上海2040都市計畫

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根據昨日起公示的《上海市城市總體規劃(2016-2040)(草案)》(下稱《上海2040》),常住人口規模在2500萬左右。而截至2015年末上海市常住人口總數為2415萬人。如下是上海2040都市計畫全文,歡迎閱讀!

上海2040都市計畫

  上海2040都市計畫

其中對上海規劃建設用地總規模提出了“負增長”要求,至2040年,上海市規劃建設用地總規模控制在3200平方公里,其中還包括戰略留白空間200平方公里。

另外,至2040年,市域森林覆蓋率25%以上、對10萬人以上新市鎮軌道交通站點的覆蓋率100%。

滬將構建“主城區-新城-新市鎮-鄉村”的城鄉體系,將有9個主城副中心、5個新城中心和2個核心鎮中心。浦東新增金橋、張江主城副中心。

“八射八聯”軌交網路

《上海2040》提出構建“八射八聯”軌道交通市域線網路,形成8條主城區聯絡新城、核心鎮和中心鎮的射線,新城與中心城之間的公共交通出行比重提升至80%,樞紐之間的軌道出行時間縮短至40分鐘。

上海將基本實現對10萬人以上的新市鎮軌道交通站點的全覆蓋,主城區軌道交通站點600米覆蓋面積、人口、崗位比例分別達到50%、60%、65%以上,新城城區分別達到40%、50%、50%以上。

根據規劃,上海將加密北部、東部地區的軌道交通網路,在中環附近預留城市軌道環線,增強沿黃浦江等主要客運走廊的軌道交通服務功能,確保張江、金橋等城市副中心均有至少2條軌道交通線路直接服務。通過射線加強新城與主城區、重要交通樞紐之間長距離、大中運量的聯絡,新城與主城區之間軌道交通出行時間控制在 30-40分鐘;新城、新市鎮內部及以中低運量的局域線、常規公交為主要依託,實現30-40分鐘公交可達。

根據《上海2040》,上海將規劃建設機場聯絡線並控制軌道快線,加強浦東樞紐和虹橋樞紐的快速聯絡。完善常規公交線網,全面構建地面公交專用道系統,建立水上公共交通及旅遊觀光交通網路。提高公共交通管理運營水平,城區幹線公交線路平均運營速度不低於20公里/小時,營造安全舒適的執行環境。

《上海2040》提出將增加公交和非機動車專用路權分配,建立公交專用道和非機動車通道網路。逐步恢復禁行道路的非機動車通行權,提高慢行網路的連續性和功能性,完善安全通達的騎行網路和舒適便捷的.步行活動區域。同時,通過制定分割槽靜態交通政策,適當滿足新城、新市鎮的停車供應,嚴格控制主城區停車供應,繼續加強車輛擁有和使用管理,主城區個體機動化交通出行比重降低到18%以下。

建更多自行車+停車設施

上海市規土局副局長徐毅鬆表示,未來將繼續實施公交優先戰略,通過發展多元化的公共交通模式,在既有市域軌道交通和常規公交系統基礎上,構建由區域城際鐵路、軌道快線、城市軌道、中低運量軌道、中運量及常規公交和多元輔助公交等構成的多模式公共交通系統,達到3個1000公里,即市域鐵路(幹線鐵路、城際鐵路),地鐵(輕軌)以及中運量系統(現代有軌電車、膠輪系統等)各1000公里。提供因地制宜的公共交通服務,全市公共交通佔全方式出行比重達到40%,全市平均通勤時間不大於40分鐘。

《上海2040》還提出致力於依託軌道交通站點、公交樞紐等空間,綜合設定社群行政管理、文體教育、康體醫療、福利關懷、商業服務等各類公共服務設施,以激發社群空間活力。同時,將圍繞軌道交通站點,做好“最後一公里”慢行接駁通道的建設,提供更多的可供租賃的自行車,建設更多的“B+R”(自行車加停車)設施,縮短居民出行時間,至2040年,將生活性平均出行距離控制在2.5公里以內。對社群內的次幹路、支路規劃設計將遵循慢行優先的路權分配原則,採取分隔、保護和引導措施,保障慢行交通的安全性。

強化亞太航空樞紐地位

《上海2040》還提出要從“海陸空”各個方面提升上海對外交通能力,強化亞太航空門戶樞紐地位:

提升航空樞紐能級。拓展浦東國際機場的設施規模,著力提升浦東、虹橋機場保障能力,至2040年上海航空樞紐設計年客運吞吐能力1.6億-1.8億人次,旅客中轉率、國際客流比例提高至20%~25%和40%以上;貨郵運量1000萬噸左右。

推動國際海港樞紐功能升級。至2040年上海港集裝箱吞吐量保持在4500萬TEU左右;拓展國際郵輪航線,年客運吞吐量達到500萬人次左右。鞏固提升國際海港樞紐地位,支撐長江經濟帶、海上絲綢之路發展,提高港口國際、國內中轉能力,上海港國際貨物中轉比例達15% 以上。

優化完善港口功能佈局。上海港形成以洋山深水港區、外高橋港區為核心,杭州灣、崇明三島等港區為補充的格局,其中洋山深水港區是上海國際航運中心集裝箱深水樞紐港區、國際遠洋集裝箱班輪的主靠港。突出江海聯運,加快高等級航道和配套港區建設發展,至2040年水水中轉比例達到60%以上。

增強鐵路樞紐輻射服務能力。強化上海鐵路樞紐作為國家鐵路網主樞紐的地位,實現鐵路佔對外客運比重達到65%左右。優化京滬(滬漢蓉)、滬昆等既有鐵路通道服務容量和品質,加快推進滬通鐵路、滬乍杭鐵路、滬杭城際鐵路等規劃鐵路,規劃新增滬蘇湖鐵路,研究控制北沿江鐵路和滬甬鐵路。

繼續優化完善客貨樞紐佈局。在保留虹橋站、上海站、上海南站的基礎上,結合強化浦東國際機場對外銜接的功能需求,新增國家沿海通道上的上海東站,拓展浦東對外交通格局。

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“上海2040”都市計畫草案公示

8月22日,上海市政府新聞辦舉行市政府新聞釋出會,上海市城市總體規劃編制工作領導小組辦公室主任、市規劃國土資源局局長莊少勤介紹了最新公示的《上海市城市總體規劃(2016-2040)》(以下簡稱“上海2040”)草案主要內容。

莊少勤表示,上海將探索超大城市“底線約束、內涵發展、彈性適應”的創新發展模式。

在堅守“建設用地、人口規模、生態環境、城市安全”四條發展底線要求下,上海將引導高密度超大城市由外延增長型向內生髮展型轉變。以城市有機更新促進城市空間立體、複合、可持續利用;建立空間留白和動態維護機制,探索具有彈性和韌性的城市結構。

莊少勤還指出,為積極應對未來人口結構變化和生活方式發展趨勢,上海將營造宜居、宜業、宜遊、宜學的15分鐘社群生活圈,為全年齡段人群提供覆蓋高品質公共服務、舒適的公共空間和開放共享的社群環境,構建可負擔、可持續的住房供應體系,促進職住平衡,提升市民生活幸福感。

同時,“上海2040”還確立了上海至2040年的發展新目標,即堅持“以人民為中心”的發展理念,建設“卓越的全球城市,國際經濟、金融、貿易、航運、科技創新中心和文化大都市”,並且確立了三個重點領域的子目標,即建設“令人嚮往的創新之城、人文之城、生態之城”。該草案於今日起正式啟動為期一個月的社會公示。