農村低保工作總結
*鄉位於**縣西北部，境內地形複雜，山巒起伏，溝壑縱橫，氣候乾燥、降水較少，是典型的旱作農業區。全鄉共轄**個村，**個村民小組，**戶**人，群眾的主要收入來源是種植業和養殖業，2017年全鄉人均純收入為**元。全鄉共有貧困戶**戶**人，佔全鄉總人口**%，共有低保物件**戶*人，其中一類*戶*人，二類*戶*人，三類*戶*人，四類*戶**人。2013年，共發放低保資金*萬元。
二、主要做法
(一) 領導重視，周密部署，為農村低保工作提供了組織保障。鄉黨委、政府高度重視農村低保工作，始終把它當成一件“保民生、促穩定”的大事來抓。嚴格按照市、縣關於農村低保工作的統一安排，鄉黨委每年都召開黨政領導班子成員會議專題研究低保工作，成立了由鄉黨委書記任組長的農村低保工作領導小組。在每年城鄉低保提標調整期間，鄉黨委政府都會召開由村主要負責人和相關業務人員參加的專題會議，並與各村簽訂城鄉低保目標管理責任書，明確責任，嚴肅紀律，督促各村提高認識，認真
抓好低保工作。
(二)結合實際，因地制宜，嚴格把好低保規範化管理工作程式關口。2017年，根據中共會寧縣委辦公室《關於進一步抓好低保規範化管理工作的緊急通知》檔案要求，按照“調查、選評、評議、測評、稽核、審批、撥款”的工作程式，在全面落實縣上實施方案的基礎上，細化實施方案，結合我鄉實際，歸納梳理提出了堅持“七個優先納入”、“七個不準納入”、“四個一律調出”、“四個履行義務”、“一個必須”、“三個禁止”和“應保盡保、公平公正、統籌兼顧”的基本原則，組織召開由村兩委幹部和村民代表參加的民主評議會，逐戶逐人進行評議，全鄉農村低保的申請、稽核、審批程式符合操作規程，無人情保、關係保、該保未保等違規現象發生，基本做到了公開、公平、公正，確保了全鄉大局穩定。
(三)健全制度，動態管理，積極構築農村低保救助體系。全鄉在開展農村低保工作中，注重創新，科學管理，不斷完善和健全各項農村低保工作制度，優化低保工作方式、方法，促進農村低保工作水平不斷提高。根據《**鄉農村居民最低生活保障制度實施辦法》有關動態管理的規定，在低保稽核過程中嚴格把關，做到戶數有進有出，人員有增有減，標準有升有降，努力構建符合我鄉實際的農村居民低保救助體系。在2013年城鄉低保規範化管理工作中，對全鄉低保進行全面清理和規範管理，在“保主保重”的指導思想下，實行動態管理，做到應保盡保，應退盡退，
共新增*戶*人，調整*戶*人。低保資金全部以“一折統”方式及時發放到低保物件手中，無違規現象發生。
(四)規範管理，健全資料，紮實推進低保業務資訊化建設。依託農村低保資訊管理系統，一是進一步充實完善農村低保電子臺帳，對全鄉低保物件逐戶建立檔案資料，做到一村一櫃、一組一盒、一戶一檔；二是積極推進低保資料庫建設，及時將低保物件普查資料和檔案納入資訊系統，確保低保基礎檔案資料的準確性、全面性，並通過資訊化管理，做到了資訊齊全、內容齊整、思路清晰、管理科學，提高了管理水平，規範了執行程式。
（五）強化檢查，重視信訪，及時排查化解低保執行過程中的矛盾。一是為了確保及時發現和解決農村低保中出現的問題，鄉上成立了全鄉低保工作監督小組，由鄉黨委、政府主要領導負責，鄉紀委、鄉民政所牽頭，各村民委員會、信用社、鄉財政所配合，定期對全鄉低保物件評選、資金兌現、動態管理進行監督檢查，全面掌握全鄉低保工作執行情況、充分聽取群眾的意見建議、及時發現並解決存在的.突出問題。二是加強對群眾來信來訪的接待及處理工作，對上訪群眾，本著熱情接待、熱心服務、耐心解答的原則，努力把問題解決在基層，不上交矛盾，不推卸責任，及時疏導化解矛盾，確保一方穩定。
三、存在問題及下一步工作打算
全鄉的農村低保工作雖然取得了一定的成績，但與上級的要
求和工作的需要還有一定的差距，主要表現在以下幾方面：一是操作程式欠規範，工作不夠細緻；二是檔案管理不完善，基礎工作欠紮實；三是低保工作督查力度不足。下一步，我們將以
省財政廳督查組調研指導工作為契機，不斷探索工作創新、完善管理機制、狠抓動態管理，注重規範操作行為，提高工作實效；加大宣傳力度，提高群眾知曉率；加強基礎性工作，提高業務水平；強化監督檢查，提高群眾滿意度，讓農村低保工作真正在陽光下透明執行、在群眾監督下規範執行、在科學管理下動態運
