×年是我區三年環境改造工作的第二年，也是實現全區環境改造總體規劃目標的關鍵一年。年初以來，在區委的正確領導下，在區人大的依法監督下，區政府從全面建設小康社會的戰略高度和切實為老百姓解決實際問題出發，在××年全區環境改造工作取得巨大成績的基礎上，認真總結經驗，不斷開拓創新，在全區開展了“環境改造年”競賽活動。在活動中，我們強化管理，完善功能，突出重點，全面推進，為加快文明城區建設，加速區域經濟發展，起到了推動作用，奠定了堅實的基礎。
一、前段工作回顧
區委、區政府關於“環境改造年”競賽活動方案下發後，全區各級黨組織和廣大幹部群眾投入到環境改造活動之中，按照全區工作的總體部署，團結進取，紮實工作，取得了階段性的成果。
——全民綠化，點面結合，小區綠化水平明顯提高。今年，我區在綠化工作中，堅持從群眾利益出發，將切實改變老百姓的居住環境，提高生活質量作為綠化工作的切入點和立足點。堅持普遍綠化與重點提高相結合，專項投入與多渠道融資相結合，公用綠化與專用綠化相結合的原則，重點抓好居民生活小區及小街小巷道路兩側的綠化，讓廣大居民真正得到實惠。在全區我們選擇了新梅社群、地號社群、輕工社群、衛國社群、新世紀社群、六一社群等地段進行重點綠化。××年區計劃實現綠化指標：植樹株，栽草花，株，植草坪平方米，新增綠地，平方米；市城建局下達綠化指標：植樹株，草花株，草坪平方米，新增綠地平方米，綠化投資元；市政府下達綠化指標：植樹株。經過全區的共同努力，全年完成：新增綠地平方米，植樹株，栽草花株，植草坪平方米，超額完成了市區下達的各項綠化指標。今年區財政預算元，工作量實現元。
——衛生整治效果明顯，社群面貌煥然一新。環境衛生整治是環境改造年活動的一項重要內容，我們以“衛生清潔月”活動為契機，發動駐街單位，調動社會力量，在全區開展群眾性的“愛我城市，清潔家園”活動，投入了大量的人力和物力，加大整治城區環境衛生的力度，取得了較大成果。從月日至月末，全區共組織大型義務勞動次，發動駐街單位餘家，參加人員人次；出動車輛臺次；清運垃圾、殘土噸；消滅衛生死角處；清除違法小廣告、噴塗張；清掃樓道個。
“三保”工作是環境改造年競賽的重要內容，各街道辦事處保潔保安公司及區“三保”總公司發揮了重要的作用。各街道領導高度重視三保公司的建設，組織機構健全，規章制度完善，人員配備齊全，“一崗四責”措施落實到位，並分別創造了一些好的經驗和做法。區三保總公司成立依始，利用一個月的時間，對七個街道辦事處的個社群進行了深入細緻的摸底調查，掌握了詳實的基礎資料。在日常工作中，他們嚴格遵守作息時間，每天早點晚點簽到，每週一次例會總結本週的工作，佈置下週的工作任務。他們嚴格堅持日檢查、周抽查、月普查制度，名外勤人員每天都在所分管的社群內進行跟蹤檢查，並協助街道辦事處對保潔保安工作進行日常管理，發現問題及時督促分公司進行解決。他們不怕風吹日晒，風裡來雨裡去，幾乎沒有休息日。經過半年多的正式執行，現在我區的`三保工作已經走上正軌，居民區內的環境衛生水平具有較大的提高，特別是居民樓道衛生得到根本治理，廣大居民交口稱讚。社群治安狀況也發生明顯好轉，治安發案率逐步下降，全區環境衛生工作邁上了一個新臺階。
——以人為本，基礎先行，街巷道路改造實現歷史性突破。今年計劃維修小街巷平方米條。為確保區環境改造三年規劃如期實現，在確保完成今年任務的基礎上，我們力爭在市直有關部門的積極配合下，儘量維修更多的街巷道路。為把改造工作落到實處，區領導會同市城建局多次到小街巷考察。爭取主動，爭取支援。到目前，全區已維修路面平方米，條（小莊路、愛民社群路、遼無一廠門前路、十六中門前路、十二中胡同、油脂社群道路、輕工社群道路、愛民社群道路、衛國社群道路、北鐵社群道路、石牌社群道路、糧庫西路、新民衚衕路、村路等）。其中：街巷道路平方米條，農村小路平方米條。超額完成了全年計劃指標。
為了豐富廣大居民的文化生活，改善居民的活動條件，區政府計劃修建個社群文化活動廣場。經過街道辦事處及社群的積極努力，實現了時間過半，超額完成全年任務的好成績。到目前，全區共修建了個文化廣場（北鐵社群文化廣場、老爺廟社群文化廣場、輕工社群文化廣場、油脂社群文化廣場、北園社群文化廣場、愛民社群文化廣場、解放社群文化廣場、市委社群文化廣場、四處社群文化廣場、東文化社群文化廣場、供銷社群文化廣場、紙機社群文化廣場）。特別是躍進街道辦事處充分發揮駐街單位的作用，投資建設了一處平方米功能完善的大型廣場。
