今年以來，區勞動和社會保障局在區委、區政府的正確領導和上級業務部門的具體指導下，以三個代表”重要思想和黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神為指導，緊緊圍繞全區中心工作，進一步解放思想、轉變作風、提高效率、奮力開拓，全域性機關黨建、精神文明建設、黨風廉政建設、業務工作及招商引資等工作都取得了較大成績。現將工作情況彙報如下：
一、機關黨建工作邁上新臺階
今年以來，結合勞動保障工作實際，不斷加強機關黨的建設，全體幹部職工的政治理論素質有了明顯提高，班子建設、作風建設、陣地建設等都有了明顯加強。
一是加強政治理論學習。按照區委的統一部署和機關黨工委的安排，先後組織開展了勞動保障系統“集中教育整頓”活動、“轉變機關作風，提高行政效率”教育活動、“嚴明工作紀律，落實《區直機關工作日常行為規範》”學習活動等一系列教育活動。堅持學習三個代表”重要思想和黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神，學習黨的路線、方針、政策，不斷提高政策理論水平。學習中，採取集中宣講、個人自學、收看電教片、舉辦輔導討論、開展研討交流、召開座談會等多種靈活方式，堅持集中學和自學相結合，照著學和比著學相結合，學理論與促業務相結合，收到了明顯的效果。通過學習，全體幹部職工的思想政治素質有了明顯提高。
二是加強班子建設。局班子堅持民主集中制原則，對重大問題實行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定，“班長”帶頭髮揚民主作風，注重聽取班子成員的意見，集思廣益，不搞一言堂。成員之間相互關心、相互支援、相互諒解、相互補臺，坦誠相待，一心一意幹事業，營造了一個既有民主又有集中，既有紀律又有自由，既有統一意志又個人心情舒暢、生動活潑的局面，為班子成員創造了良好的工作環境和政治環境。
三是加強作風建設。結合全區關於轉變機關作風，提高行政效率活動的開展，繼續深入開展“為民服務聯動”、“黨員幹部掛牌服務”、爭創“三優文明視窗”等一系列活動，認真落實“社會服務承諾”，推行首問負責制，在增強群眾觀念，促進機關作風轉變，改善服務態度，提高辦事效率等方面收到了較好的效果。
四是加強幹部隊伍建設。嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作暫行條例》的要求，堅持德才兼備，任人唯賢的原則，培養和推薦幹部。加大了對入黨積極分子的培養力度，從思想、工作、學習等多方面進行綜合培養，堅持“兩推一公示”制度，提高了黨員隊伍的凝聚力和戰鬥力，新發展黨員2人，5名預備黨員按期轉正。五是加強陣地建設。進一步完善了黨員電教制度、黨課學習制度等一系列規章制度，認真執行“三會一課”制度，加強了黨員電教室、教育學習宣傳欄等陣地建設，把局機關的黨組織生活納入了制度化、規範化、經常化的軌道。
二、精神文明建設取得良好效果
局黨組高度重視精神文明建設工作，多次召開辦公會專題研究部署精神文明建設工作，將精神文明建設與政府提速有機結合起來，與加強作風建設有機結合起來，以為民服務聯動和社會服務承諾的形式，在全系統掀起了精神文明建設的熱潮。
一是繼續深入開展為民服務聯動活動。對來電、來信、來訪實行首問負責制和科室承辦制，明確職責分工，確保責任落實。同時，認真辦理市長公開電話承辦事項，積極為群眾、職工排憂解難，切實做到了為民、便民、利民，樹立了勞動保障部門的良好形象。今年以來，共接到群眾求助電話和來信來訪110多人次，承辦市長公開電話32件，都給予了及時的處理和答覆，滿意率達98%以上。
二是認真貫徹落實“四個一”，積極開展各種幫扶活動。局領導班子主動深入所包村瞭解情況，多次參加村兩委、黨員代表座談會，走訪老黨員、村民20多戶，與6戶老黨員、老幹部結成了幫扶對子。
