資源優勢轉化經濟優勢調研報告

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縣位於貴州省南緣中部,東鄰獨山縣,南與廣西南丹縣毗鄰,西與惠水縣、羅甸縣相連,北與貴定縣、都勻市接壤。縣城距省會貴陽193公里,距首府都勻66公里,距獨山36公里,距羅甸122公里,距貴新高速公路35公里。xx是一個欠開發的地區,工業經濟落後,自然資源儲存完好,大量的資源受歷史、交通等的限制,沒能得到及時開發。隨著國家加大西部大開發步伐,我縣近年來在交通、水利等基礎設施建設力度加大,限制資源開發利用的瓶頸不斷改善,特別是即將開工建設的“兩高”公路和xx至獨山高速公路的建設,xx與貴陽、都勻、廣西南寧、北海等城市的連線更加通暢快捷,xx的區位優勢逐步得到提升,成為開發條件較好的經濟區域。

資源優勢轉化經濟優勢調研報告

一、xx現有資源優勢

xx資源豐富,主要有適宜的氣候條件、土地資源、水能資源、礦產資源以及以自然風光、民風民俗為主的旅遊資源等,在長期的經濟社會發展中,對各類資源的開發起步較晚,部分資源甚至還不具備開發的條件,豐富的資源優勢沒能較好的轉化成推動經濟社會發展的動力。

(一)氣候資源。xx地處中亞熱帶季風溼潤氣候區,夏無酷暑,冬無嚴寒,熱量豐富,雨量充沛,無霜期長。年平均氣溫17℃,無霜期312天,年平均降雨量1259毫米。這種氣候條件,十分有利於各種動植物的生長,為我縣發展生態旅遊和生態農業締造了得天獨厚的條件。

(二)土地資源。全縣土地總面積423.75萬畝,人均佔有土地14.21畝。在全縣土地總面積中,有可利用的土地253.35萬畝,佔總面積的59.8%。其中林地面積近70萬畝,可開發荒山荒坡近100萬畝,有效耕地面積55萬畝。

(三)水能資源。縣內河流屬珠江流域紅水河水系,境內有平舟河、槽渡河、霸王河及其支流共32條,河道總長466.3公里,河網密度為每平方公里0.17公里。根據預測,水能可開發利用36萬千瓦。縣境內有地下河27條,主幹流程共220.9公里。

(四)生物礦產。縣境內生物資源十分豐富,生物資源中有大鯢(娃娃魚)等幾十種珍稀動物和天麻等200多種珍貴的野生中藥材。xx地下礦產資源相對匱乏,已查明的有煤、大理石、矽石、電石灰石、花石、紫砂陶土、高嶺土等,貯量都不太大。其中花石原料儲量約217萬立方米,其石質細膩、天然圖案千奇百怪,製成工藝品具有很高的欣賞和收藏價值。

(五)旅遊資源。xx縣風景區資源豐富,具有較大的開發潛力,也是近年來xx大力發展的主要產業。全縣具有一定規模和開發價值的旅遊資源主要有國際大無線電天文觀測景觀、自然風光旅遊景觀(含掌布河峽谷風景區、龍塘風景區、平舟河景區、甲茶風景區、甲青峽谷等)、地質奇觀、民族風情等。開發價值極高的自然人文景點,總體上分為5個景區,共130多個景點,每個景點風格各異,各有特色。

(六)交通發展。xx處於貴州南緣中部,緊臨“兩廣”,縣城距省會貴陽193公里,距州府都勻66公里,距貴新高速公路墨衝匝道口35公里,距羅甸紅水河航運碼頭122公里。“兩高”建設給xx的發展帶來了極大的戰略機遇,xx與廈蓉高速、貴新高速、貴百高速等快速幹道的直接連線正在變成現實,交通“瓶頸”制約將得到有效解決,對外交通大格局已基本形成。隨著xx交通基礎設施的配套,xx的區位優勢逐步得到提升。處於黔南州“貴廣快速通道”經濟帶次級產業發展軸的重要位置上,是以都勻為中心的南部經濟圈的核心區域,都勻、獨山進入羅甸紅水河碼頭航運的必經之地,也是近距離承接貴陽、都勻城市經濟輻射及產業轉移的重要平臺。

