市林業局五五普法工作總結2018年

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20**年,我局林業“五五”普法工作,按照市委、市政府普法工作的部署,圍繞“推進林業工作法制化,規範化,從嚴治林,依法行政”的指導方針,,在局領導的高度重視下,“六五”普法各項工作開展順利,取得了良好的實效,現總結如下:

市林業局五五普法工作總結2018年

一、加強領導,高度重視。

為認真做好“五五”普法工作,不斷提高幹部職工法律素質,增強幹部職工依法行政、依法決策、依法管理的能力,養成遵守法律、依法辦事的良好習慣,我局加強領導,不定期的組織單位職工學法和開展活動,研究安排普法具體工作,組織制定年度法制宣傳計劃,掌握普法教育中出現的新動向和新問題,提出解決問題的辦法和措施,把普法教育工作紮實穩健地向前推進。

二、積極開展普法教育工作,提高幹部職工依法行政素質。

把“五五”普法教育內容納入政務工作目標之一,堅持不懈地組織幹部職工學習國家基本法律以及依法行政的基本理論和相關的法律知識,提高廣大幹部首先是領導幹部的社會主義法制理論水平;提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。

(一)成立理論中心學習組,組織班子成員集中學法。以副局長為組長,各科室負責人為主要成員組織開展法制理論學習,學習國家有關的法律、法規知識和方針政策。一年來,我局理論中心組成員集中學法達5次,為幹部職工參加學法起到了好的帶頭作用。

(二)開展法制講座。首先,局班子成員帶頭學法,做到年度學法達到4次以上。其次,帶頭依法行政、依法管理,在學法、守法和用法中發揮其表率作用。其三,班子成員在深入學習有關法制理論的基礎上,重點了解和掌握與工作相關的林業法律、法規政策,不定期地為幹部職工開展法制知識講座,不斷提高幹部職工法律素質。

(三)加強法制教育學習。充分利用週一學習制度,按照上級要求及時組織全域性幹部職工傳達學習國家有關法律法規和方針政策,特別是加強林政執法人員對鄧小平行政法制理論、《全面推進依法行政實施綱要》、《憲法》、《江西省森林條例》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《物權法》、《村民委員會組織法》等的培訓學習,提高執法人員法律知識水平和學法、用法、執法素質,使其自覺地維護國家法律法規的權威,杜絕在執法中發生違法犯法行為。

(四)加強林業行政執法監督。主要監督幹部職工在依法行政過程中,有無違法行為存在,如發現問題及時糾正和處理。幹部職工是否按要求向社會做好林業法律諮詢服務工作,是否把學法、用法結合起來,做到依法治林,依法興林,服務好社會大眾,用實際行動來實現林業及林區社會事務管理的法制化。

三、加強法制宣傳工作,創造良好法制環境。

緊緊圍繞黨和政府的中心工作,把林業生態建設工作與“五五”普法結合起來,突出重點,向社會開展林業法制宣傳教育,特別是在林業發展迫切要求普及的各項法律法規方面,大力加強《森林法》、《野生動物保護法》、《江西省森林條例》宣傳,以及宣傳新頒佈的有關法律法規政策,為林業生態的建設和推進創造良好的法治環境。

(一)把普法宣傳工作落實到實處。充分利用每年的植樹節、愛鳥周、以及“6.5”世界環境保護日、“12.4”法制宣傳日和科技四下鄉等多種形式組織法制宣傳教育活動,把有關法律法規政策宣傳到基層,宣傳到老百姓當中。一年以來,我局利用活動開展宣傳教育12次;製作宣傳標語21幅(次);發放宣傳資料1000餘份;提供法律諮詢服務12次。普法宣傳工作取得了良好的效果。

(二)開展林政執法人員教育整頓培訓學習。繼續在全市林政執法人員中開展集中教育整頓學習。一是認真學習傳達有關檔案精神及法規、通知和規定;二是開展廉政警示教育,進一步強化執法為民、公正執法、依法行政的觀念和意識,做到警鐘長鳴,防微杜漸;三是開展自查自糾,發現問題及時糾正和整改;四是相互交流談心,結合自身實際寫出學習心得體會