在春節、“七一”等重大節日期間，對老黨員和困難戶進行了走訪慰問，並送去慰問品，使他們切實感受到黨和政府的溫暖。同時，建立落實了調研工作、工作聯絡點，民主決策等三項制度，要求每名科級幹部確定一個聯絡點，每個科室確定一個聯絡點，責任人定期到聯絡點調研並撰寫調研日記。今年以來，我局組織相關人員到工作聯絡點調查研究12次，對農村養老保險的推行和農村勞動力轉移等問題進行了深入探討，並提出了許多有建設性的意見，同時，開展以失地農民的轉移為主題的專題業務工作調研4次，並作了翔實的工作記錄，形成了調研報告，在這些工作的基礎上，積極為所包村的經濟發展和村莊建設出主意、想辦法，搞協調，結合勞動保障工作實際，給他們帶去就業和致富資訊，拓寬他們的脫貧致富之路，使他們感受到黨和政府的溫暖。同時，積極響應區委、區政府的號召，組織幹部職工積極參與“慈心一日捐”活動，共捐款4000多元，為新疆災區捐衣物449件，充分體現了全系統幹部職工的濃濃愛心。
三是加強幹部職工素質教育。一方面積極組織幹部職工參加上級業務部門開展的政治理論、業務知識培訓班。另一方面，在機關內部開展業務知識講課活動。使全體幹部職工對本職業務精，對全域性工作通，大大提高了幹部職工的依法行政能力和業務工作水平。
四是加強文化教育，豐富幹部職工文化生活。按照黨委、政府要求，積極做好黨報黨刊徵訂工作。今年共拿出近萬元資金，用於《人民日報》、《求實》、《濰坊日報》等黨報黨刊及業務報刊的徵訂，圓滿完成了黨委、政府和上級業務部門下達的徵訂任務。同時還積極組織參加區裡組織的體育活動，定期組織勞動保障系統內的文體活動，激發了全體幹部職工拼搏、奮進、勤勞、團結的精神，豐富了他們的精神生活，改善了全體幹部職工的精神面貌。
五是加強社會治安綜合治理，全力維護社會穩定。局與各科室、單位層層簽訂了社會治安綜合治理目標責任書，做到一級抓一級，層層抓落實。從維護職工利益、維護社會穩定的角度出發，積極參與企業改制工作。組織有關人員，深入企業特別是困難、欠費企業，對涉及下崗失業職工以及勞動工資、勞動合同、社會保險費徵繳等方面的情況進行了全面調查，摸清情況，及時解決和處理問題，將矛盾解決在萌芽狀態，減少了上訪和越級上訪事件的發生。
六是認真辦理人大代表、政協委員的建議、提案。全年共承辦5件建議、意見和提案，領導把關率、走訪見面率、辦復率、滿意率都達到100%。
三、黨風廉政建設進一步加強
今年以來，我們始終把黨風廉政建設工作作為一項重要工作來抓。局領導班子成員帶頭學習黨風廉政建設有關檔案、制度，堅持做到執政為民，為政清廉。
一是認真落實各項廉政制度。組織班子成員認真學習《黨風廉政建設檢查督導制度》、《黨風廉政建設責任追究制度》、《廉政建設報告制度》、《黨風廉政建設考核制度》、《實行黨風廉政建設責任規定細則》等十幾項規章制度，做到以制度約束人，以制度管人。
二是層層簽訂黨風廉政建設責任書。局黨組與各事業單位簽訂了黨風廉政建設責任書，實行一級對一級負責，並結合工作實際，把黨風廉政建設與業務一起部署、一起檢查、一起落實、一起考核。今年來，全系統沒有違規違紀現象發生，樹立了部門廉潔勤政的良好形象。
三是加強內部審計。在全力配合搞好審計、財政部門及上級業務部門審計的同時，局裡每年都進行兩次內部財務審計。通過對各單位的保險基金、財務管理等工作的審計，有效地防止和杜絕了違法違紀行為的發生，達到了全區和上級業務部門的審計要求，保證了各項基金的安全運營。市勞動保障局在調查與考核中，對我局的作風建設給予了高度評價。
四、勞動保障工作取得新突破
今年以來，勞動和社會保障系統全體幹部職工，牢固樹立全心全意為民服務的思想，身體力行三個代表”重要思想，緊緊圍繞全區的中心工作，進一步轉變工作作風，提高工作效率，各項工作都有較大的突破和提高。
(一)社會保障體系不斷健全完善。
一是社會保險擴面取得新進展。認真落實市政府與區政府簽訂的責任書，加大擴面徵繳及清欠力度，截止12月底，新增參保職工3204人，實增2106人，完成市下達計劃的105.3%。
二是企業養老保險徵繳取得新突破。工作中，採取上門蹲點、宣傳政策、召開排程會、加收滯納金、發放催繳通知單、制約調動和退休審批等措施，不斷加大社會保險金的徵繳、擴面和清欠力度。截止12月底，全區共有250家企業單位的15220名在職職工參加了養老保險，應收養老金2584萬元，實收3546萬元，基金到位率為137.23%，實收本年度養老保險金2535萬元，基金收繳率為98.10%，徵繳基金完成43.56%;為4974名企業離退休人員發放離退休費2987萬元，社會化發放率達到100%。
三是機關養老保險穩步推進。全年，共對全區147個機關事業單位的7251人徵繳養老保險金2532萬元，比去年增收13%，基金收繳率達99.6%;為1360名機關事業單位離退休人員發放離退休金2587萬元，較去年同期增加14%，發放率達100%。
