據悉,西安市買房落戶政策延長至2017年12月31日,想要買房落戶西安的朋友要關注一下了!
西安市人民政府關於化解房地產庫存促進房地產市場健康發展的若干意見
各區、縣人民政府，市人民政府各工作部門、各直屬機構：
為貫徹落實中央經濟工作會議精神和《陝西省人民政府關於房地產去庫存優結構的若干意見》(陝政發〔2016〕19號)，在我市已經出臺的“房九條”(《西安市人民政府關於印發西安市促進房地產市場平穩健康發展的若干意見的通知》市政發〔2015〕15號)、“棚八條”(《西安市人民政府關於加強和推進棚戶區改造工作的若干意見》市政發〔2015〕22號)和相關政策的基礎上，統籌規劃、建設、管理三個環節，從簡化行政審批、促進專案開工、推進專案建設、加快專案竣工投運、穩定住房消費等方面入手，結合我市實際，提出以下意見：
一、簡化行政審批
(一)規範用地規劃條件辦事程式，縮短辦理時限。在收到建設單位關於用地規劃條件的申請後，市、區(縣)、開發區規劃主管部門原則上10個工作日內(最長不超過20個工作日)出具用地規劃條件及控制性規劃指標(含交通影響評價初步意見)。
(二)已供地未實施或部分實施的房地產專案，在不增加容積率且滿足公共基礎設施配套的前提下，建設單位申請土地用途在居住、商業、旅遊、娛樂四類經營性用途(工業除外)之間調整的，由規劃主管部門研究出具調整後的規劃條件，國土部門重新核定地價並簽訂土地出讓變更協議後，規劃主管部門即可審批實施。
(三)在不改變用地性質、容積率、建築密度、綠地率、日照影響、建築外形並滿足公建配套等規劃條件的前提下，建設單位調整房屋戶型，不需重新進行規劃審批，由建築設計單位出具戶型變更符合規劃設計要求的書面證明材料，並經施工圖審查機構審查後，即可調整。房屋戶型調整後，相關建築設計圖紙資料報規劃主管部門備案。
(四)將房屋建築工程的防雷審查統一納入施工圖審查。嚴格按照國家《建設專案環境影響評價分類管理名錄》確定的環境影響評價類別編制環評檔案，不得擅自改變環境影響評價類別。對符合編制“環境影響評價登記表”的房地產專案由建設單位自行填報，不得要求其委託有償服務的環評資質單位填報。
(五)嚴格執行人防工程布點規劃。單建地下停車場等地下工程，與人防工程布點規劃相吻合的，須建設人防工程，其他由建設單位自主決定。房地產專案配建的地下人防工程，在保障日常維護管理、不影響戰時使用效能的前提下，投資人可以取得人防工程的所有權並進行登記，收益歸投資人。
(六)符合棚戶區改造條件的國有工礦棚戶區，可由企業作為改造實施主體進行改造，由市棚改主管部門直接辦理改造審批手續。
(七)對於確需變更棚戶區改造實施主體或投資企業的棚改專案，由各區縣政府、各開發區管委會向市棚改主管部門出具同意調整變更的書面材料，市棚改主管部門10個工作日內完成改造主體調整手續的辦理。
二、優化建設環境
(八)全面清理房地產專案建設過程中的各種不合理收費。水、電、氣、暖等市政配套建設單位在經營過程中要嚴格執行國家規定的收費標準，嚴禁只收費，不服務。除依法依規設立的以外，取消棚戶區改造專案在房屋徵收補償、安置樓建設等環節交納的各類監管資金和保證金。
(九)按照《西安市人民政府關於印發抓專案促投資穩增長若干意見的通知》(市政發〔2016〕31號)的要求，縮短專案備案、工程招投標、建設工程設計方案審查、工程規劃審批、土地證辦理、環評審批、市政佔道挖掘、市政施工許可、建築垃圾(渣土)清運等手續審批時限。適時修正建築垃圾(渣土)清運管理辦法，合理減少禁運期，擴大白天及夜間的運輸範圍，出臺全市建築垃圾(渣土)清運指導價。
嚴格執行國家有關土地、房產評估和抵押的相關法律法規，簡化土地、房產抵押的辦事程式，抵押登記機構不得干預抵押物價值的認定，為專案融資創造條件。
