同志們：
今天我們召開全縣重點企業及縣直有關部門負責人蔘加的座談會，主要是聽取企業負責人關於企業發展的意見和建議，並與有關部門一道共同探討加快全縣工業經濟發展的思路、措施和辦法。國慶節前，我們用一天的時間深入十幾戶重點企業作了調研，掌握了企業發展中存在的一些問題。剛才，也聽了各位企業負責人的意見和建議，大家談得很好，很客觀，也符合**企業發展的實際。下面,根據大家談的意見和近期對全縣企業調研瞭解的情況以及一年來對**工業經濟發展的思考和實踐，談三個方面的意見。
一、從全縣經濟社會發展的大局出發，充分認識發展工業經濟的重要性和緊迫性
經濟社會發展的實踐證明，無農不穩，無工不富，無商不活。根據經濟全球化和市場化，特別是縣域經濟發展中農業產業化、農村城鎮化、區域工業化的要求和趨勢來看，我縣經濟社會發展滯後的主要癥結在於工業腿太短、基礎太薄弱、發展太緩慢、對縣域經濟的貢獻率太低。**發展的根本希望在工業化，群眾增收致富的根本途徑在工業化，可以說，工業化實現之日就是**人民走向富裕、實現小康之時。
從**縣域經濟發展的實際出發，大力發展**工業有三個方面的需要。
一是大力發展工業經濟是縣域經濟社會持續協調發展和實現小康目標的根本需要。凡是縣域經濟發達的地方，都是工業經濟發展強勁的地方，工業的落後，導致了經濟社會的落後。**經濟發展緩慢，最根本的原因是工業發展緩慢。1997年至2006年的十年，從三次產業總產值來看，工業總產值從1.6億元增長到 3.5億元，增長率為215%;農業總產值從1.5億元增長到5.1億元，增長率為340%;第三產業從9500萬元增長到5.46億元，增長率為 575%，工業增長遠低於農業和服務業的增長速度。從三次產業比重來看，第一產業從37.5%下降到34%，第二產業從39.8%下降到25.9%，第三產業從22.8%上升到40.1%，第二產業比重呈明顯的下降趨勢，這與發達地區強勁的工業發展趨勢恰恰相反。因此，發展縣域經濟必須大力發展工業經濟。
二是大力發展工業經濟是促進就業、構建和諧社會的根本需要。就業是民生之本，就業是解決群眾致富和確保社會和諧穩定的根本保證。隨著農業產業化、機械化的推進，大量農村剩餘勞動力要轉移出來，並且許多最終要轉移到工業領域，而工業化程序緩慢，只能使當地富餘勞動力向外地轉移，長此以往就會形成當地勞動力虛無化，形成惡性迴圈。沒有了大量勞動力的支援，地方經濟的發展也就無從談起。
三是大力發展工業經濟是實現農業產業化、農村城鎮化和解決“三農”問題的根本需要。當前，黨中央對“三農”問題高度重視，廣大農民盼發展的願望非常強烈，但“三農”問題的解決，歸根到底要靠工業化的發展。只有工業化，才能實現產業化;只有工業化，才能使農產品升值增值;只有工業化，才能使農民從產業鏈中得到更多的收益;只有工業化，才能消除農業是弱質產業、農民是弱勢群體、農村是落後社群的不良狀況。
工業興，則**興;工業強，則**人民富。沒有發達的工業，**經濟要實現又好又快發展，**人民要致富奔小康將是一句空話。大力發展工業，堅定不移地堅持工業強縣戰略，下苦功夫拉長工業短腿，應該成為全縣上下的共識和堅持不懈的追求。
二、從當前全縣企業發展的現狀出發，抓住要害盡力解決企業發展中存在的關鍵問題
