供銷社聯社年度工作總結
今年，我縣供銷社認真貫徹落實全國總社、省社、市社有關供銷合作社改革發展的指示精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以深化為農服務為宗旨，以提升經濟實力為目標，以穩定供銷企業為重點，以解決現實問題和困難為突破口，切實加強對社有企業和社有資產的管理，穩妥處置企業信訪問題，大力拓展漁農業產業化經營和社會化服務，積極參與“美麗海島”建設和“創國衛”工作，確保了整個系統的平穩發展。
一、主要工作、取得的成效和經驗
（一）堅持抓專業合作社和綜合服務社建設，為“三農”、“三漁”服務的作用進一步發揮。
在枸杞新發展1家昌盛海水養殖專業合作社。至今我社已領辦各類專業合作社10家，產業涉及貽貝、大黃魚、海蔘、鮑魚、藻類、半滑舌鰨等海水養殖、家禽畜牧放養、蔬菜種植、生態旅遊等。專業合作社註冊資本總額1076萬元，入社社員611人，帶動漁農民1751戶，種養面積14730畝。1—10月份專業合作社銷售總額7941.3萬元，人均銷售收入13萬元。
一年來，我縣供銷社繼續加大對專業合作社的扶持和支援力度，幫助專業社謀劃產業發展，推動專業社標準化、規範化、示範社建設，取得了一定的成效。金盟海水養殖專業合作社帶領社員繼續抓傳統的貽貝養殖產業發展，為社員供應貽貝苗種和養殖生產資料，提供養殖技術和貸款資金服務，優先為社員銷售貽貝產品，實行二次返利提高社員收入。1—10月份該專業社實現貽貝銷售總額2979.1萬元，社員人均銷售收入27.58萬元。同時，金盟海水養殖專業合作社還加強與當地三家專業社的產業聯營與業務合作，共同參與貽貝育苗和市場拓展，發揮了專業社的引領作用，也為今後成立專業合作社聯合社打下了基礎。今年，金盟海水養殖專業合作社榮獲全國供銷合作社系統先進集體；綠色貽貝養殖專業合作社繼續擴大工廠化養殖規模，從山東新購進半滑舌鰨魚苗10萬尾。該專案2012年通過全國農業綜合開發專案評審，獲專項扶持資金100餘萬元；綠島深海養殖專業合作社養殖金麟牌大黃魚10多萬尾，春節期間可全部上市供應；海益海蔘養殖專業合作社養殖海蔘10萬頭，10月份又從山東購進500公斤脈紅螺進行試養，以增加專業社的養殖品種；昌盛海水養殖專業合作社走海水養殖多品種發展的路子，今年海蔘、牡蠣、藻類等長勢良好，產量比去年有較大幅度的提高，同時，該社還參與厚殼貽貝育苗，為社員和養殖漁民提供本地貽貝苗種；石柱蔬菜專業合作社精心管理150畝蔬菜種植基地、120只蔬菜大棚、1只蔬菜溫室暖棚，並多方引進新的蔬菜品種和科學種植方法，1—10月份蔬菜銷售總額160萬元；綠原畜禽生態養殖專業合作社在發展畜禽養殖的同時，積極籌建“離島生態”農莊發展旅遊產業；六井潭家禽養殖專業合作社繼續發揚巾幗創業精神，在遭受颱風影響的情況下，克服困難，走出去引進來發展家禽養殖。
今年我縣供銷社推薦金盟海水、綠色貽貝、昌盛海水三家專業合作社申報進入全國供銷合作總社新型合作示範專案庫。完成系統內專業合作社品種分類調查摸底工作。參加全國供銷合作總社組織的農產品經紀人師職培訓。舉辦我縣首期中級農產品經紀人培訓班，受訓人數78人。組織召開縣供銷社、農村信用聯社、專業合作社“三位一體”的農村新型合作服務體系籌建會議，與農村信用聯社簽署金融業務合作協議。組織專業合作社財會人員參加全縣小微企業財務管理創新培訓學習。做好市級專業合作社和綜合服務社專項扶持資金申報工作。新領辦五龍鄉黃沙村綜合服務社。至今我社已發展村級綜合服務社6家。年初金盟海水養殖專業合作社和金平金雞嶴綜合服務社被舟山市供銷社評為全市供銷社系統優秀服務視窗單位。
