安力量有待充實。
4.在管理物件方面。學生主體的位置還沒有被真正擺在位置上，而是把學生作為客體來對待，不是圍繞學生自身的需求來做安排，而是作為管理的物件。高等教育應轉換思路，把學生作為服務的物件，為學生的發展需求積極創造良好的環境，讓學生能有獨立的思想自由空間和價值選擇機會，在開放的環境中，讓學生人格自由的成長，以開闊的眼界，對事物作出理性的判斷，去不斷地開拓出嶄新的世界。
5.在育人環境方面。學院新校區，建成時間較短，設施裝置不完善，地理位置偏僻，地緣性文化氛圍也比較淡漠。同時社會上的不安定因素和不良文化對師生安全的影響還比較大，試圖干擾學院及學生的社會惡勢力和人員還存在，社會上的黃、賭、毒、非法出版的圖書、音像及網咖和遊戲室對學生的影響還非常大，這些都加大了安全工作的難度。
三、產生問題的根源
深刻剖析以上問題產生的根源，固然有工作過程中的客觀原因，但更重要、更深層次的是我們在全面理解、把握和運用科學發展觀上還有一定差距。
1.無論是思想政治教育還是安全管理中的的問題，無論指導工作還是思想作風中的不足，所有問題產生的首要原因，在於對科學發展觀的學習、理解和把握不夠系統、不夠深入。對科學發展觀的學習，存在忙於事務性工作、突擊階段性工作而有所放鬆的現象，缺乏在真學真懂真信真用上下功夫，缺乏站位全域性進行系統學習、深入研究、理性思考。正是由於對科學發展觀學得不深不透，導致在落實科學觀上思想認識水平不夠高，系統地謀劃、部署和落實科學發展還有差距。
2.一些問題從深層次上反映出在工作指導上的差距，做事過於求穩怕亂，缺乏超前意識，創新意識，特別是在建立健全制度機制促進科學發展上還有不適應的地方。面對安全管理工作中存在的一些問題，雖然從體制和機制上採取了一些措施，在制度建設方面不斷修訂和完善了一些行之有效的規定辦法，但從總體上看，還有一些影響和
制約安全工作的因素和問題，特別是對科學發展觀新理念帶來的重大變化理解不深刻，對如何發揮制度建設在安全管理中的作用認識不到位，對如何建立符合科學發展觀要求的安全管理方面的制度機制研究不及時。
3.客觀上來說廣安屬欠發達地區，政府財力有限，學院發展舉步維艱，致使學院投入安全的資金不足。同時學院學生來自多個省份，十餘民族，地方習慣不盡一致，加之大多數學生思想單純，缺乏生活經驗。學生作為社會的弱勢群體，多數自我保護意識和安全防範能力較低，大大增加了學院安全工作的難度。