各縣(市)區旅遊局、各旅遊企業：
自6月6日至7月25日，按照《關於開展旅行社業務規範檢查的通知》（平旅〔〕53號）的要求，市旅遊質量監督管理所、旅遊執法大隊組成了聯合檢查組，對市區範圍內的38家旅行社和2家門市部認真組織開展了旅遊市場專項檢查工作。本次檢查工作的重點分別是：
1、旅遊合同簽訂是否規範、旅遊檔案是否完整；
2、對外宣傳材料是否存在虛假資訊；
3、是否存在超範圍經營等違法違規行為。通過這次檢查發現了一些問題，並取得了一定成效，現將檢查情況總結如下：
一、存在的問題
1、旅遊業務檔案不完整，旅遊合同簽訂不規範
目前，市區多家旅行社普遍存在著旅遊合同簽訂不規範、旅遊檔案儲存不完整等現象，主要原因是對旅遊合同認識不足，在與遊客簽訂時不認真、不細緻，合同內容不夠全面、不完整，具體表現在表述住宿標準、旅遊等級、價格內涵、購物次數時出現如：“豪華汽車，準星級，二星級或同級，優秀導遊服務”等模糊語言，在明確約定雙方當事人的相關權利義務、變更權責和違約責任追究等應填寫的地方出現空格或用“/”等符號代替。檢查人員針對各旅行社所發現的不同問題分別提出意見和建議，對存在的問題要求各旅行社寫出書面整改材料，要求他們在以後的工作中避免出現類似情況。
通過本次檢查發現：旅遊業務檔案完整，旅遊合同簽訂規範的旅行社分別是：河南省中國青年旅行社分社、市香山旅行社、市誠成旅行社有限公司、市鷹之旅旅行社有限公司、市華辰旅行社有限公司；旅遊業務檔案不完整，旅遊合同簽訂不規範的旅行社分別是：市友好國際旅行社有限公司、市華通旅行社、市六天旅行社有限公司、市大自然旅行社有限公司、市工商旅行社。
2、存在有超範圍宣傳行為
在檢查中發現，有個別國內旅行社存在有超範圍宣傳行為，他們是：市華通旅行社體育路門市部，市平安旅行社，市歡樂假期旅行社。檢查人員當場對他們的行為提出了批評，並向他們下達了“限期說明情況”通知書，目前案件正在處理中。
3、發現有涉嫌未經許可非法經營旅遊業務的單位
在這次旅遊市場專項檢查活動中，檢查人員發現1、教育電視臺在6月26日《河南大鷹廣告》第2版教育專版刊登的“熱烈祝賀教育電視臺成才集訓營隆重開營”涉嫌未經許可非法經營旅遊業務；、市團校於7月23日在《晚報》第6版刊登“牽動我的心，難忘特訓營”的宣傳，涉嫌非法經營旅遊業務。檢查人員立即向市團校和教育電視臺下達了“限期說明情況”通知書，目前案件正在處理中。
二、下一步的.工作重點
1、嚴厲打擊非法經營旅行社業務行為；
2、積極查處旅行社超範圍經營行為；
3、加大對旅行社旅遊合同的管理力度；
4、加強對旅行社的業務廣告的監管力度，清理虛假旅遊廣告，規範旅行社宣傳招徠行為。
本次檢查是結合我市旅遊業發展的實際情況和旅遊市場存在的問題，針對我市旅行社行業的一次摸底，通過這次檢查規範了旅行社的經營行為，強化了導遊隊伍管理，從而提高了我市旅行社經營的業務水平，綜合素質和服務質量。
旅遊市場的治理和規範是一項長期的任務，今後我們將進一步提高對旅遊市場治理規範工作的力度，加強標本兼治、點面結合的工作要求，不斷加大旅遊市場檢查力度和深度，規範旅行社的經營行為，力爭從根本上解決我市旅遊市場存在的各種問題，培育純淨旅遊市場體系，規範旅遊市場行為，推動我市旅遊業的快速健康有序發展。
年七月二十六日