(三)按要求做好行政執法責任制基礎工作,認真梳理林業行政執法依據和界定分解林業行政執法職權,清理確定行政執法主體。建立行政執法崗位責任體系,規範執法程式。

四、嚴格普法教育考核制度。

把普法培訓學習納入幹部職工年度工作考核內容之一,根據單位年度“五五”普法工作計劃和要點,按照市上要求對幹部職工、林政執法員進行法律知識培訓和考試,考試成績登記入冊歸檔,作為年度考核、任職、定級、晉升的依據。對年度普法學習無故缺席三次以及未參加考試、或考試不合格的,當年考評則不能評為優秀,以及年度考核視為不合格。

五、按時完成學法任務。

按時完成普法教育資料徵訂任務,按規定組織職工參加法制培訓和相關考試。 “五五”普法工作按要求圓滿完成。

六、認真做好依法治理資料檔案管理工作。

加強領導,指定專人負責依法治理各種資料檔案的管理工作,定期整理、歸檔,做到普法工作有登記記錄,檔案齊全,有案可查。

七、存在問題。

幹職工還需進一步加強林業法律法規知識學習和培訓,以適應林業工作的需要。

八、今後工作安排。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,繼續按照中央、省、市“六五”普法工作部署,以及按照我局20**年“六五”工作計劃,認真貫徹落實《全國依法治林實施綱要》,結合全市“五五”普法工作安排,深入穩妥的推進普法教育工作和依法治林工作的開展,為明年實施“五五”普法教育工作打下良好基礎。

20**年,一年來,全市普法依法治理工作在市委、市政府的正確領導下,根據全市普法依法治理工作要點,緊緊圍繞科學發展這個主題和延安率先實現統籌城鄉發展這條主線,以深化三項重點工作為著力點,紮實做好“六五”普法啟動工作,有效地推進了普法依法治理工作,現將一年來的工作總結如下:

一、認真安排部署,做好“六五”普法啟動工作

20**年是“六五”普法規劃實施第一年,按照“全面部署、突出重點、典型帶動,分類指導、整體推進”的思路,以提升全民法律素質為目標,精心研究部署全市普法依法治市工作,確保工作落到實處。

(一)認真調查研究,科學制定“六五”普法依法治理規劃

一是各級各部門抓早動快,認真做好了“六五”普法規劃的制定工作。按照市委依法治市領導小組的要求,市委依法治市辦在全面總結“五五”普法工作經驗的基礎上,於2011年初就著手進行“六五”普法工作的調研和謀劃,根據《全國“六五”普法規劃》和《全省“六五”普法規劃》精神,結合我市實際,制定了《全市“六五”普法規劃》(徵求意見稿),2011年8月31日,市委依法治市工作領導小組會議對《全市“六五”普法規劃》(徵求意見稿)進行了討論,按照各位領導和成員單位提出的意見和建議,我們進行了修改和完善,印發相關單位徵求意見,先後七易其稿,經市政府常務會、市委常委會審定,形成了《XX市“六五”普法依法治市規劃》,以市委、市政府檔案印發。各縣(區)、各部門單位也都積極行動,做好本縣(區),本部門、本單位的“六五”普法規劃的制定工作。XX區、XX縣、XX縣以及市農業局、市教育局、市工商局等結合各自實際,制定出臺了本縣(區)、本部門的“六五”普法規劃。二是各級人大高度重視普法依法治理工作,及時做出了決議。2011年10月20日,市三屆人大常委會第三十次會議通過了《關於進一步加強法制宣傳教育推進依法治市程序的決議》,XX區、XX縣、XX縣人大也根據市人大的決議相繼做出了決議。規劃和決議的出臺,為“六五”普法的組織實施奠定了良好的基礎。