(十)加強專案用電配套建設與管理。由市發展改革部門按照產權清晰、責權對等、運維規範的原則，儘快修訂《西安市新建住宅供配電設施建設管理辦法》，規範住宅小區供電服務。
(十一)商品住房專案廉租房易地配建費可延期至辦理《商品房預售許可證》前繳清，國土部門可先行辦理國有土地使用權證。
新出讓土地的商品住房專案不再實物配建廉租房，統一按現行標準的50%繳納易地配建費。
三、支援在建專案建設
(十二)下調房地產專案土地增值稅預徵率，其中普通住宅下調至1%;非普通住宅下調至1.5%;商業、辦公、車庫等下調至2%。對列入城中村、棚戶區改造計劃的專案，經稽核增值額不超過扣除專案金額20%的普通住宅部分，可在履行核准備案後不預徵土地增值稅。對經土地增值稅清算，增值率未達到20%的普通住宅所預繳土地增值稅予以返還。
(十三)經國土部門審批同意，房地產專案可分期繳納土地出讓金，已簽訂土地出讓金分期繳納合同的建設單位，可憑《網上掛牌出讓成交確認書》、《國有建設用地使用權出讓合同》等土地權屬證明檔案資料，先行辦理專案《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《建築工程施工許可證》，並可在取得上述證件後，辦理不超過出讓用地建設規模1/2的《商品房預售許可證》。剩餘1/2的預售許可手續待其土地出讓手續完善後再予辦理。
(十四)經建設部門審批同意，房地產開發企業可以延期繳納城市配套費(不包括地鐵專項基金和熱力、天然氣公網建設資金)，先行辦理施工許可等手續，延期繳納時限為一年。
四、加快遺留問題處理
(十五)對於存在遺留問題的房地產專案，要認真分析歷史成因，按照“尊重歷史、面對現實、依法依規、屬地兜底”的原則，妥善處理。經國土、規劃、建設等部門認可，四鄰無爭議的房地產專案，可按照專案建設時的規範標準完善規劃等相關手續，進行稽核驗收。
(十六)對已經規劃許可，2015年5月1日前已施工至正負零以上(含正負零)且主體結構不具備整改條件的房地產專案，按照2015年5月1日前施行的最新規範進行消防稽核及驗收。施工時間由設計、建設、施工、監理單位共同提供，並對證明材料的真實性負責。具體時間認定工作由消防部門牽頭，規劃、建設部門參與。
(十七)因土地、規劃、建設等手續進度而影響水、氣、暖等市政配套報建的專案，由所在區縣、開發區稽核並出具證明函件後，各水、氣、暖等市政配套單位予以受理建設申請，先收取水、氣、暖等當次報建涉及總費用的50%，並立即組織實施。剩餘費用在配套專案完工投入前繳清。
五、嚴格用地管控
(十八)建立去庫存與專案用地供應的聯動機制。房管部門要定期將各區縣、各開發區各類房屋存量情況通報國土部門。對庫存消化週期超過18個月的區縣、開發區，暫停用地供應;超過12個月低於18個月的，適當減少用地供應。
(十九)對於棚(城)改、保障房專案用地，國土部門要優先安排土地供應計劃，專案轄區政府、開發區管委會要加快徵遷進度，確保專案開工建設。
六、支援住房消費
(二十)全面推行和放開住房公積金組合貸款和全國異地貸款。支援有意願的農民工等農業轉移人口在我市購房。將長期在我市生活居住和就業的農民工、個體工商戶納入住房公積金體系。對連續正常繳納住房公積金6個月以上，符合貸款條件的.，即可申請公積金購房貸款。
(二十一)加快推進農業銀行“農民安家貸”個人住房信貸產品的實施，加大農民工進城購房的信貸支援。認真貫徹落實人民銀行、銀監會《關於調整個人住房貸款政策有關問題的通知》(銀髮〔2016〕26號)要求，並借鑑農業銀行開展的“農民安家貸”業務，創新金融產品，簡化貸款審批程式，積極做好不同收入家庭的住房信貸服務。對居民改善居住條件，申請貸款購房的，可根據購房人信用狀況、還款能力等情況，給予首套房信貸優惠政策。
