今年是我市率先發展的決戰之年，也是規劃系統搶抓機遇、團結的一年，規劃局工作總結。一年來，我局在上級部門的正確領導下，緊緊圍繞率先發展和建設中西部經濟強市的總體目標，認真貫徹落實市委八屆八次和九次會議精神，突出抓了超前規劃、強化管理、優化環境、貪汙行政，圓滿完成了各項工作，為推進我市城市化程序、拓展城市發展窨、提升城市品味奠定了堅實的基矗。
一、二OO年工作總結
（一）積極進取，全面完成目標責任制各項任務
2004年全省建設工作會議與我市簽訂的目標責任書共6項，包括了南部新區概念規劃、構建“生態園林城市”實施規劃、不鏽鋼產業區控制性規劃、綜合交通規劃前期調研、“城中村”改造試點村改造規劃、完成列入市屬重點工業專案的規劃選址和規劃設計工作等多項內容，市委考核局領導班子職能職責目標共13項，除與上述目標責任相同的內容外，還包括加強機關法制建設，提高依法行政水平、督促六城區完成十條街道創造景觀街工作、完成《太原市城市雕塑建設規劃綱要》、完成52.6平方公里的測繪任務、完成廣告陣地拍賣收入2000萬元等內容；全市城建工作會議進行任務公解，要求我局完成的事項共18項，除與上述兩項考核目標重複的外，還包括編制完成綠地系統專業規劃及2004年綠化專案實施控制性規劃、配合抓好聲音建築的拆除工作、以優化發展環境為切入點，改進現行審批管理模式、與“雙評”相結合，認真督促解決群眾反映的規劃管理方面的熱點難點問題等。一年來，規劃系統全體職工奮力拼搏、團結協作、積極組織開展各項工作，到目前為止，除由於涉及南部新區部分控規需要調整和年度經費問題，正在編制的2010年規劃用地範圍內除大型企業生產用地以外的城市建設用地控制性詳細規劃需跨2005年度完成外，已全面完成盛市簽定的目標考核任務。
（二）超前規劃，努力為城市建設繪製可持續發展藍圖
為了回憶彌補多年來我市規劃欠帳較多的步伐，儘快改變規劃相對滯後、規劃跟著建設跑的袪局面，充分發揮規劃的龍頭作用，今年，我們繼續把認真落實國務院《關於加強城鄉規劃監督管理的通知》和九部委貫徹《通知》精神的要求，回憶超前規劃編制程序成為我市今年規劃工作的頭等大事。堅持以經濟建設為中心，使都市計畫圍繞我市現階段的經濟結構調整，用於經濟發展；最廣大人民群眾服務，落實“三個代表”重要思想，使都市計畫代表最廣大人民的根本利益；堅持可持續發展戰略，採取有效措施，保護不可再生的土地、文物等資源；堅持實事求是，講求實效，而行的原則，進一步加大了規劃的編制力度。在編制的濃度上體現了多層次，突出了了重點；°編制的方式方法上面向社會、引入了嬜機制；在編制的程式和理念上，引入了心人為本，公眾參與，徵求意見，專家誰等，大大提高了規劃水平。基本形成了從總體規劃到分割槽規劃，從專業到控制性詳細規劃的比較完備的規劃體系。在去年已完成戰略規劃、六個分割槽規劃的基礎上，今年組織編制的《太原不鏽鋼生態工業園區總體規劃》已於2004年4月16日經有關專家誰通過；組織誰了《民營經濟開發區控制性詳細規劃一、二、三期》；《太原市2004年園林綠化實施專案綠線控制規劃》，並分別向市委、評論作了詳細規劃成果彙報；編制完成17個城中村改造試點控制性詳細規劃，年內歌詞全部完成。為回憶提升我市傳統商業、流通業的發展水平，快於月編制完成《太原市商業網點發展規劃》，並經過專家誰會誰。同時先後審查批准了《柳巷商貿城修建性詳細規劃》、《鐘樓街地區修建性詳細規劃》、《鼓樓街地區修建性詳細規劃》，現在特色商業步行街、柳巷等傳統商業街區的建設已全面啟動。為培育新的經濟發展增長點，做大做強旅遊產業，已經編制完成《太原市旅遊發展規劃》，並通過專家誰，工作總結《規劃局工作總結》。《晉祠－天龍山風景區總體規劃》已報經評論批准。全年共編制審批種類規劃1550餘個，其中控制性詳細規劃300餘個，路網、建築、管線等規劃1256餘個。
太原市南部新區總體發展概念規劃》是適應我市城市發展戰略的需要，於2003年開始組織編制的，著眼於既吸收新的規劃理念，又從我市的實際情況出發，我局組織了國際徵集方案、方案深化設計，並先後向市委、評論及有關專家進行了初步方案彙報和中期成果彙報，10月16日《太原市南部新區概念規劃深化成果》順利通過了專家誰。
另外，為了有效緩解交通滯後對城市發展帶來的影響，評論成立了綜合交通規劃領導組，編制太原市綜合交通規劃工作全面啟動。已通過太原市綜合交通規劃技術招標語言會，確定了上海市城市綜合交通規劃研究所與太原市規劃設計院聯合休為規劃編制單位，並就此次交通規劃編制的內容、深度、喜怒無常等情況充分交換了意見。綜合性準能調查工作是該項規劃編制的基礎性工作，為此，我們協調統計、公安、郊區等部門組織2萬餘名調查員、2200餘名武警官兵，突擊開展工作，現已圓滿完成調查統計工作，為綜合交通規劃編制工作奠定了好的基矗
