鄭州市重汙染天氣應急預案全文及解讀

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近來,鄭州市釋出了《鄭州市重汙染天氣應急預案》,而鄭州市環保局對預案的主要內容也進行了解讀。據悉,《預案》實施後,我市預警將執行國標,重汙染天氣分為4個預警級別。根據藍色、黃色、橙色、紅色預警級別,將採取相應的應急響應措施。以下是詳細介紹!歡迎閱讀!

鄭州市重汙染天氣應急預案全文及解讀

  相關解讀

重汙染天氣分為4個預警級別

《預案》執行國家統一預警分級標準,將重汙染天氣分為4個預警級別,由低到高依次為藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。

藍色預警:預測空氣質量指數(AQI)日均值(24小時均值,下同)>200且未達到高級別預警條件時。

黃色預警:預測AQI日均值>200將持續2天及以上且未達到高級別預警條件時。

橙色預警:預測AQI日均值>200將持續3天,且出現AQI日均值>300的情況時。

紅色預警:預測AQI日均值>200將持續4天及以上,且AQI日均值>300將持續2天及以上時,或預測AQI日均值達到500並將持續1天及以上時。

四級響應措施應對不同預警級別

《預案》明確,根據釋出的藍色、黃色、橙色、紅色預警級別,分級採取Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級響應措施,主要包括:健康防護措施、建議性應急措施和強制性應急措施。

其中,強制性應急措施是指在保障城市正常執行的條件下,依法對全市機動車、工業企業、施工工地等主要汙染源採取強制性減排措施,從源頭減少汙染物的排放,防止重汙染天氣進一步惡化。《預案》規定了包括揚塵汙染、燃煤汙染、工業汙染、機動車汙染和其他汙染等5方面的減排措施。

紅色預警時或將單雙號限行

值得注意的是,當啟動最高紅色預警時,機動車汙染減排措施中增加社會車輛在城區內單、雙號限行,特殊公共保障車輛除外,具體方案以政府公告為準;在紅色預警時建議中國小及幼兒園等教育機構停課不停學措施,屬於建議性應急措施。

市環保局有關負責人昨日表示。《預案》降低了預警門檻,之後我市預警響應次數和天數將會增加,採取工業企業減排和建築工地停工等強制性減排措施的次數和天數也將增加。

另據悉,《預案》適用區域包括全市行政區域內發生重汙染天氣的預警和應急響應。《預案》中所稱重汙染天氣,是指環境空氣質量指數(AQI)大於200,即空氣質量達到五級(重度汙染)及以上汙染程度的天氣。《預案》不適用於因沙塵暴、農作物秸稈焚燒、燃放煙花爆竹等事項造成的重汙染天氣。當發生以臭氧為首要汙染物的重汙染天氣時,相關部門將釋出健康防護提示。

  鄭州市重汙染天氣應急預案全文

一、總則

(一)編制目的

為有效應對不利氣象條件下空氣汙染,針對可能發生的重汙染天氣,採取嚴格的應急措施,以減緩汙染程度,保護公眾健康。

(二)編制依據

依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣汙染防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《鄭州市大氣汙染防治條例》、國務院《大氣汙染防治行動計劃》和《河南省重汙染天氣應急預案》。

(三)適用範圍

本預案適用於鄭州市行政區域內發生重汙染天氣的預警和應 急響應。本預案所稱重汙染天氣,是指根據《環境空氣質量指數( AQI)技術規定(試行)》(HJ633-2012),環境空氣質量指數( AQI)大於200,即空氣質量達到五級(重度汙染)及以上汙染程度的天氣。《河南省重汙染天氣應急預案》啟動後,按其規定的措施執行。本預案不適用於因沙塵暴、農作物秸稈焚燒、燃放煙花爆竹等事項造成的重汙染天氣。以臭氧為首要汙染物的重汙染天氣釋出健康防護提示。

二、組織體系

(一)成立鄭州市重汙染天氣應急指揮部(以下簡稱應急指揮部)市長任指揮長,主管環保工作的副市長任副指揮長,市委宣傳部、市監察局、市政府督查室、市政府應急辦,各縣(市、區)政府、管委會,市發展改革委、教育局、工信委、公安局、財政局、城建委、交通委、城管局、環保局、水務局、文廣新局、衛計委、事管局、園林局、氣象局、禁燒辦等單位主要領導為成員。指揮部下設辦公室,辦公室主任由主管環保工作的市政府副祕書長擔任(成員單位名單見附件1,成員單位職責分工見附件2)。各縣(市、區)政府、管委會成立相應機構。

(二)指揮部辦公室下設技術組、綜合組、應急組、宣傳組、督導組,各工作組人員由各牽頭單位組織

1.市環保局、氣象局成立技術組。市環保局局長任組長,開展重汙染天氣預警會商,研究稽核重汙染天氣預測預警資訊,確定預警級別,向指揮部領導彙報,並通報綜合組。參與重汙染天氣響應及總結評估等工作,為重汙染天氣應急管理提供技術支撐。

2.市環保局牽頭成立綜合組。市環保局局長任組長,負責預警響應啟動和解除的報批,預警經批准後,交應急組釋出,負責應急響應的總結評估和資訊上報。負責編制和修訂應急預案,指導各成員單位部門預案的編制工作。

3.市政府應急辦牽頭成立應急組。市政府應急辦主任任組長,負責重汙染天氣預警響應啟動和解除通知的釋出,通知技術組、宣傳組、督導組以及各成員單位啟動預案,向省應急辦報送有關情況。

4.市委宣傳部負責牽頭成立宣傳組。市委宣傳部副部長任組長,指導環保部門和市屬新聞媒體,根據預警啟動和解除通知,協調報社、新聞電臺、電視臺、電信運營企業等在重汙染天氣應急響應期間向公眾釋出健康防護資訊,根據督導組彙總內容對重汙染天氣應對工作進行廣泛宣傳和跟蹤報道。

5.市政府督查室牽頭成立督導檢查組。市政府督查室主任任組長,對各成員單位部門預案制定、應急體系建設等情況進行日常檢查;對重汙染天氣應急響應措施的落實情況進行檢查督導,並向綜合組、應急組反饋。

三、預報與預警