（二）切實加強對社有企業和社有資產的管理，企業執行狀況進一步好轉，資產收益明顯提高。
我縣供銷社採取多種途徑和辦法，加大對社有企業和社有資產的管理。一是多次組織開展“進社入企”大走訪，為企業排憂解難，幫助基層解決實際問題和困難；二是召開各種會議研究分析社有企業和社有資產管理存在的問題和困難，提出有針對性的解決辦法和措施；三是密切關注董事會換屆後的社有企業執行情況，加強與企業董事會成員的'交流，聽取對社有企業管理的意見和建議；四是組織社有企業負責人、管理人員、財會人員培訓學習，提高企業經營管理者的管理水平和工作能力；五是完善社有資產管理辦法，督促社有企業做好房產租賃工作；六是加強與縣國土資源局的聯絡與協調，土地確權登記工作有了重大進展，完成了泗礁本島、黃龍、花鳥等地的縣社本級房產、土地確權丈量工作，下一步要在村級公示基礎上，做好確權登記工作；七是支援政府市政建設，妥善處理了基湖蔬菜加工廠和黃龍社房產徵用的補償，最大限度地提高資產收益率。
一年來，社有企業經營業務得到了平穩發展，社有資產收益明顯遞增。煙花爆竹、農資供應和液化氣銷售傳統業務有所拓展。陳錢山商貿有限公司內部承包收入明顯提高，並與臺客隆超市簽訂了商場新一輪的租賃協議。大洋山商貿有限公司房產土地徵用補稅問題妥善解決。煙花爆竹倉庫修復和黃龍油庫改造任務順利完成。石柱煤場和長弄堂柴庫房產屬權得以確認。花鳥部分閒置房產維護管理責任落到實處。擬定了《嵊泗縣供銷社經營服務綜合體建設實施意見》，並著手規劃實施。
（三）穩妥處理改制引發的信訪問題和矛盾，系統內部維穩工作進一步落實。
1、慎重處理改制引發的信訪問題。對陳錢山商貿有限公司職工提出的資產權屬、股權設定、身份置換經濟補償等問題，採取調查核實、政策諮詢、邀請權威部門解釋等方法，加強與信訪人的交流與溝通，並以書面形式進行答覆，提出《嵊泗縣供銷社改制引發信訪問題的思考與建議》。
2、召開歸口管理集體商業負責人會議，瞭解情況，商討集體商業存在的問題及解決辦法。協調召開嵊山綜合商店、黃龍合作商店等職工大會，對企業經營管理、資產處置等重大問題提出指導性意見。
3、協同社保部門徹底解決了207名離職人員的社會養老保險問題，離職人員的社會保障得到落實。
4、協調理順房屋租賃關係。華榮商貿有限公司、華達食品有限公司等社有企業長期以來存在的房屋租賃期限長與房租價格底的矛盾得到了有效解決，資產收益明顯提高。
5、加強與縣信訪局等相關部門的聯絡與協調，及時召開信訪聯席會議，分析信訪形勢，通報信訪案情。認真做好“國慶”、十八大期間的維穩工作，落實重要節點領導幹部信訪接訪值班制度。
（四）著力夯實安全保障基礎，企業安全生產主體責任落實到位。
一年來，我縣供銷社加大對平安綜治和企業安全生產的管理力度，全社安全形勢進一步好轉。全年我縣供銷社系統未發生各類安全生產事故和刑事治安案件。
1、切實加強對企業安全生產主體責任落實的督查。平安建設目標管理責任、煙花爆竹經營安全責任、出租房消防安全責任進一步落實。
