關於先進性教育活動的工作全階段總結
按照中央的部署和要求，我市保持共產黨員先進性教育活動從2月24日開始，在全市除黨政機關、農村之外的城市基層單位的全體黨員中開展了保持共產黨員先進性教育活動，先進性教育活動工作全階段總結。這次教育活動共涉及基層黨委127個，黨總支85個，黨支部1300個，黨員25971名，其中，下崗失業職工黨員1761名，停產關閉破產企業黨員2565名，離退休職工黨員5519名。側重在停產關閉破產企業、困難企業和下崗失業職工黨員、離退休職工黨員中開展先進性教育活動。根據《我市保持共產黨員先進性教育活動總體方案》的安排，到六月底，“保先”工作基本結束。
我市保持共產黨員先進性教育活動工作開展以來，在中央、省委的正確領導和省保先辦、省督導組的精心指導下，深入調研，制定方案，精心準備，適時推開，嚴格程式，紮實工作，大膽探索，認真研究，確保了全市先進性教育活動工作的順利開展，發展健康，成效明顯，基本達到了中央提出的“提高黨員素質，服務人民群眾，促進各項工作”的目標要求。得到了省委督導組的充分肯定。
一、主要成效
1、探索了新形勢下加強黨員教育管理的新途徑，黨員素質得到新的提高。廣大黨員通過學習增強了黨性觀念，提高了學習實踐“三個代表”的自覺性。廣大黨員通過先進性教育，思想、作風有了新的好轉，為群眾辦實事辦好事的多了。據不完全統計，“保先”工作開展以來，全市黨員為群眾辦實事辦好事25600多件，群眾反映強烈的點問題有420多件已經得到解決。全市有325名黨員通過免費實用技術技能培訓獲得了一技之長。臨潁縣83名下崗失業職工黨員積極參加機電維修、電腦操作、市場行銷等實用技能，目前已有71名重新找到就業崗位。五方集團有51名黨員在“我為黨旗光榮勞動競賽”活動，先後獲得“競賽能手”、“競賽標兵”或“競賽狀元”稱號。
2、夯實了黨在城市基層的'組織基礎，基層組織建設得到新的加強。先進性教育活動中，全市共新建黨組織52個，撤併黨組織45個，調整或重新任命基層黨組織負責人76人、成員172人；通過調整、掛靠、接轉等形式，理順了1804名“掛空”黨員的組織關係。城市基層黨組織的凝聚力明顯增強，全市有7193人向黨組織遞交了入黨申請書，是去年同期的2倍。XX縣印刷廠停產多年，黨組織處於癱瘓狀態，工廠無人管，組織活動無人問，在活動準備階段，縣經貿委黨委組織力量對原黨支部進行了調整，重新任命了黨支部領導成員，新支部多方籌措資金，積極恢復生產，使一半以上的職工重新實現了再就業。不少基層黨組織負責同志說，是先進性教育活動讓不少黨員找到了孃家，黨組織去掉了心病，黨組織和黨員共同看到了希望。
3、解決了群眾反映的熱點難點問題，黨群幹群關係得到新的改善。先進性教育活動的開展，使廣大黨員的宗旨意識進一步增強。XX縣許慎市場黨支部一班人及每位黨員把先進性融入到為商戶實實在在的服務中，主動為商戶排憂解難。支部書記把自己的門面房出租給困難商戶並主動減免房租；市燃料公司黨員，主動吸納8名下崗職工人員，在她自辦的公司從事煤炭、液化氣經營，不僅解決了他們的生活困難，而且教會他們經營的本領。市棉麻公司針對職工反映的經營範圍窄、淡季收入低的問題，經過深入細緻的市場調查，新開展了軋菜籽油業務，使職工月增收200多元。市物資公司針對全系統困難黨員多的實際，加快鋼材、廢舊金屬、環保用煤等市場建設進度，創造就業崗位39個，安排21名下崗黨員再就業，並組織7名下崗黨員參加銀鴿公司招工。市供銷社再生資源有限公司在經營形勢十分困難的情況下，積極拓展業務，多方籌措資金，向勞動部門補交了職工養老保險金13.1萬元。先進性教育活動中，通過邊學邊改，邊改邊補，誠心誠意徵求意見，解決了一批群眾反映強烈的突出問題，讓群眾看到了保先工作的成效和帶來的可喜變化，維護了黨的形象，密切了黨群幹群關係，工作總結《先進性教育活動工作全階段總結》。許多群眾反映：這次活動非常及時，搞不搞活動就是不一樣。
4、找到了黨的建設與經濟建設的結合點，各項工作得到新的促進。先進性教育活動中，各級黨組織堅持把教育活動與其它各項工作緊密結合起來，注重把黨員在教育活動中煥發出來的政治熱情和幹勁引導到工作上，引導到加快發展上，有力促進了各項工作。今年上半年，全市國民經濟總體上保持了平穩健康增長的發展態勢，其中工業綜合效益指數居全省第1位，地方財政收入增幅和實際利用外資增幅均居全省第2位，出口創匯為近年來最好水平。特別是在抗擊非典工作中，各級黨組織堅持科學規劃、統籌安排，使先進性教育、防治非典、社會發展等各項工作相互促進，有機結合。在生產第一線，廣大黨員幹部衝鋒在前，較好地發揮了黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，保證了全市經濟目標的實現。我市工商銀行系統抓住保先工作的良好機遇，積極探索教育活動與業務經營有機結合的途徑，通過全體黨員掛牌上崗、命名“共產黨員示範崗”、成立共產黨員業務攻堅小分隊、開展“黨員帶頭幹、人人比貢獻”勞動競賽等，有力地促進了業務發展。
