沙盤推演CFDA如何三年解決審評積壓

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引導語:立卷審查這個起源於FDA,FDA當年為了加快審批,減少相關專員審批專家的工作量,對一些研究有缺陷,或者資料不充分的,不會進入審評階段,直接退審。下面是本站小編為你帶來的沙盤推演CFDA如何三年解決審評積壓,希望對你有所幫助。

沙盤推演CFDA如何三年解決審評積壓

剛結束,讓各位工友們先來回顧下期間,關於我等研發搬磚工的利好政策資訊吧。最最最大的利好就是,從人大到CFDA官方(吳湞副局長答記者問似乎親口說過此事),都已經明確了一個訊號:3年內解決註冊審評的擠壓問題,實現按照《藥品註冊管理辦法》的規定時限完成審評任務。而現實情況是, CDE審評序列NDA排隊至440位,ANDA排隊至8435位,驗證性臨床3778位(資料來源鹹達資料,國家藥品食品監督管理總局藥品審評中心2014年度藥品審評報告。)

在2014年底,國外媒體突然間大幅度報道,商務部與美帝來訪人員保證,將在三年內解決藥品審評的積壓問題,按照《藥品註冊管理辦法》的規定時限完成藥品審評,儘量縮短大約在農曆年前,一份《藥品醫療器械審評審批制度綜合改革方案》(草案)開始在網路上小範圍的流傳(實際上也是半個檔案在小範圍流傳),同時,CFDA的網站也有簡短新聞告示,提到,改革的目標是:

——審評審批速度加快。重點解決註冊申請積壓問題,儘快實現註冊申請和審評數量在年度進出平衡,用三年時間實現各類審評審批按規定時限完成。

——審評審批質量提高。流程優化合理,標準科學嚴謹,責任明確清晰,批准上市藥品醫療器械的安全性、有效性、質量可控性達到或接近國際水平,

——審評審批體系健全。建立更加科學、高效的藥品醫療器械宇評審批體系,審評技術能力適應我國醫藥創新研發和產業發展的需要,推動我國醫藥研發由仿製為主向創新為主轉變。

——服務功能充分發揮。審評審批職能進一步轉變,服務理念貫穿始終,便民措施更加健全,加強創新產品技術指導和意見諮詢,及時回覆公眾和企業詢問.

這個新聞一出來,無論是輿論還是資本市場,均表現出了極大的熱情和善意,深市和滬市醫藥板塊均出現了放肆增長情況。

鍵盤俠們也做出了各種利好分析,一時間各大公眾號,正能量傳遍全球。作為一個在藥品註冊研發一線的搬磚工,特別是經過2007年註冊核查風暴洗禮的“資深搬磚工”,我隱隱的覺得,這對整個行業來說,是極大的利好,但對廣大搬磚工來說,真正或許能體現價值的.時代即將到來。

前方高負能量預警

目前面臨的問題是,承諾給出來了。怎樣實現?個人認為,三板斧是有必要的。

1.首先,先降低申報量,讓大家申報慢一點

從法規上,CFDA目前是阻止不了企業前赴後繼的申報。那隻能從技術層面進行約束---提高申報門檻,於是乎,在2014年農曆年底,CFDA網站悄然掛上一個殺手級通知-----《關於釋出普通口服固體制劑溶出度試驗技術指導原則和化學藥物(原料藥和製劑)穩定性研究技術指導原則的通告》,其中溶出度技術指導原則還一度有烏龍,後來很快糾正了過來。其中穩定性研究指導原則變化最大。

其中一個就是,新藥需要12個月的穩定性資料。這讓摩拳擦掌準備突擊申報的申請人時間上可以稍微滯後,並且同時要求“製劑與包裝材料或容器相容性研究的遷移試驗和吸附試驗,增加相應潛在目標浸出物、功能性輔料的含量等檢測指標”。無疑,目前很多在研或者在進行穩定試驗的專案,需增加工作考察方案。同時加速試驗條件的選擇上,正式選擇了氣候帶參考了WHO的穩定性研究指南。

2.出臺了半公開的立卷審查標準—集中審評

立卷審查這個起源於FDA,FDA當年為了加快審批,減少相關專員審批專家的工作量,對一些研究有缺陷,或者資料不充分的,不會進入審評階段,直接退審。

且先看以下資料:

自從2011年以來,一共有CTD格式的申請為4809項,共計1783個專案(去除製劑和原料的重複申報),其中片劑442項,膠囊153項,粉針148項,水針195項,散劑34項,幹混懸劑12項,搽劑5項,顆粒劑5項,滴眼液27項,口溶膜2項,口服溶液29項,吸入製劑13項,氣霧(粉霧)劑等不到10項。其餘為原料藥的註冊。

另一方面,我們要注意的是,從去年年底,CDE進行了幾輪的招聘,在農曆的年後,還召集了浙江和江蘇省局外調人員的培訓,坊間傳聞,山東省局也在募集審評人員,前天,藥典會也開始了大規模的招聘CMC專家,人員素質曾經在網路上討論的沸沸揚揚,但不可否認的是,這為集中審評提供了相應的人力資源。

聯想到前段時間半公開的立卷審查標準,一個大規模的集中審評方案形成:通過樹立相應標準,設定流水化作業方案,各地招募有專業背景的審評員,進行大規模的初步篩選,通過製劑很研發通則解決問題,也不是不可能,消化積累任務。不可避免的大規模發補或退審,這不是恐嚇,很有可能是現實。

3.漲價---審評費漲價

我國藥品審批費用自從俺畢業到現在就沒漲過,通貨膨脹都那麼多年了。年前曾有一個模糊的漲價檔案在坊間傳聞,這裡不再羅嗦,據路邊社訊息,這個檔案在6月份必須執行,不知真假。通過漲價確實可以在一定程度上減緩各種申報。

在今年年初,財政部可是出了一個檔案,小微企業可以免審批費哦。所以,通過漲價,只能降低化學藥品6類申報,對3類以上的新藥來說,殺傷力未必強。

其實我想表達是,國家局未來向遏制或者說解決積壓問題,第一,漲價,第二,提高申報門檻,第三,通過增加人手,用高標準來解決目前的積壓,發補和退審,同時用高標準震懾隱隱約約的縫縫補補的申請。