鐵路工會調研報告

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如何適應新形勢新任務對廠務公開工作提出的新要求,充分發揮廠務公開工作在沈局科學發展、和諧發展中的作用,更好地發揮工會組織的橋樑和紐帶作用,本文是本站小編為大家整理的鐵路工會調研報告,僅供參考借鑑,希望可以幫助到大家。

鐵路工會調研報告

按照省總關於開展廠務公開工作調研的通知要求,XX鐵路局工會組成專題調研組,通過深入基層工會、召開座談會等形式,系統地對全域性廠務公開工作進行了調研和總結,現將有關情況報告如下:

一、基本做法和特點

從調研情況看,在局黨委和路局的高度重視下,在局工會的具體組織和局紀委的督促檢查下,全域性各級組織對廠務公開工作認識明確,責任落實,廠務公開工作呈現出運作規範、紮實推進的良好態勢,有力地促進了基層民主政治建設。基本做法和特點是:

1.堅持齊抓共管,形成工作合力。調研中,我們感到各基層單位能夠按照路局的統一要求和部署,全部建立和實行了黨委領導、行政支援、紀委監督、工作組織、團委配合、職工群眾全員參與的廠務公開領導體制和執行機制,形成了各負其責、相互銜接、齊抓共管的工作格局。各級黨委把廠務公開作為政治工作的一項重要任務,納入政治工作內容;行政作為公開主體,及時將重要事項進行公開;紀委和工會堅持定期對廠務公開工作進行檢查,建立了考核責任追究制度,為保證廠務公開制度落實到位發揮了重要作用。

2.完善制度辦法,規範廠務公開標準。幾年來,路局、局黨委先後下發了《XX鐵路局廠務公開民主議事制度實施辦法》、《XX鐵路局職工代表大會實施細則》、《職工代表隊伍建設與管理實施辦法》、《XX鐵路局落實民主管理制度工作規範》等檔案,在全域性完善和規範了各項民主管理制度。今年初,為了進一步規範廠務公開工作,局工會又下發了《關於進一步規範廠務公開工作的通知》,對廠務公開的內容進行了進一步規範,要求凡涉及企業改革、生產經營、企業管理、職工利益和黨風廉政建設情況等五個方面內容必須公開。

3.利用多種手段,豐富廠務公開形式。各單位積極創新和豐富公開形式,不斷提高公開質量。全域性各單位都建立了站段、車間和班組三級公開網路,形成了以區域網、公開欄、公示板、公開簡報、召開會議和網頁公開專欄等為輔助形式的公開渠道。據統計,全域性各單位廠務公開率達100%,車間和班組公開率分別達90%和85%以上,職工對廠務公開工作的滿意率達98%。目前,全域性廠務公開網路更加健全,公開的形式更加多樣,公開的渠道更加暢通,公開的效果更加明顯。

4.落實職代會制度,暢通廠務公開渠道。各級組織堅持把職代會作為廠務公開的主渠道,高度注重職工代表大會。全域性嚴格按照《瀋陽鐵路局職工代表大會實施細則》的要求,高質量開好路局、站段、車間三級職代會。首先,高標準召開路局職代會,為站段作示範。無論是會議的籌備、形式、內容、程式,還是職工代表的精神狀態、會議的效果,每年都給職工代表留下高標準、高質量的深刻印象。其次,堅持抓好站段職代會。路局不斷強化站段職代會會前審批會後報告、重要檔案預審、重大決策審議、提案徵集處理、集體合同(共保合同)簽訂、重要事項無記名錶決和民主評議領導幹部等各項制度,使職代會內容更豐富、程式更規範、作用更突出、職工更滿意。第三,堅持抓好車間職代會。近年來,各單位以突出抓好車間職代會為重點,通過採取規範程式、跟蹤指導、強化考核等措施,全面抓好車間職代會制度的落實,取得了較好效果。調研中,發現全域性各單位車間級職代會質量明顯上升,召開率已達85%以上。職代會閉會期間,堅持民主議事和職代會代表團(組)長聯席會議制度,發揮代表團(組)長聯席會議作用,將事關企業發展的重要問題和職工切身利益的敏感問題提交聯席會議討論和審議。