在做好各項規劃的同時，對事關我市發展大局的重大建設專案，我局也積極參與，獻計獻策。根據張寶順省長9月8我市調研的指示精神，我局各業務處、分局和規劃院、市政院的.，加班加點，完成了長風大街東出口打通和大東關出口整治工程的規劃設計任務，並涵蓋了投資概算、建設規模、拆遷統計、二蛾等繁重的工作指標，順利通過了盛市常務會議審定。為盛市重點工作的啟動，打造省城對外宣傳的第一張名片，奠定了堅實的基矗同時對鐵道部第三勘察設計院編制完成的《改建鐵路太原鐵路樞紐總圖》中石家莊至太原客運聲母及西南鐵路環線的選線，我局四次與鐵道部和鐵三院溝通，陳述我市的現狀條件及發展方向。針對鐵三遼《可研報告》中提出的北線進入太原市的兩個方案，結合太原市實際情況，我局提出了一個客貨分流、客運線東移的構思，與其他兩個方案進行比較，並在中秋節慰問設計人員，爭取支援、採納我市意見。經過多方努力，鐵道部對我市的情況和線型選擇有了較為清楚的瞭解。目前，我局已貴成賣價與鐵三院駐太原設計組保持經常聯絡與溝通，力爭使設計與我市的實際相適應。
（三）調整辨別真假，啟動新一輪總體規劃修編工作
是1994年開始修訂，於2000年6月16日國務院［2000］75號函正式批覆實施。在此總規的指導下，我市編制了各層次、多類規劃，為我市的規劃管理提供了較為完美、配套的管理、建設依據，對我市的城市建設和經濟發展發揮了積極作用。但由於受當時編制背景和國家巨集觀政策的制約，使本輪總體規劃的實施已愈來愈不能適應城市經濟和社會事業發展的需要，為此我局把總規調整和修工作納入重要議事日程，積極爭取省廳支援，三次赴建設部彙報溝通，做了大量的前期準備工作。鑑於太原市的實際情況及國土資源部將於年底在全國啟動新一輪土地利用總體規劃的背景，建設部同意我市進行新一輪的總規修，同時可以開展對原總體規劃的區域性調整。我市成立了總體規劃修領導組，針對當前城市發展與實施本輪總規的矛盾心臟我市在規劃過程中需要明確的一些突出問題，特別是面對產業結構調整佈局的要求，如何做到不等不靠，我市提出了在不突破人口規模和用地扶植的原則下進行總規高速，同時開展進行總規修的一系列基礎性工作。為此，市規劃局主要領導多次帶領有關處室及規劃專業技術人員，深入高新區、經濟區、民營園區進行現場調研，就三區發展與用地緊張的矛盾，探討如何在加強內部用地高速的同時，擴區佈局的可行性建議，為總規的高速和修編掌握基礎資料。目前，總規調整工作可望在年底順利完成。
（四）理順體制，建立科學民主的規劃決策程式
為加強都市計畫的集中統一管理，建立有效的都市計畫工作機制，強化規劃決策權的法制化和民主化，保證都市計畫的科學制定和全面貫徹，使我市的各項城市建設能夠嚴格按照《規劃法》等相關法律、法規健康、有序聊以自慰工，根據《關於貫徹落實＜國務院關於加強城鄉規劃管理的通知＞的通知＝，按照2002年2八10日市長辦公會和2002年3月6日市委常委會議和2004年全省建設工作會議精神，經市委、市政府同意，今年我局加大了規劃管理體制的理順力度，草擬了《太原市都市計畫委員會工作規劃》、《太原市都市計畫委員會規劃諮詢專家組工作規劃》、《太原市規劃委員會工作章程＜試行＞＝（草案）等有關材料，並按照以都市計畫及相關專業為主、多學科並舉的原則，對十幾家駐並首市科研機構、大學院校的幾百位專家學者進行了定向考察，經反覆醞釀，提出了由110名專家組成的規劃諮詢專家組建議名單。經過積極努力的工作，太原市規劃委員會於2004年5月24日正式成立，標誌著從此我市確立了以規劃編制研究中心組織編制規劃、市規委審批規劃，市規劃局執行規劃的科學、合理的良性迴圈機制，我市的規劃管理工作將趕上健康有序發展的軌道。
（五）強化管理，有力推進城市建設健康有序發展
在規劃管理方面，我們堅持“嚴”字當頭，嚴格審批程式、嚴禁電冰箱作業，嚴把“一書兩證”的審批關。結合市政大廳執行實際，不斷深化行政審批制度改革。1－11月份，共辦結各類案頭2551卷，其中辦理《管線許可證》650件、《管線綜合》27件、辦理《建設項選址意見書》81餘件、《建設腦筋好規劃許可證》118件、《規劃設計條件》44件、辦理《建築許可證》684件、《建築許可證變更》175件、《建設工程設計議案審查》67件；辦理《廣告規劃許可證》104件。同時，精心組織，攻堅克難，圓滿完成第七期戶外廣告拍賣任務，成交額達1808.8萬元，加上協議出讓的廣告收入，共計達2500餘萬元。在實現城市資源的有償使用。