2、加大對安全隱患整改資金的投入，從源頭上杜絕安全事故的發生。全年共投入安全建設資金76.8萬元，整改安全隱患10處。重點是完成了華達食品有限公司出租的獵人動漫城第二消防安全通道的改造，華欣日雜廢舊物資有限公司出租的島城賓館和煙花爆竹倉庫消防安全隱患的整改，鑫泰商貿有限公司出租的台州賓館消防安全通道的改造，黃龍供銷社辦公樓的修復，黃龍油庫油罐的改造和油庫管理房地基的加固，五龍邊礁嶴百貨大樓安全保護措施的落實等。
3、認真組織開展安全生產“打非治違”、“百日攻堅”、安全生產大檢查、大整治和食品安全百日整治行動，安全領域隱患排查、整治工作落實到位。
4、重視防汛防颱工作，密切關注汛期重點單位、重要部位的安全預防措施的落實，做好防汛防颱物資的儲備和值班工作。
（五）積極參與“美麗海島”建設和“創國衛”工作，黨建、精神文明和群團工作著實推進。
1、積極參與“美麗海島”建設和“創國衛”工作。支援政府市政建設，配合相關部門做好供銷社部分房屋、土地和經營場所的美化、綠化工作。履行責任區衛生保潔牽頭責任，加大對所屬單位門前“三包”責任落實的督查，組織開展“機關幹部創衛在行動”。
2、加強黨的基層組織建設和幹部隊伍建設。完成縣供銷社直屬機關黨委、機關紀委和所屬黨支部換屆選舉工作。組織開展“創先爭優”、黨建結對共建活動，落實黨組織和黨員公開承諾。召開黨風廉政監督員會議，重新聘請黨風廉政監督員，制定機關工作人員廉政守則，組織廉政宣傳教育學習，參加全縣重點崗位廉政風險防範培訓，完成對華達和華欣公司的企業內部審計。組織兩新黨組織負責人蔘加全縣培訓學習，開展“我們的價值觀”大討論，提出我縣供銷社文化建設實施意見。做好黨務、政務公開工作。加強對機關幹部違反工作和效能紀律的教育，引以為戒，嚴格內部管理制度。做好黨員發展、教育和管理工作。完成黨報黨刊徵訂任務。
3、積極建立“雙心橋”黨建品牌建立，送溫暖工作深入人心。深化“雙心橋”黨員聯絡服務工作，落實黨員領導幹部聯絡服務制度，組織開展黨員“服務月”活動。加強與大王社群的聯絡，推動黨建結對共建活動經常化、制度化。組織開展送溫暖關愛活動，到江蘇、上海、寧波、定海走訪慰問離退休幹部和病休職工，看望黨齡50年以上的老黨員，召開重陽節退休幹部座談會。全年支出送溫暖關愛資金35200元。組織機關幹部捐款2100元。爭取困難黨員關愛基金2000元。
4、做好工會等群團管理工作，維護職工合法權益。加強工會組織建設，成立我縣首家專業合作社工會組織。完成非公企業情況調查，爭取2名困難職工子女獲得“金秋助學”補助，參加“美麗海島”全縣職工書法大賽獲得一等獎，舉辦喜迎十八大、和諧供銷職工聯誼會，參加全縣“創衛杯”職工運動會。召開工會維權座談會，聽取職工對維權工作的意見和建議。
二、主要問題和困難
（一）“三會”領導管理體制的恢復需要得到縣委、縣政府的支援。根據省社《關於推進各級供銷社完善基本制度實行“三會”領導管理體制的意見》（浙合事〔2011〕3號檔案）精神，我縣供銷社恢復社員代表大會、理事會、監事會制度已經向縣委書面報告。
（二）制約和影響我縣供銷社穩定發展的瓶頸因素多。主要是：社有企業和基層社經濟基礎薄弱，發展後勁不足；隊伍年齡老化，人才缺乏現象嚴重；改制所引發的信訪問題和矛盾複雜，解決難度大；歸口管理集體商業經營和管理機制不完善，矛盾突出。
（三）改制企業的土地確權登記工作落實難度大。雖然總社和國土部門已明文規定要尊重供銷社的歷史和事實。但是由於改制時供銷社部分房產和土地未進場取證，造成現在重新進行確權登記時土地出讓金及稅費交納困難，為此需要縣委及縣政府給予大力支援。
三、工作思路、擬採取的主要措施