(二)精心組織安排,高點啟動和推進“六五”普法依法治理工作

2011年8月11日全省法制宣傳教育工作暨“六五”普法啟動大會召開後,我們著手全市法制宣傳教育工作會議暨“六五”普法推進大會的籌備工作。8月31日,薛佔海常務副市長主持召開了市委依法治市工作領導小組會議,聽取審議了全市法制宣傳教育工作暨“六五”普法推進大會有關事項的彙報,11月1日市政府常務會、12月7日市委常委會研究了關於召開全市法制宣傳教育工作暨“六五”普法推進大會的有關問題,同意召開全市法制宣傳教育工作暨“六五”普法推進大會。12月14日,市委依法治市辦主任、司法局局長欒自立代表市委依法治市工作領導小組就推進“六五”普法依法治理工作接受了延安日報專訪。12月15日上午,全市法制宣傳教育工作暨“六五”普法推進大會隆重召開,會議傳達了全國、全省法制宣傳教育工作會議精神,對全市“五五”普法工作進行了回顧和總結,對“六五”普法依法治市工作進行了安排部署,對“五五”普法期間湧現出的先進集體和個人進行了表彰。各縣(區)也都積極籌備召開“六五”普法推進大會,目前,XX區、XX縣和XX縣已經召開了推進大會,全市法制宣傳教育工作暨“六五”普法推進大會的召開,標誌著我市“六五”普法依法治市工作進入全面實施階段。

(三)健全和完善各級普法依法治理領導體制和工作機制,

保障“六五”普法規劃順利實施

一是各級各部門高度重視“六五”普法依法治理工作。全市“六五”普法規劃和各縣(區)的“六五”普法規劃中,都提出“各級黨委和政府要高度重視普法依法治理工作,把法制宣傳教育納入當地經濟社會發展規劃,納入黨委和政府目標管理。進一步完善黨委領導、人大監督、政府實施、政協支援、各部門協作配合、全社會共同參與的領導體制和工作機制”。二是進一步完善了普法依法治理工作制度。“五五”普法時期,我市制定的《中共XX市委依法治市工作領導小組成員單位責任分工制度》、《中共XX市委依法治市工作領導小組成員單位工作聯絡制度》、《XX市幹部學法用法考試考核制度》、《XX市普法依法治理工作年度考核制度》、《XX市普法依法治理工作督查制度》等五項制度,取得了明顯成效,對普法依法治理工作起到了有力的推動作用。隨著“六五”普法規劃的實施和形勢發展的變化,市委依法治市辦公室對五項制度進行了修訂和完善,經市委、市政府同意,印發執行,各縣(區)也結合本地實際,制定了相應的制度。三是建立了經費保障機制。全市“六五”普法規劃把“六五”普法經費提高到每年100萬元,保障了普法依法治理工作的正常開展,各縣(區)也結合實際,提高了普法經費標準。

