創新政務服務機制 提高行政審批效率

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2008年,市政府政務服務中心國土資源分中心在市人民政府政務服務中心和局黨組的領導下,深入推進行政效能建設,創新政務服務機制,進一步規範行政審批行為,優化審批流程,提高行政審批效率。

創新政務服務機制 提高行政審批效率

一、狠抓“三項制度”落實,加強行政效能建設

認真落實“首問責任制”,設立首問責任崗位,完善首問責任制內容,實行首問事項登記和跟蹤督辦制度,加大責任追究力度,改進工作作風,增強服務能為,提高服務水平;執行“限時辦結制度”,實行辦件“紅綠燈”制,提高建設專案用地審批效率;嚴格實行行政效能“責任追究制度”,強化監督檢查,實行辦件“每月檢查”制度,提升機關工作人員行政責任意識。

二、規範行政審批行為,創新政務服務機制

對服務大廳所有辦理事項均按照政務中心標準和格式,重新印製了《辦事指南》,製作了新的服務視窗吊牌、公示欄和服務事項流程示意圖。再次梳理了各項規章制度和辦事流程,彙編了的《服務工作手冊》和《政策法規檔案選編》,力求高標準、嚴要求的認真完成各項服務事項。按照市政府的要求,完成了的建設專案用地並聯審批流程改造,深入推進單位間、部門內審批事項集中辦理工作,在服務大廳增設了“並聯審批崗”,啟用了優化後的`並聯審批流程。新設“服務事項受理投訴視窗”,實行登記備案制,並將處理結果和跟蹤辦理情況予以公佈。為保障加大重大投資專案、基礎設施專案、生態環境和災後重建專案用地工作,在現有綠色通道的基礎上,再造重點專案VIP辦理流程,啟動了重點專案VIP服務工作,指派專人跟蹤辦理。擴大抵押登記範圍,修訂抵押登記承諾書,抵押雙方在中請辦理登記時,需對抵押事項作出書面承諾,確保抵押權實現時,不影響住戶分戶分攤國有土地使用權的辦理,保障抵押雙方和其他權利人的合法權益。

三、優化行政審批流程,縮短辦事時限

進一步梳理和優化行政審批流程,進一步縮短部分對外服務事項的辦理時限,將《國有土地使用證》、《土地他項權利證明書》遺(滅)失補發新證工作時限由7個工作日調整為l個工作日;對出讓土地辦理抵押登記,不再將地價評估備案作為辦理要件,改為實行自願備案制。並聯審批建設專案劃撥和協議出讓用地的工作時限由原來的10個工作日調整為6個工作日;土地整合意見由7個工作日調整為5個工作日。

四、認真履行職責,做好服務工作

2008年,國土資源分中心和國土資源分局對外視窗,認真履行職責,做好對外服一務工作,全年共辦理一各類業務共計79498件,其中:

土地利用類業務辦件量合計256件。其中行政劃撥60件;協議出讓168件;出讓合同變更協議(增加容積率、改變土地用途)28件;招拍掛土地28件。

土地登記類業務辦件量合計1729件。其中初始登記423件;變更登記625件;遺失補發17件;設定抵押登記312件;抵押面積647.59萬平方米;債務擔保金額303.42億元;變更抵押登記93件;抵押面積141.26萬平方米;債務擔保金額55.28億元;登出抵押登記259件。

土地交易類業務辦件量合計13973件。其中出讓國有土地使用權轉讓118宗;個人分攤國有土地使用權轉讓13855宗。

協助法院執行業務辦件量合計351件。其中查封登記148件;解封登記62件;其他限制資訊141件。

中心城區辦理個人分戶國土證業務辦件量合計63189件。