城市低保和農村低保

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城市低保和農村低保都是低保政策的一種,那麼這兩種政策有何不同呢?今天我們就一起來了解一下吧!

城市低保和農村低保

  城市低保和農村低保

一、城市低保和農村低保的定義

城市低保即城市居民最低生活保障制度,是政府對城市貧困人口按最低生活保障標準進行差額救助的社會救助制度。農村低保即農村最低生活保障,是指國家對家庭人均收入低於當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助,以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度。該制度是在農村特困群眾定期定量生活救濟制度的基礎上逐步發展和完善的一項規範化的社會救助制度。

二、最低生活保障的標準和分類

(一)城市低保就目前的政策法規要求不進行分類,根據領取的年限逐年增加,我鎮目前補助最高標準為每人每月426.00元,平均標準為每人每月315.00元。截止目前,我鎮有2863戶3634人領取城市低保。

(二)農村低保由去年的四類調整為現在的重點保障戶、基本保障戶、一般保障戶三類。(也就是我們通常所說的ABC三類)A類指的是:完全喪失勞動能力或生活自理能力,家庭生活常年陷入困難的極困家庭列為重點保障戶。補助標準為每人每月180.00元,佔低保物件的20%。B類指的是:因年老、殘疾、患重特大疾病或長期慢性病等原因,部分喪失勞動能力或生活自理能力,家庭人均收入低於當地保障標準且家庭財產符合有關規定的比較困難家庭列為基本保障戶。補助標準為每人每月150.00,佔低保物件的30%。C類指的是:除以上重點保障戶和基本保障戶兩類外,因其他原因造成家庭人均收入低於當年保障標準且家庭財產符合有關規定的一般困難家庭列為一般保障戶。補助標準為每人每月124.00元,佔低保物件的50%。截止目前,我鎮有3091戶4057人領取農村低保。

三、申請城市、農村最低生活保障要符合的條件

戶籍狀況、家庭收入和家庭財產是認定低保物件的三個基本條件。一是必須當地常住戶口的.居民,凡共同生活的家庭成員人均收入低於當地保障標準,且家庭財產狀況符合《雲南省城鄉居民家庭經濟狀況核對辦法》規定條件的,可以申請低保。二是持有非農業戶口的居民(農轉城除外),可以申請城市低保。持有農業戶口的居民,可以申請農村低保。

四、最低生活保障申請審批程式和時間

我縣最低生活保障審批程式為:申請、稽核、評議、審批、公示和發放六個步驟。即:本人提出書面申請—受理申請—調查核實—評議小組評議—村(居)委會公示—鄉鎮稽核—鄉鎮公示—縣級民政部門審批—縣級公示—發放低保證—縣民政部門造冊,並由縣財政將資金撥付到金融機構—發放低保金到個人存摺內(按月發放)。從村(居)委會受理申請之日起,到縣民政部門審批結束,在30個工作日內辦結(不含公示時間)。

五、不符合享受最低生活保障待遇的人員

一是在核查過程中遇到的如存款數量無法明確,隱性收入無法核定,儘管人均收入低於當地居民最低生活保障標準,但實際生活水平明顯高於當地居民最低生活保障標準,經鎮人民政府或村(居)評議委員會表決不應納入的;

二是出資購商品房、新建房或對住宅進行高檔裝修的(我們在進行新申請的低保物件入戶調查中,就發現有些家庭客廳裝修得金碧輝煌,像皇宮一樣,此類人員就不符合低保申請條件);

三是家中購買高檔非生活必需品的;

四是家中有小汽車或其它不屬於經營性機動車輛的;

五是出資安排子女擇校就讀、出國留學或子女在義務教育期間進入收費學校就讀的;

六是經民主評議和公示,群眾有異議或反映強烈的;

七是不如實提供家庭收入情況,不接受工作人員核查或提供虛假證明材料的;

八是在法定勞動年齡內,有勞動能力無故不從事生產勞動的(在校就讀的學生除外);

九是法定贍養、撫養義務人,有贍養、撫養能力但未履行義務的;

十是因違法行為在司法機關處罰期間的(如社群矯正人員),同時賭博、吸毒、酗酒、嫖娼等造成生活困難尚未改正的。以上是不符合享受最低生活保障待遇的10種人員。

關於進一步提高城市低保標準的通知

各縣(市、區)人民政府,龍巖經濟技術開發區(龍巖高新區)管委會,市直各單位:

為貫徹落實《福建省人民政府關於進一步做好社會救助工作的意見》(閩政〔2014〕58號)精神,切實保障城市困難群眾基本生活,經研究,決定提高我市城市低保標準。現就有關事項通知如下:

一、進一步提高城市低保標準

各縣(市、區)城市低保標準原則上按當地最低工資標準的42%確定,從2016年7月1日起執行。具體為(每人每月):新羅區567元,永定區、上杭縣、漳平市517元,武平縣、長汀縣、連城縣475元。

二、切實加強低保規範管理

切實加強低保規範管理。各地要做細、做實城市低保提標的基礎工作,做到程式規範、操作規範、檔案規範、管理規範。要全面開展城市低保申請家庭經濟狀況核查,準確核定保障物件的家庭經濟狀況,做到按標施保、應保盡保、應退盡退。要做好提標後已保物件的補差調整和新增物件的補差核定工作,提高實際補助水平,嚴禁補差“一刀切”、人為壓低或拔高補差的不規範行為,確保提標政策有效落實。

三、抓緊落實城市低保提標資金

低保工作實行屬地管理,地方政府是低保工作的責任主體。縣級民政、財政部門要加強溝通協調,抓緊落實城市低保提標資金,確保提標資金及時到位、足額發放。

  龍巖市人民政府辦公室

  2016年10月12日印發