江蘇養老保險論壇舉辦 呼籲大力發展年金
12月23日，“幸福養老 牽手年金”論壇暨2015年江蘇養老保險論壇在南京舉辦。本次論壇由江蘇省保險行業協會主辦，平安養老、中國人壽養老、太平養老、泰康養老承辦。論壇就中國養老保障現狀進行了深入的探討，並研討了當前中國養老環境下，保險行業在企業年金、職業年金中的重要地位及優勢。
目前，我國養老保障包括包括國家基本社保、企業年金和職業年金(補充養老)、個人商業養老保險三支柱養老保障。第一支柱——基本養老保險約佔養老儲備的80%，但投資收益相對偏低缺乏保值增值的能力;由企業層面建立的企業年金養老儲備雖收益較高，但總量不高，能覆蓋的企業與人群也不多;以個人商業養老保險為主的第三支柱，也還沒有發展起來。
保險行業在企業年金職業年金的發展中具有重要作用。2014年8月國家出臺保險新“國十條”，賦予保險業一個新的發展使命，明確保險是現代經濟的重要產業和風險管理的基本手段，是社會文明水平、經濟發達程度、社會治理能力的重要標誌。江蘇保監局副局長劉昇表示，“新國十條”和“省八條”的出臺對於積極發展養老保險提出了明確要求，包括完善企業年金制度，支援保險機構拓展企業年金、職業年金等，鼓勵和支援符合條件的保險機構投資我省養老服務產業，促進保險服務業和養老產業融合發展。作為東部發達省份，截止2014年底，全省60歲以上老年人口達到1579.23萬人，佔戶籍人口的20.57%。在省政府的關心和大力支援下，商業保險機構在參與多層次養老保險體系建設中取得了良好成效，一是前三季度養老保險業務收入340億元，同比增長95%，同時，老年人意外傷害保險等業務持續保持加快發展的態勢，保障人員從2012年的57萬人發展到現在的500萬人;二是企業年金業務穩健推進，截止2014年底，全省四家專業養老保險公司共為952家企業管理年金資產267億元，較上年同比增長17%;三是積極經辦宜興等地的新型農村社會養老保險，服務人數已經達到了70多萬人;四是探索推進養老保險和養老服務業的`發展，如中國人壽、泰康人壽在陽澄湖附近開發了養老地產。保監會對養老保險業務首次出臺了相關管理規定，對個人養老保險業務做了系統的規範，從制度層面為商業機構參與養老保險提供了制度保障和支援。
江蘇省人社廳副廳長陳勵陽在發言中強調，養老保障是社會保險法規定的一項重要的社會保障制度，江蘇的養老保險體系建設總體來說走在全國的前列，總覆蓋人數超過2600多萬人，覆蓋率達到96%以上。今年6月份江蘇省正式實施了職業年金制度，這就意味著全省機關事業單位工作人員不再全部只由單位和財政負擔，個人也必須為未來的退休保障承擔相應的義務，這一基本養老保險+職業年金的構架設計和多年來企業職工三根支柱構架改革方向是一致的，也是為解決長期以來養老雙軌制的問題打開了一條可行的路徑。從國際經驗來看，建立企業/職業年金制度，發展第二支柱的養老保障，已經成為各國養老保障體系基本建設的方向。作為養老保險基金本身來說，每年支出量和結餘量現在也開始下降，對累計結餘的消耗比較大，所以通過基本養老保險來提高退休人員的生活質量的作用是有限且可持續性不足，必須大力發展年金，發展其他個人補充養老保險，建立多層次養老保險體系尤為重要。