二、主要收穫和體會

廠務公開工作的'深入開展,產生了比較明顯的效果,全域性廠務公開工作得到上級充分肯定,近年來先後獲得了“全國推進廠務公開工作先進單位”、“全國模範勞動關係和諧企業”等榮譽稱號。具體效果主要表現在“三個促進”上:一是有效促進了黨的全心全意依靠工人階級辦企業指導方針的落實和企業民主政治建設的加強,維護了職工群眾的合法權益。通過推行廠務公開,職工群眾積極參與民主決策、民主管理和民主監督,職工收入、居住條件、工作環境和生活待遇不斷得到改善;廠務公開工作已經成為思想政治工作的一種有效方式,在黨群、幹群之間架起了一座“連心橋”,有效促進了和諧沈局建設。在個別談話中,職工群眾對廠務公開工作均表示滿意或比較滿意。二是有效促進了企業管理和深化改革,推動了全域性科學發展、和諧發展。在推行廠務公開工作的過程中,職工群眾煥發出了高度的政治責任感,也增強了主人翁意識,對企業改革、管理和發展不僅做到知情,而且積極踴躍參與,廠務公開已經成為企業發展的“助推器”。職工群眾積極提出合理化建議,提高了“三重一大”問題的決策質量,規避和降低了決策風險,使全域性安全運輸、生產經營一年躍上一個新臺階,實現了又好又快發展,並確保了隊伍穩定。三是有效促進了黨風廉政建設,規範了各級幹部特別是領導幹部的行為。隨著推行廠務公開工作,辦事過程和結果的公開,有效防止和避免了熱點、焦點問題的暗箱操作,使幹部的履職行為處於有效的提醒和監督之下,使熱點問題沒有熱起來、焦點問題沒有燒起來。特別是獎金分配和保障性住房配售、物資採購、幹部使用等熱點問題或者交由職工群眾來決定,或者依靠招投標、集體決策等機制來解決,有效消除了傳言和猜疑,既是給了職工一個明白,同時又還了領導的清白,廠務公開因此成為了廉政建設的“防火牆”。

廠務公開工作的深入實踐,我們主要有四點體會:

1.提高各級領導幹部思想認識,是做好廠務公開工作的關鍵所在。實踐證明,各級幹部特別是領導幹部對廠務公開工作的認識程度和高度決定這項工作落實的力度。尤其是當前鐵路企業既要完成繁重的深化改革、安全運輸、生產經營和隊伍穩定等各項任務,又面臨著“轉機制、闖市場”加快轉變發展方式的考驗,還有職工群眾的民主意識、參與意識不斷增強,都客觀要求各級幹部要進一步提高對廠務公開工作的重要性和必要性的認識,增強抓好廠務公開工作的責任感和自覺性。改革發展越是深化,越要抓好廠務公開;越是面臨困難和挑戰,越要重視廠務公開。面對新形勢新任務,現在比以往任何時候都更需要加強廠務公開工作,只能加強不能削弱。要以更科學的方法、更高的標準和更務實的作風做好廠務公開工作,切實發揮其凝心聚力、解疑釋惑、民主監督的重要作用。

2.發揮各級組織作用,是做好廠務公開工作的根本保證。廠務公開作為一項系統工程,離不開各級組織和職能部門的大力支援。通過工作實踐,做好廠務公開工作,必須實行黨委領導,行政支援,紀委監督,工會組織,各級組織齊抓共管,共同負責,各負其責,職工群眾全員參與。特別是黨政主要領導對廠務公開負有第一位的責任,他們的言行,對一個單位廠務公開能否真正推開、能否保證質量具有決定性的作用。實踐證明,凡是廠務公開深入紮實的單位,都以黨政主要領導高度重視,黨政工紀各級組織切實發揮作用,合力共為,才能保證廠務公開工作規範執行、有序推進。