(七)產業發展基礎。近年來,xx縣圍繞全州經濟發展格局,主動融入貴陽、都勻城市經濟圈,依託區位、交通和資源優勢,著力培育發展特色優勢產業,加強工業聚集區建立工作,充分利用本地資源優勢,改善投資環境,積極推進招商引資,努力引進資金、技術、人才。

總體上看,土地、水能、旅遊、交通、電力等資源條件,能滿足xx經濟建設的基本要求,但要加以合理利用,才能有效的轉化為經濟優勢,為xx經濟社會的發展發揮著用。

二、資源轉換的有利條件與不利條件

雖然我縣現有資源豐富,具有較高的開發價值,但長期以來資源優勢都未能轉化為經濟優勢。要將xx資源優勢轉化為推動經濟社會發展的有效動力,既有有利的條件,也有不利條件。

(一)有利條件

1.良好的外部環境有利於xx經濟社會持續、快速、健康發展。全球經濟一體化使得國際市場的資本、人才、技術、資訊等生產要素流動加快,國際間資本流量增加,世界範圍內大跨度的全球性產業結構調整正在加快推進,為xx經濟的建設和發展提供了良好的巨集觀環境和外部條件。

2.黔南州建設“貴廣快速通道”經濟帶和構建“南北兩個經濟圈”、建設四條經濟帶戰略,為xx經濟發展戰略提供了良好契機。

3.黔南州“兩場、三港、四高”對外立體交通格局的逐步形成,xx與“南下快速通道”的橫向連線正在變成現實,這為xx發展配置資源、聚集要素提供了有利條件。尤其是“兩高”的建設,為xx經濟的發展帶來了歷史性的戰略機遇。

周邊地區工業化呈加快發展態勢,為xx特色產業發展提供了良好的支撐條件。近年來,周邊地區以科學發展觀為指導,依靠科技,面向市場,發揮優勢,以經濟結構調整和轉變經濟增長方式為主線,進一步推進產業結構優化升級,做大做強優勢特色產業,加快推進新型工業化步伐,取得了較大的成績。目前優勢資源轉化為經濟優勢的步伐逐漸加快,產業聚集具有一定規模,科技及裝備水平逐步提高,積累了一定的現代管理經驗,這為xx特色產業發展提供了有力的支撐條件。

5.旅遊資源的唯一性,為xx提升旅遊品味、做大旅遊產業、發展旅遊經濟提供了得天獨厚的先決條件。

6.產業結構調整步伐加快,產業的大發展已經有了一定的雛形,為全縣經濟社會又快又好發展奠定了基礎。

7.勞務輸出培養造就了一批建設xx的後備大軍,為xx充分借鑑外界先進經驗、資金、技術和管理髮展自我提供了基本保證。

8.縣委、縣政府高度重視,各級各部門積極支援配合,為xx縣域經濟的發展提供了良好的政策條件。

(二)不利條件

1.交通條件不夠理想。從xx現有的交通條件來看,道路等級低,路況較差,便捷通暢的交通樞紐在短時期內還沒有形成。由於交通條件的制約,短期內硬環境方面很難有大的突破,會對xx的開發建設在進行資源整合、要素重組、產業轉移銜接等方面帶來一定的影響。

是國家級地質公園,處於生態環境重要區域,缺乏支撐工業發展的核心資源,在產業發展的`選擇上將受到資源環境的限制和約束。

縣經濟發展總體還比較落後,工業化水平低,尤其是城市化水平更低,自我發展能力不強,建設經濟將存在投資不足等困難。

4.基礎設施比較薄弱。xx是國家新階段扶貧開發重點縣之一,經濟基礎差,基礎設施建設落後,抵禦自然災害和自我發展的能力不強,特別是以交通、水利等為重點的基礎設施較為薄弱,經濟社會的發展速度緩慢。

5.現行的國家嚴格的耕地保護政策對於xx在土地開發利用的審批、徵用等方面也會帶來不小的難度。

在產業發展上將面臨激烈的市場競爭,在科技、人才、資金、資訊、市場等要素集聚方面還不具備競爭優勢等。

三、加快資源優勢轉化為經濟優勢的措施

加快推進xx經濟的建設和發展,要按照“加強政府推動、堅持市場導向、發揮比較優勢、促進合理佈局、轉變增長方式、實現雙贏”的工作思路,走“提高、創新、整合、率先、帶動”的發展路子。

(一)切實做好規劃的編制和實施