今年計劃維修公廁座。經過與市城建局和市環衛處溝通聯絡，給予我們很大的傾斜。全市維修了座廁所，我們就佔了座。
今年，市政府又將“門前三包”工作調整由區政府管理。為了完成好這項任務，我們確定籤狀要達到，並限期完成。三月份我們就統一印製了“門前三包”責任狀，四月末，各街道辦事處根據環境改造年競賽方案的要求，代表區政府與轄區責任單位簽訂了“門前三包”責任狀餘份，籤狀率達以上。
一年來，通過全區上下的共同努力，取得了環境改造年競賽工作的階段性成果，其主要作法是：
（一）加強領導，落實責任
環境改造是一項涉及面廣、任務繁重的系統工程，各級領導都非常重視，區政府把環境改造工作列入重要的議事日程。為了表彰先進，部署今年的工作，二月份區委區政府召開了××年“環境改造年”活動總結表彰暨××年工作動員大會。曹區長多次組織召開“環境改造年”競賽排程會議，聽取“競賽”領導小組辦公室和各街道辦事處進行專題彙報，召集區直相關部門研究工作，部署任務。在具體工作中，曹區長又帶領分管副區長和環境改造年競賽領導小組成員單位深入到各街道辦事處，就環境改造年競賽問題進行督促、檢查、指導工作。分管副區長每月主持召開一次有關責任單位會議，聽取“環境改造年”競賽活動情況彙報，部署下步工作。在植樹階段，區領導多次親臨現場進行督戰。在“清潔月”活動期間，區領導組織拉練檢查，發現問題，及時解決。領導的高度重視，極大的促進了“環境改造年”競賽活動的順利開展。
（二）建章立制，規範操作
為了保證環境改造年競賽活動有章可循，從制度上保證環境改造年競賽工作的順利開展，區政府先後出臺了《區環境改造年競賽實施方案》、《區環境改造年競賽考核細則》、《區綠化實施方案》《區“愛我城市，清潔家園”活動實施方案》等檔案，進一步明確了環境改造年競賽的指導思想、奮鬥目標和基本原則；明確了環境改造年競賽的工作重點和保證措施；明確了管理隊伍的基本職責和主要任務。各街道辦事處也按照要求制訂了本單位的環境改造年競賽實施方案，完善自己的環境改造年競賽相關規章制度，並有所創新，以規範和激勵本單位環境改造競賽活動的開展。如白趟房街道辦事處在綠化方案中規定，社群超額完成綠化植樹任務，每超出一株獎勵社群元錢；躍進街道辦事處為了提高衛生費收繳率，在社群中開展衛生費收繳競賽，使衛生費收繳率大幅上升，上半年已達到；鐵西街道辦事處在競賽方案中明確規定環境衛生檢查不達標者，年底取消一切評先資格，各社群環境衛生意識明顯增強。其它各街道辦事處也分別創造了一些好的經驗和做法。區政府和各街道辦事處相關制度的出臺，保證了環境改造年競賽活動的健康發展。
（三）精心組織，高效執行
為了把環境改造年競賽活動落到實處，真正取得成效，區環境改造年競賽領導小組辦公室積極做好競賽活動的組織和協調工作。年初，在充分調查研究的基礎上，制訂了切實可行的活動實施方案及考核細則。在具體組織實施過程中，積極爭取、協調市政府相關部門在綠化、街巷道路維修等方面向我區傾斜，使我區的綠化栽植量和道路維修面積實現了歷史性的突破。同時協調區直相關單位密切配合，通力協作。區城建局、社會治安綜合治理辦公室共同對區保潔保安總公司進行日常監督管理，確保了保潔保安總公司高質量、高效率的執行；辦公室還和區愛委會共同制定了全區愛國衛生“清潔月”活動實施方案；會同區政府採購辦公室、綠化所共同派人外出詢苗，使綠化苗源得以落實；協調城管執法局清理馬路市場。在加強對環境改造年競賽活動組織工作的同時，區環境改造年競賽領導小組辦公室按照競賽方案的要求，加強了對各項工作的監督檢查。
（四）推廣典型，促進競賽
在環境改造年競賽活動中，我們注重發現和推廣典型。在綠化和文化廣場建設中，我們及時組織各街道辦事處利用拉練檢查的機會到白趟房街道輕工社群參觀學習，聽取街道辦事處和社群介紹綠化工作經驗和做法，此次活動促進了全區綠化工作和文化廣場建設。在“三保”工作中，我們及時推廣了勝利街道辦事處、躍進街道辦事處、衛國街道辦事處在公司管理、全面建設、保安工作方面的經驗，於月日組織召開了“三保”工作經驗交流會，環境改造年競賽辦公室還進行了全面總結，分管區領導做了全面細緻的工作部署。這對剛組建不久的“三保”公司的建設起到了方向性的引導和促進工作的作用。
（五）廣泛發動，多方參與