二、強化措施落實,深入開展法制宣傳教育工作

一年來,全市各縣(區)、各部門,按照“六五”普法規劃確定的普法重點內容和重點物件,採取多種形式,認真組織開展了法制宣傳教育工作。

(一)重點普法物件法制宣傳教育紮實開展

“六五”普法的重點物件是領導幹部、公務員、青少年、企事業經營管理人員和農民,把領導幹部和青少年作為普法重中之重。2011年全市各級、各部門以“法律六進”主題活動為載體,狠抓了重點物件的法制宣傳教育活動。一是加強領導幹部和公務員學法用法。進一步健全落實黨委(黨組)中心組集體學法、政府常務會議前學法、法制講座、法制培訓、法律知識考試考核等制度,推進領導幹部和公務員學法經常化、制度化。XX縣對全縣新任的政府及法檢兩院人員組織了2期任前法律知識考試。XX縣制定了《關於進一步加強領導幹部學法工作,提高依法執政能力的實施意見》,在機關、單位中廣泛開展了“法律進機關、進單位”活動。市工商局堅持學習培訓經常化,通過紅盾網校和依法行政講師團,堅持開展“一月學一法、一週講一課、一季考一法” 和選單式培訓的學法用法活動,開展相關法律法規巡迴宣講,組織網上法律法規培訓和測試,促進了廣大執法人員學法用法的自覺性和積極性。2011年12月份,全市各縣(區)都結合各自實際,組織了領導幹部和公務員年度法律知識考試。二是紮實開展青少年法制宣傳教育。形成了以學校為主,學校、家庭和社會相互配合的青少年法制教育工作機制,落實了中國小法制教育進課堂工作,全市各中國小都開設了法制課,把《教師法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規內容滲透到具體教學中;法制教育落實到位,全市大部分學校都能認真落實法制教育課,做到課時、教材、師資、經費“四落實”,並逐步將法制教育內容納入學生考核的範疇;法制教育形式多樣,通過“模擬法庭”、“簽名活動”、“知識競賽”、“演講比賽”、“徵文比賽”、“法制每人一言”等活動加大法制宣傳力度。三是積極開展企事業經營管理人員法制宣傳教育。市工信委舉辦了1期企業經營管理人員法律知識培訓班,培訓內容為《公司法》、《企業破產法》、《合同法》等;組織了一次系統企業領導幹部《〈公司法〉中國有獨資公司的特別規定》專題研討會,取得十分明顯的效果。市工商局充分利用12315“一會兩站”維權網路,在全市範圍內開展了法律“進機關、進農村、進社群、進學校、進企業、進市場”的“法律六進”活動,延伸法制宣傳觸角,提高法制宣傳覆蓋率,取得了良好的成效。四是深化以農民為重點的城鄉居民法制宣傳教育。認真開展《村民委員會組織法》的宣傳教育,為村級支部、村委會、監事會換屆選舉奠定了基礎。市農業局開展了以“人人關心食品安全、家家享受健康生活”為主題的食品安全宣傳週活動,單位業務骨幹30多名走上街頭,開展農產品質量安全政策法規、農業標準化生產、農藥安全使用、農作物病蟲害綠色防控、“三品”認證、假劣農資鑑別等宣傳諮詢活動,散發宣傳資料4000餘份,現場答疑解惑100餘人次,受到了群眾的歡迎和好評。XX縣司法局深入到全縣三鎮五鄉一個街道辦以《選舉法》、《組織法》為重點開展送法下鄉活動,XX縣組織縣鄉兩級講師團、政法、涉農等部門開展送法下鄉,各鄉鎮、農村利用黨校、夜校在農閒天組織農民進行集中學法,農村普法工作出現了“橫幅掛街頭,標語上牆頭,宣傳到村頭,資料到人頭”的喜人局面。

(二)依託“陝西司法大講堂”,開展法制宣傳教育

2011年8月19日,利用省司法廳“走進老區、接受教育、宣講法律、服務群眾”來延活動之機,我們邀請“陝西司法大講堂”宣講團成員、陝西浩公律師事務所主任王浩公為我市作《法治政府與為民服務》專題報告,市直各部門及中省駐延各單位共400多人蔘加了報告會。10月25—26日,市司法局舉辦全市第二次“陝西司法大講堂”培訓講座。培訓以“履行工作職能、服務統籌城鄉發展”為主題,全市350餘名法律服務工作者、基層司法員參加了培訓。此次培訓邀請省高階人民法院審判委員會專職委員楊小雄對全市執業律師和法律援助工作者就《人民法院量刑規範化指導意見(試行)》和《關於規範量刑程式若干問題的意見(試行)》進行了講授。市局還分別對公證員、基層司法員、司法鑑定人進行了業務培訓。12月15日,在延安賓館大禮堂舉辦了全市“六五”普法宣傳教育法制報告會,省司法廳副廳長田萍作了《陝西省“六五”普法規劃解讀和設想》專題報告。志丹、XX縣司法局藉助“志丹大講堂”、“鼓鄉大講堂”等平臺開展法制講座。XX縣在縣委黨校,組織舉行了《中華人民共和國物權法》、《勞動合同法》專題輔導講座,縣委四套班子領導、各鄉鎮主要領導以及縣直部門負責人等共有90多人聽取了講座。