(二十二)將《西安市人民政府關於印發西安市促進房地產市場平穩健康發展的若干意見的通知》(市政發〔2015〕15號)中有關非本市戶籍居民在我市購房落戶的優惠政策的時限由2016年12月31日截止延長至2017年12月31日。
七、活躍二手房市場
(二十三)簡化優化二手房交易過戶流程，取消無法律法規依據的證明。嚴格落實財政部、國家稅務總局、住建部《關於調整房地產交易環節契稅、營業稅優惠政策的通知》(財稅〔2016〕23號)的相關政策，降低房屋交易成本，優化交易涉稅環節。二手房上市交易時，原房屋交易時間以房屋權屬轉移合同簽訂日期，或者其他具有房屋權屬轉移合同性質憑證上註明的日期，依照孰先原則確定。
八、促進住房保障貨幣化
(二十四)鼓勵房屋徵收實行貨幣化安置，充分利用國開行、農發行支援棚戶區改造的金融政策，大力提高棚戶區改造貨幣化安置率。對新實施的棚戶區改造專案，貨幣化安置率不得低於50%，有條件的，要進一步提高貨幣化安置比例。商品住房存量消化週期超過18個月的區縣、開發區原則上不再新建實物安置房，全部實行貨幣化安置。對被徵遷人已繳存的住宅專項維修資金尚未用完的餘額，予以退還。
棚改專案貨幣化安置騰出的土地，在滿足周邊城市功能需求和地塊規劃指標的前提下可用於開發，因此而新增的開發面積不再配建廉租房。
(二十五)在公租房實物配租的基礎上，對符合條件的城市居民、農民工等保障家庭在承租社會房源時，按照每平方米5元的標準(補貼面積不超過60平方米)給予租金補貼。
九、提升住房品質
(二十六)嚴格落實國家、省、市居住區規劃設計規範及住宅設計標準，加強住宅設計指導、工程質量監督、房屋交付使用監管和物業服務管理。
(二十七)對住宅專案，要嚴控容積率、建築密度，保證綠地率、車位配比等規劃指標，全面提升居民對居住環境的滿意度。
(二十八)對未落實水、暖、電、氣、通訊等基礎配套設施建設計劃及教育、交通等基本公共服務不完善的區域，暫緩土地出讓。
(二十九)各區縣政府、各開發區管委會要對轄區道路、水、電、氣、暖等公用基礎設施及教育、醫療、公共交通、停車場等配套服務設施進行排查，大力提高居住區綜合配套水平。將急需配建的公用基礎設施和配套服務設施，按照“一事一議”的原則，優先納入城建計劃實施建設。
十、夯實工作責任
(三十)各區縣政府、各開發區管委會和市政府相關職能部門要強化工作責任，加強市場監測，做好市場研判和輿論引導，完善風險防控機制，細化工作措施，保障我市房地產市場健康穩定發展，為品質西安建設做出貢獻。
西安市人民政府
2016年6月25日
拓展閱讀：西安買房落戶辦事指南
申請條件
1、非本市戶籍居民
2、2015年7月1日以後，在西安市市區內購買建築面積90平方米(含90平方米)以上住房。商品住房以買賣合同網籤備案時間為準，二手住房以買賣合同網籤時間為準。
3、取得房屋所有權證且在本市繳納一年以上城鎮職工基本養老保險後
4、滿足所有條件即可在房屋所在地辦理購房本人、配偶和未成年子女的戶籍登記。
申請材料
1.申請人入戶申請書，申請書中要將本人及隨遷人員戶籍情況以及是否符合受理條件諸要件逐項闡述清楚，並宣告無多重戶籍身份，親筆簽名落款，並留下聯絡方式;
2.入戶人員的身份證(16週歲以下人員不提供)、戶口簿，原件及影印件;
3.陝西省或西安市各級社會保險機構出具的城鎮職工基本養老保險個人帳戶原件，實際繳費要滿一年(自申請人申請辦理落戶事宜之日為止，累計繳納滿一年);
4.申請人的《房屋登記查詢結果證明(購房落戶)》，新建商品房的，還應提供物業企業出具的入住證明;
5.隨遷人員情況。
提供親屬關係證明(戶口簿上載明親屬關係的，不再提供);
隨遷子女須不滿18週歲，超過18週歲的在校高中生，要提供在校在讀證明;
6.入戶人員一寸彩色證件照2張(16週歲以下人員不提供)。
辦理流程