當前，我縣企業發展的現狀是：企業家隊伍小，觀念舊，素質低，創新能力差;工業企業數量少，規模小，自我發展能力弱。圍繞這些問題，今後我縣工業經濟發展的基本思路是：立足資源優勢，強化扶持指導，完善服務體系，突出優勢產業，逐步做強做優。立足資源優勢，就是要利用好五大資源優勢：一是充分利用礦產資源優勢，緊緊抓住天定高速、蘭渝鐵路、天平鐵路等重點專案建設和國家加大新農村建設投入以及我縣大規模開發房地產專案的機遇，大力發展水泥產業，積極籌建100萬噸水泥生產線，同時要抓好鉬礦開發，積極發展新型建材業，促進小鐵礦、小金礦的開發。二是充分發揮農副產品資源優勢，發展農副產品加工業，扶持康達公司、金隴公司、綠源公司、洛門蔬菜批發市場等農產品加工龍頭企業，扶持天晨酒業、四門貢醋、興旺食品、源豐麵粉、津津麵粉等食品加工企業以及澱粉加工、畜禽良種場等企業，促進農產品加工轉化增值。三是充分發揮區位優勢，抓好農藥廠、復混肥和磷肥等為農業服務、運輸強度大的企業發展。四是充分發揮水資源優勢，加快榜沙河、漳河、渭河流域水電資源的梯次開發，發展水電產業。五是充分發揮閒臵廠房和部隊遺留營房較多的優勢，積極興辦加工企業。
縣上將立足上述資源優勢，著力從以下五個關鍵要素出發，扶持企業發展壯大，特別是扶持優勢企業做強做優。
1、更新發展觀念。當前，我們的許多企業負責人，因循守舊、固步自封、難於合作、小富既安的思想嚴重，這與發展的要求格格不入。企業要發展，首要任務是更新企業家的觀念，第一位的是加強企業家的培訓，要繼續採取請進來、走出去的辦法，計劃11月中旬在上海舉辦一期企業家培訓班，邀請上海著名中小企業家講授創業經歷、發展理念和管理知識，開闊眼界，增長見識，努力培養一支思想觀念新、創新勁頭強、合作意識濃、發展膽識大的企業家隊伍。企業家也要有強烈的市場意識，也就是競爭意識、品牌意識、營銷意識、開放意識、創新意識、進取意識、合作意識，牢固樹立現代經營理念，努力提高經營管理水平。
2、搭建融資平臺。當前，融資難是制約企業發展的關鍵問題，如何破解這一難題，需要企業、銀行、政府三家齊心協力，協調一致，共同來解決。作為企業，一方面要完善制度，規範管理，增強誠信意識，提高企業信譽度，樹立良好的企業形象;另一方面，要認真學習研究國家的金融政策，努力使自己儘可能地適應金融單位的貸款要求。作為銀行，要正視目前企業融資難、銀行放貸難的問題，在政策允許的範圍內，儘可能變通條件，為企業貸款提供方便，扶持企業發展。必須認識到，凡是經濟發展的地方都是金融發達的地方，反之，凡是金融發達的地方也都是地方經濟特別是工業經濟發達的地方。縣域金融單位既不能作守財奴，也不能作抽血機，而應成為**經濟發展的交換機、輸血機，在為企業發展注入活力的'同時，促進銀行業自身的健康發展。作為政府，將為企業融資盡最大努力，提供最大幫助。一是在土地上為企業提供最大優惠政策，能出讓的及早出讓，能辦證的及時辦證，為企業以土地抵押貸款提供方便。二是借鑑養殖小區建設中貼息扶持的成功經驗，對吸納就業人數多、財政貢獻大、社會意識強、經營管理好的企業提供財政貸款貼息補助，支援企業發展。三是加強與開發銀行、農發行和信用聯社等金融單位的聯絡與合作，吸引其投資參與縣域經濟開發，建立中小企業投資擔保中心，為企業貸款提供擔保服務。四是實行工業用地最低價出讓制度和適當補貼制度，為企業發展提供最大的支援。