3.落實基本制度和規範,是做好廠務公開工作的前提條件。職工代表大會制度及代表團(組)長聯席會議、民主議事會議制度、班組“三一四”民主管理制度以及監督檢查和責任追究制度,共同構成了我局廠務公開工作的基本制度。堅持好這些基本制度,是廠務公開工作落到實處的前提條件,必須抓實抓好,不能打折扣。同時,還要根據新形勢、新任務和新要求,堅持與時俱進,對路局規定的必須公開的重點內容進行進一步細化,特別是對涉及職工群眾切身利益和職工群眾關注的工資調整、獎金分配方案,勞動用工、職工分流方案, “三不讓”政策調整、醫療和勞動保障制度改革方案和保障性住房配售、考核獎懲、職工健康休養方案等必須公開,防止和避免不公開、漏公開的問題。為了確保公開質量和效果,在堅持基本制度落實的基礎上,要在進一步完善公開制度、規範公開程式、拓展公開內容和創新公開形式上下功夫。

4.實施嚴格檢查考核,是做好廠務公開工作的有效手段。一項好的制度和機制,離不開必要的檢查和考核。沒有檢查考核的制度,就形同虛設,發揮不了應有的作用。實踐也證明,定期對廠務公開工作進行檢查考核,有助於不斷加強企業民主管理工作,也是推動基層民主政治建設的有效手段。因此,為了切實保障職工的知情權、參與權、表達權、決策權和監督權,必須堅持檢查考核制度,並納入工會總體工作的考核評比之中。

三、存在的突出問題和思考

全域性廠務公開工作雖然取得了一定成績,但是還存在一些不容忽視的問題:一是基層個別領導幹部的民主意識有待進一步增強;二是有的單位廠務公開工作質量不高;三是有的單位職工代表大會質量還有待提高;四是有的單位檢查考核制度落實不到位等。

當前,中國鐵路已經進入了高鐵時代。如何適應新形勢新任務對廠務公開工作提出的新要求,充分發揮廠務公開工作在沈局科學發展、和諧發展中的作用,更好地發揮工會組織的橋樑和紐帶作用,我們經過調查研究和深入思考,主要應進一步做好以下四個方面的工作:

一是進一步完善廠務公開工作機制。做好廠務公開工作,是各級組織的共同責任。各級組織要將廠務公開工作列入重要議事日程,切實加強組織領導,進一步完善廠務公開領導體制和工作機制,明確責任,各負其責,團結協作,形成工作合力,把廠務公開各項工作任務落到實處。

二是進一步規範廠務公開工作運作程式。每一項制度和辦法的制定,關鍵在落實。要進一步抓好各項廠務公開工作制度的落實,在規範運作上下工夫。要堅持以職代會為基本形式,嚴格職代會程式,落實職代會職責,切實保障職工代表的決策權;以公開欄為主要載體,利用媒體、網路、檔案、通報等多種形式公開,提高民主管理透明度,切實保障職工群眾的知情權。

三是進一步加大廠務公開工作的考核力度。要結合黨工共建創先爭優活動,進一步健全和完善考核評價機制、激勵機制和責任追究機制,進一步健全和完善路局對站段、站段對車間、車間對班組科學規範的監督檢查、考核評價機制,進一步細化考核辦法和考核標準,明確考核責任。

四是進一步提升工會幹部廠務公開工作的創新能力。工會幹部要樹立大局意識、全域性觀念,把廠務公開工作放在全域性工作的大背景下來認識和考慮,處理好維護職工權益與維護社會穩定、維護職工眼前利益與維護職工長遠利益、維護職工具體利益和維護職工根本利益的關係。要善於通過職代會等合法途徑、形式,及時反映職工訴求,解決職工困難,化解各種矛盾,讓職工共享沈局改革發展成果,促進和諧企業建設。