在環境改造工作中，充分發揮駐區單位、社群幫扶單位、志願者隊伍和廣大居民的積極作用十分重要。街道辦事處和社群充分發揮與駐街單位和居民接觸密切的優勢，教育、引導和發動駐街單位和社群居民積極投身於建綠、養綠、護綠、美化家園的活動中來。躍進街道辦事處充分發揮駐街單位十九局四處經濟條件好的優勢，引導他們投入資金改善居民的生活環境，建設了一處平方米，功能完善的大型文化廣場；勝利街道辦事處積極爭取駐街開發單位建設居民文化廣場並給予一定的配套資金，創造了企街共建的良好模式。公路處、北生藥業、十九局四處、遼建集團等單位也紛紛伸出援助之手，提供資金和物資保障，為環境改造做出了突出貢獻。白趟房街道辦事處盛興社群居民楊偉利，在去年個人投資萬餘元進行樓前綠化的基礎上，今年又栽種花牆近延長米，個人出資購買觀賞花卉，美化社群環境，得到了周邊群眾的一致稱讚，並多次受到市級新聞媒體的宣傳。
（六）大造輿論，營造氛圍
為了推動全區環境改造年競賽活動的開展，區競賽辦公室主辦了《區環境改造年競賽工作簡報》，及時反映全區環境改造年競賽活動的情況，宣傳先進典型，交流工作經驗，推動了全區活動的健康發展。月日，市日報用大篇幅特別報道了我區的環境改造成果，起到了很好的輿論導向作用。上半年全區共出競賽簡報期，釋出資訊篇。
二、存在問題
⒈居民區綠地被佔現象普遍。在全區進行大面積綠化的同時，個別居民區綠地被佔用，還有待於清理，綠化管護工作有待於加強，綠化維護裝置有待於補充。
⒉在三保工作中，個別保潔保安員缺乏工作責任心，有的保潔人員不按規定時間上崗，作業質量達不到標準；有的辦事處“三保”人員配備不足，難以完成任務；重保潔輕保安也是一個普遍存在的問題。三保公司的隊伍建設需要向企業化運作轉移，管理還需要加強，對市環衛處的檢查考核需要引起高度的重視。
⒊在環保工作中，個別飲服企業存在噪音擾民、冒煙流油、氣味難聞、影響周圍居民正常生活的現象。
⒋個別單位在環境改造工作中責任意識不強，精力投入和資金投入少，還存在等、靠、要的思想。
三、××年工作安排
⒈綠化工作：××年全區計劃綠化投資萬元；新增綠地萬平方米（公用綠地萬平方米，專用綠地萬平方米）；植樹株（公用株，專用株）；植草坪平方米（公用平方米，專用平方米）；栽花萬株（公用萬株，專用萬株）。全區完成個綠化重點地段（新梅三期平方米、市處社群平方米、愛民社群平方米、石牌社群平方米、輕工社群平方米）。
⒉基礎設施建設：××年全區計劃維修街路條，萬平方米；維修改造公廁個；修建文化廣場個，即勝利街道辦事處。
⒊抓好抓實三保工作。“三保”工作容易出現反覆，需要進行動態管理，要長期不懈的努力，要有一抓到底的勁頭。一是加大對保潔保安員的日常管理，嚴格執行各項規章制度，確保“三保”工作高質量執行；二是利用政府購買公益性崗位的機會，壯大“三保”人員隊伍，提高“三保”公司的執行質量；三是重點整治好居民區內的亂搭亂建圍擋現象；四是要抓好農村的環境整治。做好“三堆”清理工作，對農民的居住環境進行徹底整治。三保公司成立以後，使我區的環境衛生面貌發生了很大的變化，他們的作用不可忽視。但通過一年來的運作，我們感覺到，要想從根本上解決問題，從體制上還有待於改進，使其趨於完善。過去對市環衛處的衛生檢查，沒有引起重視，致使分數靠後。後幾個月，我們要千方百計趕上去。一是強化指導，提高認識，擺正位子，真正重視市裡對我們的環境衛生檢查工作；二是加強同市有關部門聯絡，爭取給我們打出反映實際水平的分數；三是改變評分辦法，將我們打的分數加進市環衛處所打的分數之合作為辦事處環境衛生的最後得分，比例為比。
⒋強化環保工作。一是要積極爭取上級部門的政策支援，加強環保工作的管理力度，開展專項行動嚴管不法企業，解決飲服企業“三同時”問題；二是發揮街道和社群作用，發揮居民群眾的監督作用，加強對新建企業的事前管理，解決先汙染後治理的頑疾。
⒌健全監督考核機制。環境改造年領導小組辦公室要加強對環境改造年競賽各項內容的監督考核力度，在堅持公開、公平、公正的前提下，細化對各單位的考核，進一步加強對環境改造年競賽工作的組織、管理、指導、監督、檢查，不斷把環境改造年競賽活動推向深入。
環境改造不但是城市建設的需要，更是一項利國利民的民心工程，它不但改善了城區的環境面貌，而且會拉近黨和政府與人民群眾的距離，推動社群精神文明建設，促進區域經濟發展。在今後的工作中，我們要按照全區環境改造三年規劃的總體工作目標，不斷創新，紮實工作，為徹底改變白塔區老城區的環境面貌做出不懈努力。