(三)“12·4”全國法制宣傳日活動,形式多樣,內容豐富

2011年我市的“12·4”法制宣傳日活動,一改以往發放宣傳資料的模式,採取了內容豐富、形式多樣的方式進行。市司法局聯合XX區精心製作了水杯、雨傘、年畫、對聯等宣傳品,在延安大學、解放劇院廣場、移動公司廣場、汽車南站廣場組織了萬人簽名、有獎猜謎等聲勢浩大的宣傳活動。市司法局同市中級人民法院共同製做了60多塊發生在延安地區內的典型案例展板,用生動的事實教育廣大群眾知法守法。XX區司法局製做了3000多條法制謎語,在四個宣傳點開展法制謎語競猜活動,獎品分別為對聯、年畫、水杯、雨傘等生活用品,激發廣大群眾積極參與法制宣傳教育的熱情。在解放劇院廣場開展法制文藝演出,用群眾容易接受、具有吸引力的形式,向廣大群眾宣傳法律知識。在延安大學開展了以“深入學習宣傳憲法,大力弘揚法治精神”為主題的萬人簽字活動,廣大師生用自己的筆墨書寫了學法、用法、守法的志願。XX市公證處與延安捲菸廠舉行了“送法進企業”活動,通過法律服務單位與企業的互動,譜寫了法制宣傳教育的新篇章。各縣、各部門也結合工作實際,廣泛開展“法律趕集”、法制文藝演出,播放法制影視,舉辦法制報告會、知識競賽、圖片展覽等多種活動,使“12·4”宣傳活動既內容豐富、又效果顯著。

三、深化法治建立,進一步推進依法治理

堅持法制宣傳與法治實踐相結合,深入開展多層次、多領域的依法治理,注重薄弱環節的依法治理,促進社會管理創新,進一步提高全社會法治化管理水平。一是深入推進地方依法治理,繼續深化法治城市、法治縣(市、區)建立活動。安塞、黃陵、志丹、子長、甘泉五個試點縣在總結經驗的基礎上,進一步完善制度,擴大試點範圍,逐步全面推開。XX縣抓好阿黨鎮唐呼村、河西國小、煤炭儲運公司、國稅局、軒轅社群等14個單位建立“民主法治村”、“法治校園”、“誠信守法企業”、“法治視窗示範單位”、“法治社群”的建立工作,以點帶面,示範帶動,推進法治縣建立活動全面開展。二是認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關於加強法治政府建設的意見》,健全行政執法程式,規範行政執法行為,強化行政監督和問責,完善執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制,積極推進法律的有效實施,不斷提高政府公信力和執行力。市工商局制定了《XX市工商局行

政處罰案件立銷案登記備案制度》、《XX市工商局機關行

政處罰簡易程式適用規定》,印製《法治工商制度彙編》,為規範執法提供製度保證,也使得基層在具體實際工作中可以做到有據可依、有章可循,從而促進嚴格、規範、公正、文明執法。三是認真組織開展了行政執法案卷質量評查活動。市委依法治市辦於2011年11月印發了《關於開展行政執法案卷質量評查活動的通知》,評查活動以縣(區)評查為主,抽調法律專業人員和行政執法單位業務骨幹,並邀請人大代表和政協委員組成評查組,採取自查和隨機抽查的.形式進行。從11月起,各縣(區)先後組織開展了評查活動,XX縣還在“六五”普法推進大會上對評查活動先進單位進行了表彰。四是繼續開展了專項治理活動。市工信委組織開展了室內裝飾行業專項治理活動,維護了室內裝飾市場的正常秩序。市委防範處理邪教辦加大深挖打擊力度,對重點案件及時組織力量實施打擊,有力地打擊和遏制了邪教組織的違法活動。XX縣重點加強油區、涉油企業治安專項治理,全面深化企業內保工作,有效地促進了依法治企深入開展。

四、加強陣地建設,增強法制宣傳教育效果

一是充分發揮板報、牆報、宣傳專欄、法治主題公園、農民夜校、市民法制學校、青少年法制教育基地,各級黨校、行政學院等傳統宣傳陣地作用;逐步建立城市、鄉鎮等公共場所公益性法制宣傳陣地,不斷推進法制宣傳陣地建設的制度化、規範化。XX縣、XX縣利用公共活動場所建立了法制宣傳長廊和法制宣傳廣場。二是充分運用報刊、雜誌、廣播、電視等大眾媒體,開辦普法專欄、專版和普法節目,採取以案說法、以案釋法等生動直觀的形式開展法制宣傳。《延安日報》開設了《法制時空》、《檔案警示錄》、《法眼縱橫》和《法治觀察》等法制專欄,及時宣傳我市“六五”普法依法治理工作程序和做法;延安電視臺《政法映像》專題節目,每週星期六晚播出一期,以案說法,成為廣大市民喜愛的精品節目;《延安週刊》開辦了《法制》和《關注》兩個專欄,報道法治新聞和法律案件。三是充分發揮網際網路、手機報、網路電視、遠端教育等新媒體作用,積極組織參加全國百家網站法律知識競賽、全國青少年網上法律知識大賽等活動。辦好普法網站,推動政府網及入口網站,加大法制宣傳力度。XX市司法局、XX區司法局加強普法網站建設,充分發揮網路的積極作用,收到了良好的效果。