二、基本經驗
（一）堅持加強領導，不斷提高對先進性教育活動的認識。省委對我市保先工作高度重視，專門成立了領導小組，省委領導反覆強調，對保先工作一定要做到認識到位、責任到位、措施到位、指導到位、研究問題到位、宣傳到位，並經常督問進展情況，先後3次專門到我市檢查指導工作，幫助解決重大問題。省委副書記對保先工作非常關心，提出了明確要求。省委常委、組織部長親自組織我市的動員大會並作動員報告，每個階段都到我市檢查工作進展情況，及時提出指導意見。省保先辦、省督導組的同志經常與我們一起研究工作，給予全程、具體的指導。省委的重視和關心，堅定了我們搞好保先工作的信心和決心。
按照中央和省委的要求，市委對保先工作傾注了很大精力。全國先進性教育工作座談會後，市委立即召開常委會議，認真傳達學習了賀國強部長的重要講話。常委們一致認為：開展先進性教育是全面貫徹“三個代表”重要思想的重大舉措，是新時期黨的建設的基礎工程，是實現全面建設小康社會奮鬥目標的重要保證；為我們進一步加強黨的建設、加快我市發展提供了難得的機遇。市委要求全市各級黨組織和各級領導幹部都要增強政治意識、大局意識、機遇意識和責任意識，盡出力、出全力、負全責，確保保先工作見成效、有特色、向中央、省委和全市人民交一份滿意的答卷。市委成立了由市委書記任組長、幾位常委領導同志任副組長、32個市直單位主要負責人為成員的領導小組。建立領導聯絡點制度，縣以上黨員領導幹部共建立聯絡點332個。省市縣層層下派了督導組，共抽調1905名幹部參與督導工作。建立健全了領導小組聯席會、階段性工作彙報會、蹲點組長例會等制度。市委先後8次召開常委會專題研究部署，出臺12份指導性檔案，及時解決各個階段、各個環節的重要問題，確保活動健康順利開展。
（二）堅持超前準備，為先進性教育活動健康開展夯實基矗一是深入調研，摸清底子。保先工作開始全面鋪工前，我們組織5個調研組，利用一週時間，對黨員隊伍現狀進行深入調研，剖析問題，研究對策，制定出了有針對性符合我市實際的工作方案。堅持做好思想政治工作，理順黨員職工情緒，認真制定了預防突發事件的預案，確保了停產關閉破產企業的先進性教育活動穩妥紮實推進。針對市經貿委系統企業實際，提出了採勸三分法”進行逐層動員推進。黨組織健全，組織活動開展比較正常、生產經營狀況較好、準備充分的企事業單位，先行動員，健康推進；黨組織不健全、組織活動開展不正常、生產經營狀況差的企業，在健全組織的基礎上，加緊準備，積極推進；黨組織癱瘓、無法開展活動的關停破企業在找準問題、穩定職工思想、理順職工情緒的基礎上，一企一策，穩步推進，有效保證了經貿系統60多家關停破和困難企業先進性教育活動穩妥有序地開展。二是健全組織，理順關係。針對調研發現黨組織關係不順嚴重製約開展活動的問題，對符合建立黨組織條件尚未建立的單位，及時建立黨組織；對軟弱渙散、無力組織先進性教育活動的基層黨組織，迅速進行整頓；對有名無實、有組織無黨員的黨組織，及時進行合併調整；對關係不理順的黨員，按照“就近、方便、管注管好”的原則，搞好組織關係接轉，為順利開展先進性教育活動奠定了組織基矗三是把解決黨員的思想問題與實際困難相結合。保先工作前期，針對一些基層黨組織和黨員存在的“黨建活動年年搞，年年都是老套套”、“解決不了什麼問題”、“搞形式”、“查擺問題是哄瞎子跳井”等模糊認識和不良情緒，組織廣大黨員認真學習“三個代表”重要思想，圍繞“為什麼開展先進性教育，以什麼樣的姿態參加先進性教育”等問題，進行廣泛深入的討論，端正對保先工作的態度；明確要求各單位認真組織全體黨員學習賀國強部長有關先進性教育工作的重要講話精神，增強了搞好保先工作的自覺性、主動性；組織各單位的領導幹部開展“入戶走訪、普遍談心”活動，引導廣大黨員增強黨員意識和政治責任感，積極參加先進性教育。同時，成立了下崗失業職工黨員創業服務中心，目前已培訓下崗失業職工黨員1741人，並推薦安置562人；協調有關部門，按照規定為599名貧困黨員落實了最低生活保障。各級黨組織還廣泛開展了“一幫一”結對幫扶活動，共結成幫扶對子2316個，帶動420名特困黨員找到了致富門路。廣大黨員通過參加先進性教育活動得到了實惠，增強了信心，看到了希望。
（三）堅持強化宣傳，為先進性教育活動營造濃厚氛圍。一是大會動員。市委堅持一階段一動員一總結。3月27日，市委召開了先進性教育活動動員大會，省委有關領匯出席大會並作重要講話。明確提出，要著眼大局，按照要求抓落實，立足實效。市委書記作了動員報告。