一、存在的問題及差距
一是園區建設投入不足。園區發展受到資金、土地、勞力、環境等瓶頸制約，園區基礎設施有待完善，園區發展質量有待提高，特別是工業供水總量不足，汙水處理不達標，園區道路延伸急待解決。
二是工業缺乏品牌骨幹企業支撐，產業叢集規模較小，農產品加工鏈條較短，科技含量低，附加值較低。
三是農業結構調整步伐尚需加快，農業產業化程度還須提高，農村基礎設施有待進一步改善。
四是第三產業發展滯後，特別是物流企業不配套制約園區發展，小城鎮規劃建設管理有待進一步加強。
二、工作思路及工作措施
工作思路：以科學發展觀統領經濟社會發展全域性，深入實施工業化、城鎮化、農業產業化發展戰略，突出園區建設，強力招商引資；突出城鎮建設，提升城鎮品質；突出新農村建設，著力改進民生；突出休閒旅遊建設，增加農民收入。
發展目標：奮力打造全省一流的食品加工園區、打造百億園區，全面建設全省果蔬食品產業強鎮、新農村建設示範重鎮、全省小城鎮建設中心鎮、休閒觀光旅遊名鎮。到2012年，實現農業總產值10.58億元，工業總產值42億元，固定資產投資總額22億元，財政總收入2760萬元，一般預算收入1288萬元，農民人均純收入達9694元。
（一）強力招商引資。
園區將繼續圍繞果蔬食品工業加大招商力度，重點引進水果蔬菜加工、肉製品加工、休閒食品、軟飲料、調味品、醫藥保健食品、地方特色食品開發、物流等專案。今年引進投資億元以上專案3個，投資5000萬元以上專案5個。
按照簽約專案早落地，落戶企業早開工，開工企業早投產，投產企業早達產的要求，2012年，蔬菜加工專案，慈浩食品專案、聯眾包裝專案、桂香園食品專案、谷素食品專案、昌裕食品專案、海通橙子囊孢及濃縮果汁加工專案，歡樂家擴規專案開工建設。通過專案建設，促使園區企業提檔升級，培育鎮域經濟新增長點。
（二）穩步推進園區建設。
2012年要進一步加強園區基礎設施建設，完成園區控制性詳規、園區路燈安裝工程、天然氣供氣工程，啟動之字溪大橋建設及高速公路接線道工程，改善工業園的道路交通佈局，完成工業供水擴建專案，啟動園區汙水處理廠專案，啟動之字溪河道整治工程、園區企業高管生活區建設、標準化廠房區建設工程。進一步完善園區道路交通網路，啟動桃園大道、安琪東路、縱二路、瑪瑙河大道、之字溪大道西延，桔園大道南延、新居民點道路等建設。啟動建設園區管委會辦公大樓及商務服務中心建設，全力打造佈局合理、設施完善、功能齊全、環境優美的`食品加工園區。
（三）發展現代農業。
一是建設特色農業生產基地。配合園區食品加工產業叢集，打造農產品專用基地，為鴻新食品、海通食品、歡樂家食品、宜昌罐頭廠等企業配套柑桔、黃桃基地，為金利糧油、中元食品等企業配套紅薯基地，為怡安食品配套冬瓜基地，為天元食品配套蠶豆基地，為湘宜水產配套養魚基地，為海通食品、農業等企業配套蔬菜基地。不斷調整農業結構，打造特色板塊基地，著力建設水產養殖基地、柑桔生產基地、畜禽養殖基地、花卉苗木基地等四大產業基地，力爭2012年實現水產養殖基地年總產量1.2萬噸，柑桔生產基地年總產量12萬噸，生豬養殖基地年均育肥23萬頭，家禽養殖基地年出籠200萬隻，花卉苗木基地面積達到7000畝總收入達到7000萬元，帶動農民增收。
二是完善農村基礎設施。全面開展村級農田水利基本建設，完成全鎮1000口堰塘的維修，重點建設100口當家堰塘，完成4000米末級渠的硬化，配套引水渠40公里。全面開展小（二）型水庫除險保安工程，投資480萬元完成野鴨灣、梅家灣水庫除險改造。全面開展泉河主幹渠、火山口主幹渠、胡家畈主幹渠等鎮域主幹渠的維修。完成瑪瑙河流域的治理規劃評審工作，啟動瑪瑙河流域治理工程，力爭2012年開工建設。
三是切實打造宜居城鎮。加強城鎮規劃、建設和管理，科學編制鎮域和園區詳細規劃，穩步抓好城鎮住宅小區建設，打造瑪瑙明珠小區，探索房地產市場開發，著力提升城鎮品位和檔次。狠抓環境衛生，實行門前三包，廣泛調動各方力量參與城鎮建立，增加垃圾箱、垃圾清運車等環衛設施及保潔人員，實現垃圾日產日清。不斷推進集鎮綠化、亮化，配套完善集鎮公共設施。成立安福寺鎮城建監察中隊，大力整治違章建築、佔道經營、戶外廣告等行為，讓居民生活更方便、環境更舒適。大力倡導文明新風，切實增強居民的歸屬感和自豪感。
（四）積極發展休閒觀光農業旅遊。
加快發展旅遊產業。圍繞“將安福桃緣景區打造為全國休閒旅遊農業示範點、三峽桃緣第一景，將安福寺鎮打造為全國鄉村旅遊明星鎮，將秦家塝村打造為全國旅遊名村，將苗族民俗風情園建設為‘江漢平原第一苗寨’”的目標，高起點、高標準打造精品旅遊景區，大力發展鄉村特色旅遊，形成新的旅遊消費熱點，促進旅遊產業轉型升級，力爭2012年新增農家樂20家，接待國內外遊客20萬人次，實現旅遊收入1500萬元。不斷拓展桃園規模，新增桃花200畝，打造桃花旅遊主景區；打造苗族文化體驗中心，改造苗居40戶，發展“苗家樂”10戶；以徐家嘴革命遺址紀念園為依託，加強蘇區文化建設，大力開發紅色旅遊資源，打造革命教育、思想教育、愛國主義教育基地。加大景觀、娛樂設施建設力度，逐步完善景區道路、水電、通訊等設施，打造舒適優美的旅遊環境。