2011年,全市普法依法治理工作以“六五”普法啟動為重點,各項工作呈現出良好的發展勢頭,但也存在著不少問題。一是由於各方面因素的影響,部分縣的“六五”普法推進大會還沒有召開,規劃和決議還沒有出臺。二是法律六進活動開展的不紮實。三是法治建立工作進展緩慢。四是部分縣(區)沒有認真地對2011年的普法依法治理工作進行總結。2012年全市普法依法治理工作要以“六五“普法規劃為統領,認真貫徹落實全國政法工作會議、全國司法(廳)局長會議、全省政法工作會議、全省司法行政工作會議以及全市第四次精神,克服不足,迎頭趕上,努力為全市普法依法治理工作再上新臺階而奮鬥。

20**年是全面貫徹落實黨的十八大精神,深化改革,促進發展的重要一年,也是“六五”普法工作的關鍵年。全域性交通行政執法、普法工作堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,解放思想,與時俱進,突出依法治交主線,加強領導,落實責任,大力開展“六五”普法宣傳活動,加強執法隊伍建設,強化執法監督、執法體制和機制不斷完善創新,努力開創了交通法治工作新局面。

一、進一步加強對交通行政執法普法工作的領導

加強交通行政執法、普法工作的領導,是促進交通行政執法工作管理,強化執法監督,加強執法隊伍建設,推進依法行政的重要體現。局領導充分認識了這一重要意義,把行政執法普法工作放在重要位置,工作中,標準高、要求嚴,保障有力,認真分析、研究、安排、部署、督促、指導執法、普法工作,深入瞭解執法普法工作,積極著力解決執法、普法工作中急需解決的問題,充分體現了領導重視、部門督促、執法人員依法行政的良好局面。

二、認真落實行政執法責任制

為進一步規範行政執法行為,促進和保證交通行政執法機關依法行政、維護公民、法人和其他組織的合法權益,按照有關法規規定和各級人民政府及交通主管的要求,我局將法定職責進行分解,簽訂責任書,明確了行政執法機構及執法人員的執法許可權,責任和目標。責任制的施行,有效地促進執法機構和執法人員依法行政公平、公正、公開、執法守法。

三、大力開展“六五”普法學習宣傳活動

每年開展“三八維權周”活動。組織婦女幹部職工積極參加區委、區政府安排部署組織慶“三八”婦女節拔河比賽活動。開展“五月綜合治理月”活動,6月《禁毒法》宣傳活動,“安全生產月”學習宣傳和“12.4”全國法制宣傳日活動。同時不定期開展行業法規宣傳,並組織幹部職工開展“法律六進”學習宣傳活動。

四、開展執法監督檢查活動

(一)按照局的統一安排,組織幹部職工及執法人員學習傳達檔案精神和要求,學習法律法規、並每年組織全域性職工統一學法考試。

(二)利用牆報、板報、宣傳諮詢、座談等形式督促執法人員依法行政。

(三)開展執法監督和檢查,規範執法行為,執法程式和執法檔案。

(四)請區法制辦人員來局上法制課,督促指導規範執法行為、執法程式和執法案卷。

通過開展普法依法治理工作,我們要進一步充分認識其重要性,幹部職工特別是執法人員必須把普法依法治理的認識提到新的高度。繼續抓好行政執法責任制的落實,確保執法機構、執法人員愛崗、敬業、履職、執法守法。大力開展普法依法學習宣傳活動。利用各種宣傳日大力宣傳交通法律法規,擴大交通行政執法社會知曉面,確保XX區交通運輸局普法依法治理工作上一個新臺階。