今年，我局在市委、市政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真學習和貫徹黨的十六屆四中全會精神，正確樹立科學的發展觀、政績觀，積極探索人事勞動和社會保障工作的新機制，通過紮實開展行風建設等學教活動，激發和調動全域性幹部職工的積極性和創造性，完成和超額完成全年工作目標。
一、1—11月主要工作完成情況
1、就業再就業成效顯著。城鎮新增就業1100人，失業人員再就業140人，開展“陽光工程”培訓，完成各類培訓8502人，被省廳確定為培訓試點市。登記失業人員137人，登記失業率0。80。輸出勞務10800人，完成衡水市局下達全年目標，榮獲衡水市勞務輸出先進單位。
2、人才引進和畢業生就業指導力度加大。為我市引進人才110人（我市下達目標為100人），幫助102名畢業生實現了就業，2004年前本科以上學歷畢業生得到重點安置。
3、執行軍轉政策不折不扣。為32名企業軍轉幹部辦理了提前退休手續，為1名軍轉幹部辦理了病退手續。為31名達不到平均養老金標準的軍轉幹部提高了養老金待遇，企業軍轉幹部全部納入醫保範疇。
4、機構編制管理實現規範化。繼續實行編制、經費雙向控制制度，嚴格執行機構編制管理卡片制度，有效控制了全市財政開支人員增長。對我市188個事業單位進行了年檢，年檢率、年檢合格率均為100，事業單位登記管理工作順利通過了省編辦驗收。並於今年十月份被河北省事業單位登記管理局授予“省事業單位管理工作先進單位”稱號。按照上級編制部門的要求，圓滿完成了我市鄉鎮調研工作和財政供養人員調查摸底工作。
5、社會保障體系不斷完善。融養老、失業、醫療、工傷、生育、“五位一體”的社會保障體系逐步完善。覆蓋範圍不斷擴大，參保人數分別達到9200人、11432人、16040人、7101人、1865人。完成養老保險費申報1406萬元，完成率99；失業保險申報120萬元，完成率100；工傷保險申報41。8萬元，完成率104。04年底企業養老金基金積累達到2500多萬元，各類保險基金收支有餘屬衡水市的唯一。為2631名企業離退休人員按時足額發放養老金1300多萬元；為137名失業人員發放失業金15萬元；醫療保險為395名住院人員報銷醫療費189萬元，門診刷卡人員達28000多人次；為35名工傷人員支付工傷保險費28萬元。
6、勞動執法進一步加強。全年共接待來信來訪196人次，受理群眾舉報126件，件件有迴音，事事有答覆，受理各種勞動爭議案件17起，仲裁3件，其餘為調解解決，結案率100。為勞動者追討欠薪110多萬元。規範勞動關係，督促補籤勞動合同1452份。全年無集體訪和惡性越級訪。
7、機關事業單位管理趨於強化。圓滿完成2003年度考核獎勵工作，平時考核日益規範，為236名機關事業工人評定了等級，為555名專業技術人員晉升了職稱。
二、我們的具體做法
（一）突出重點，解決難點。
一是打好勞務輸出富民牌。
首先廣泛宣傳，營造氛圍。我們充分利用電視、會議、印發明白紙，深入鄉村等形式努力營造氛圍。我市還將勞務輸出宣傳列入中央一號檔案宣講隊的宣講內容，將政策宣講到農民的坑頭上；其次，開展勞務洽談，提供就業資訊。我們積極主動地參加京、津、滬等地的勞務洽談會，與其中介機構建立常年協作關係，廣泛採集求職資訊，與此同時，充分發揮勞動力市場、鄉鎮勞動保障事務站、職業介紹服務站及各村勞務資訊員的作用，實現供職與求職的互動。組織各類洽談會10餘次，提供資訊1000餘條，參加洽談的達到1000餘人次。
二是推進社會保障體系建設。
養老保險抓鞏固。首先我們重點抓擴面、抓續保。幾年來，由於企業改制原因，參保人員申報繳費人數持續減少，對此，我局在抓好申報的同時，重點抓了斷保職工的續保擴面工作，採取到企業、到家庭，利用電視宣傳，給每個斷保職工郵寄致斷保職工的一封信等形式，動員企業職工積極續保。今年我們抓了一些私營企業及國有企業職工的參保工作，又有300餘人參加了養老保險，擴面又有了新的突破。其次，抓稽核。對131家參保企業進行了稽核，對其中存在問題的企業以各種形式要求整改。為保障基金安全，我們對企業退休人員進行領取資格認證，與殯儀館建立溝通，瞭解退休人員的`生存狀況，最大程度地減少了養老金的損失。
醫療保險抓完善。針對去年8月份執行以來存在的一些問題和不足。今年以來，繼續完善醫保配套政策，出臺了相關配套檔案。參保職工住院的報銷比例不斷提高，總體報銷比例已達70左右（含起付線），醫療保險工作得到了社會的理解和支援。
工傷保險抓擴面。擴大工傷保險的覆蓋面。按照由易到難的思路，在抓好已參加養老保險企業的同時，重點抓了鄉鎮及民營企業的參保工作，將鄉鎮春風集