四是農村養老保險邁上新臺階。收取農村養老保險51萬元,完成全年計劃的127 %，為372名到達領取年齡的投保農民發放養老金23.5萬元。
五是醫療保險進一步完善。收繳醫療保險費1640萬元，其中，機關事業單位848萬元，企業797萬元，劃入個人帳戶680萬元;核發參保人員醫療保險金 3891人次、850萬元。為企業、機關事業單位參保人員辦理了大額醫療保險，使報銷數額最高達到18萬元，提高了保障能力。
六是工傷、生育保險穩步增長。全區共有9911名職工參加了職工工傷保險，收取工傷保險基金27萬元，新增參保1005人，完成市下達計劃的100.50%，撥付工傷保險266人次，撥付工傷保險金26.62萬元;共有8169名女職工參加了生育保險，新增1004人，收取保費27萬元，完成市下達計劃的 100.40%，為80名投保職工撥付生育基金21.91萬元。
七是失業保險作用不斷加強。收繳失業保險金196萬元，超額完成36萬元，完成計劃122.5%，累計為611 名企事業單位失業人員發放失業救濟金157萬元。
(二)就業再就業工作取得較大進展。
嚴格按照市政府與區政府簽訂的《就業再就業目標責任書》的任務要求，強化措施，加大力度，千方百計做好就業再就業工作。區政府與各街道、有關部門簽訂了責任書，將任務層層分解，並定期召開會議，進行督察排程，保證了各項任務指標的順利完成。我局立足部門工作實際，從推進就業再就業服務進社群、大力開展職業介紹、強化技能培訓入手，認真抓好就業再就業工作。全年組織參加市勞動力市場132次，提供就業崗位3940個，辦理求職登記4238人次，達成用工意向2418人次，辦理就業聘用手續1303人次。免費為722名失業人員進行了轉業轉崗培訓。目前全區實現就業再就業人數達 3721人，超額完成1027人，勞務輸出814人，超額完成114人。
一是健全完善社會保障工作平臺。進一步做好就業、再就業工作，努力實現社群“零失業”。工作中，我們定期舉辦業務技能和相關法律、法規的培訓，並制訂了相應的工作制度，同時，我們堅持每月一排程，每季一總結，對社群平臺做好業務指導和檢查，提高了工作人員的業務素質和實際工作能力，確保業務工作正常開展，從而保證了全區8個街辦勞動保障事務所和53個勞動保障工作站的穩定和發揮職能，為勞動保障工作的順利開展提供了強有力的保障。
二是認真落實再就業優惠政策 。
一方面，認真做好《再就業優惠證》的發放管理工作，確保每個下崗職工都能享受到再就業優惠政策。今年以來，累計為700多名符合條件的下崗失業人員發放了《再就業優惠證》，使他們及時享受到優惠政策。
同時，加強了與區工商、稅務部門的聯絡與協調，為領取《優惠證》的人員辦理減免稅費27.48萬元。另一方面，積極協調區財政撥付30萬元資金，用於林產品下崗職工出中心工作，保證了下崗職工社會保險關係的及時，和各項政策待遇的落實。
三是依託平臺，搞好“零失業”社群建立工作。
我們要求各街道至少選擇2個居委會開展“零失業”社群建立工作，要採取逐戶調查的方式，對社群居民全面調查，每棟樓建檔案，每戶建登記表，每位下崗失業人員建登記卡。對社群內各類企業進行調查，開發就業崗位。同時，積極通過市、區勞動力市場推介各類就業崗位。對社群求職登記下崗失業人員進行免費職業介紹和培訓，承諾“只要不挑不揀，保證48小時內就業”。大力開展政策宣傳，設立了宣傳欄，發放了明白紙，把黨和政府溫暖送到每個下崗失業職工心中去。四月底，各街道建立“零失業社群”基本完成，我區有9個社群實現“零失業”，其他社群建立“零失業”社群工作正在積極進行中。
四是強化培訓，提高下崗失業人員再就業能力。
本著服務社會，方便群眾，增強下崗失業人員再就業競爭力的原則，不斷改進和完善就業培訓制度。一年來，組織培訓各類再就業人員1266人次，完成年計劃的 103%，使參訓人員掌握了一技之長。完成就業前培訓544人次，完成年計劃的136%。通過培訓，切實提高了下崗失業人員再就業技能和創業能力，保障其基本生活，真正使他們感受到黨和政府的溫暖。同時，加強了對社會力量辦學實體的管理和監督工作，逐步使社會力量辦學走向健康發展的軌道，職業技能培訓水平不斷提高。截止12月底，共申報成立社會力量辦學單位3家。做好技校畢業生的分配安置工作，共安置技校畢業生41人。認真做好職業資格證書稽核發放工作，發放職業資格證書近200個。