農村低保工作總結
建立和實施農村居民最低生活保障制度，是從制度上保障農村地區貧困人口基本生活的必要途徑，是繼取消農業稅後出臺的又一重大惠農政策，對於維護社會穩定，促進農村地區經濟發展具有重要意義。今年來，我區嚴格按照國務院、自治區、市的部署和要求，紮實穩妥地推進農村低保工作，初步建立了全區農村低保工作體系，較好地維護了農村特困群體的基本權益，保障了他們基本的生存權。
一、基本情況
自我區實施農村低保制度以來，根據應保盡保的要求，幫助越來越多的特困群眾獲得最低生活保障。2007年，全區共有 戶、 人（全年平均數）貧困居民入保，保障標準每人每月15元，全年累計發放農村低保金 萬元。發放肉類價格補貼 萬元。
二、主要做法
（一）組織有力。一是成立了農村低保辦公室，具體負責全區農村低保日常業務；二是區政府於2007年9月10日召開了全區農村低保工作會議，各鄉鎮、街道分管民政工作的領導、民政助理參加了會議，會議對如何組織實施農村低保制度進行了具體的部署和規範，要求各鄉鎮嚴格按照規範要求，抓緊抓實抓好農村低保有關工作。會議還對與會人員進行了農村低保業務培訓。
（二）措施有效。一是設立了農村低保資金專戶，確保農村低保資金的專款專用和按時發放；二是指導鄉鎮做好農村低保的申報工作。2007年9月底，各鄉鎮、街道全部完成了農村低保申報工作；三是強化資訊管理，確保低保資訊準確無誤。區農村低保辦將各鄉鎮上報的《農村低保調查統計彙報》資訊，全部錄入電腦，編製成《農村特困居民最低生活保障資金髮放花名冊》，經稽核無誤後予以儲存。全區低保金髮放資料都從該花名冊中調取，確保了低保資訊資料的真實性和準確性。
（三）管理規範。我區農村低保工作按照自治區人民政府辦公廳制定的實施方案和市人民政府制定的暫行辦法，嚴格審批程式，認真按章辦事，堅持兩次張榜公佈的原則，實行規範化操作，發現問題及時整改，使保障物件有進有出，堅決杜絕違法違紀現象，保證全區農村低保工作的良性迴圈和健康發展。
三、存在的主要問題
當前，全區低保工作仍然存在如下幾個方面的問題：一是個別村居幹部沒有嚴格按照低保標準，認真核實上報低保物件；二是個別村居存在人情保、關係保和權力保問題，隨意性比較大，想給誰就給誰，想不給誰就不給誰，甚至把農村低保作為治村的手段；三是救助水平偏低，困難群眾沒有真正擺脫困境；四是低保金髮放的工作效率比較低。由於低保物件量多面廣，分佈在全區25個鄉鎮、街道252個行政村（社群）1000多個自然屯，民政部門與金融機構之間又缺乏網路對接平臺，低保金都是由民政助理現金直接發放給低保戶，影響了低保金髮放的工作效率；五是農村低保工作沒有經費保障，影響工作的正常開展；六是基層民政管理力量薄弱。當前我區各鄉鎮只有1到2名民政助理，且有一部分民政助理還兼其他職務，而且還得參與鄉鎮黨委政府的各項中心工作，管理力量十分薄弱，難以適應農村低保工作的需要。且鄉鎮民政辦工作條件落後，沒有必要的工作經費，沒有配備低保專用計算機等設施裝置，難以實行農村低保物件資訊資料庫管理。
四、進一步做好農村低保工作的對策及建議
（一）要出臺可操作性較更強的農村低保政策。政府部門要進一步完善農村低保工作管理暫行辦法，使之可操作性較更強，農村低保工作更規範，杜絕違法違紀現象發生。
（二）實行農村低保金社會化發放，以提高低保金髮放工作效率。局裡要協調金融機構建立資源資訊對接平臺，農村低保金由金融機構代發給低保物件，減少資金撥付環節，全面實行社會化發放，方便農村低保群眾，防止欠發、少發、漏發、錯發、遲發現象發生，確保低保資金安全，提高低保金髮放工作效率。
（三） 明確規定低保工作經費由同級財政負責及負擔定額。上級民政、財政部門要聯合發文明確規定低保工作經費由各區（市）財政負擔，並明確具體工作經費定額且列入各年度財政預算，使區、鄉（鎮）的低
保工作經費得到有效保障，確保低保工作順利開展。
（四）配齊配強農村低保工作力量，提供必要的工作條件。農村低保工作涉及面廣、政策性強、工作量大，局裡要爭取各級政府的支援，及時充實區、鄉農村低保工作人員，添置必要的辦公設施裝置，確保農村低保實施效果。
（五）要建立農村低保資訊管理系統。上級民政部門要及時研發製作農村居民最低生活保障資訊管理系統軟體，發放給基層民政部門統一使用，實現對農村低保物件的規範化和現代化管理。