全縣供銷社計劃實現銷售總額11000萬元。主要工作任務和措施：
（一）進一步做好供銷社服務“三農”、“三漁”工作。
1、繼續領辦專業合作社和綜合服務社。新發展一家專業合作社或一家綜合服務社。指導專業合作社推進規範化建設，調研專業合作社、綜合服務社，召開專業合作社服務社員、綜合服務社服務村民座談會，對專業合作社執行及財務管理情況進行檢查指導，對已領辦、引辦的專業合作社和綜合服務社進行資格複查。
2、加強供銷社為農服務基層組織建設。著力籌建社員代表大會、理事會、監事會“三會管理”制度的恢復工作，迫切需要政府和上級社的重視和支援。依託基層社、專業合作社、綜合服務社籌建供銷社經營服務綜合體。籌建農產品經紀人協會。
3、積極參與“美麗海島”和新漁農村建設。進一步加強與相關部門、鄉鎮、社群的聯絡與協調，規劃好、利用好供銷社現有的土地和房產資源，為“美麗海島”和新漁農村建設服務。
（二）進一步加強對社有企業和社有資產的管理。
1、完善社有企業內部管理制度。充分履行董事會議事決策下的民主管理制度，嚴格執行公司章程，加強對企業執行權力的監督，切實發揮監事會的監督職能。完成社有企業董事會、監事會換屆選舉工作，完善基層組織機構。
2、督促社有資產管理辦法進一步落實。加強對社有資產的管理，每半年通報社有資產管理情況，加強對資產租賃環節的監管，及時發現並解決社有資產租賃、處置等方面存在的問題。確保房屋租賃公開、公平，保值增效。
3、繼續做好土地確權登記工作。配合縣國土資源局完成縣社本級社有資產確權登記、頒證工作。對改制企業土地確權登記繼續向政府及有關部門爭取政策支援，召開股東大會或董事會聽取企業對確權登記工作的意見和建議。
4、繼續抓傳統業務的經營管理。督促華欣日雜公司進一步加大對煙花爆竹銷售市場的拓展，改進營銷方式。督促鑫泰商貿公司加大對農資經營的管理力度，通過蔬菜專業合作社加強與菜農的聯絡，及時瞭解農資消費市場狀況，提高農資的銷售總量。開展再生資源回收利用經營業務的調研。
（三）進一步抓好安全保障工作，穩妥處理基層信訪難題。
加大對平安綜治、安全生產工作的領導和目標管理責任的督查。經常組織開展安全隱患大檢查、大整治活動，切實加強對煙花爆竹、危險物品經營和出租房公共娛樂場所的安全監管。關注黃龍油庫油罐改造後的安全使用和基湖蔬菜加工廠停車場改建情況。繼續做好防汛防颱和物資的儲備工作。
認真做好職工來信來訪的接待和調處工作，密切關注企業信訪動態。繼續加強與信訪人員的交流與溝通，引導職工通過正常渠道進行合理訴求。
（四）進一步抓好黨建和黨風廉政建設。
加強黨的基層組織建設和黨員幹部隊伍建設，認真組織開展黨的十八大精神和修改後的《中國共產黨章程》學習，利用“供銷 微講堂”教育平臺，深化黨員幹部思想教育。繼續建立“雙心橋”黨建品牌，推動黨員聯絡服務和黨建結對共建活動深入開展。加強黨的民主制度建設，堅持黨的民主集中制原則。加強黨風廉政建設和反腐敗工作，組織開展企業廉政文化和崗位廉政風險教育活動。
（五）進一步推動企業文化和精神文明建設。
以弘揚“為民、誠信、創業、合作”的新時期供銷合作社核心價值體系為主線，切實推進供銷社企業文化建設，籌建嵊泗供銷文化園。加強精神文明建設，組織和引導職工參與社會精神文明教育活動，提高公民道德水平和法制意識。加強對工會等群團組織的管理，認真做好結對幫扶和送溫暖工作，切實維護職工的合法權益。關心、關愛退休幹部和退休職工，落實退休幹部“兩項”待遇。