中職教育正處在發展的關鍵時期，機遇與挑戰並存，如不能進入良性發展的軌道，依然面臨生存危機。
之前中職生畢業只能選擇就業，如今，中職生畢業後可以有多種選擇，進入高一級學校繼續深造的渠道也完全暢通。對於教育資源相對匱乏的中職學校來講，能否同時滿足中職生升學和就業雙重需求，的確面臨新的挑戰。
中職教育從以就業為本位更多轉向升學為本位，較之以前看重就業率，中職生更在乎中職學校的升學率。
在臨近退休的年紀，甘肅省定西理工中專學校校長張銀翔卻再一次忙了起來。
從中學教師幹起，後從事教育行政管理工作，快要退休時，又回到教育一線，被任命為中專學校校長。一生未曾離開教育，30多年後，重回一線，張銀翔說，自己的人生就是一個完整的圓。
在很多人看來，張銀翔最後的落腳也不錯，因為在定西市安定區，學校的校長行政級別是副縣級，“在一個縣區，縣級領導往往掐著指頭就能數出來”。
對這些，張銀翔並不看重，他更關注的是中職教育的出路和前景。“中職教育正處在發展的關鍵時期，機遇與挑戰並存，如不能進入良性發展的軌道，依然面臨生存危機”。
儘管所在的學校已被評為國家重點中職學校，但在領導班子會議上，張銀翔還是經常強調，全校上下要有憂患意識，清醒認識當前的形勢。
“孩子上大學仍是一個家庭的榮耀”
中職生就讀大學渠道暢通
定西地處隴中黃土高原，經濟以旱作農業為主，是著名的馬鈴薯和中藥材之鄉，工業基礎薄弱，長期以來是國家重點扶貧地區。近些年，隨著人口流動的加快，定西人口大量外出，是甘肅省勞務輸出的主要地區。
前些年，在北上廣等發達地區，赤手空拳走出大山的定西人從事著家政服務、建築工人等粗體力勞動。在外務工的定西人逐漸意識到，出門在外，若能掌握一門手藝，掙錢就會輕鬆很多，也比較體面。
由於各方因素所限，上輩人生活方式依然很難改變，人們把自身的遺憾更多地寄希望於下一代去實現，這在對孩子的教育中體現了出來。
“荒年餓不死手藝人”、“一門技術在手，走遍天下都不怕”……在定西民間，即使上不了大學，飽嘗體力務工之苦的農民也願意讓孩子學一門技術，而不是赤手空拳去賣體力。
3年前，定西市安定區辛集鄉的小夥子王雄會考失利，父母常年在外打工，王雄本想跟父母一起去大城市掙錢，可他最後還是沒去成。在家人的一再勸導下，王雄來到定西市理工中專學校，學習汽車應用與維修。
和王雄有相同經歷的，還有來自定西市隴西縣山村裡的吳偉。今年夏天，吳偉會考失利，繼續上學還是走向社會，在吳偉面臨人生選擇的時候，家人堅決要求他待在家裡，“先學一門手藝，再去掙錢也不遲”。
對於中專畢業後的打算，王雄和吳偉不約而同都選擇了繼續深造，爭取讀高職大專或本科。較之以往，近年來畢業後繼續上學正成為一種潮流，選擇就業的學生在銳減。
“有近70%的學生去深造了，在以前，這些學生可能都會選擇進入社會。”在定西理工中專教務主任李斌看來，學生有這種選擇，並不出人意料。“在農村，孩子上大學仍是一個家庭的榮耀。”李斌說，隨著國家對中職生繼續教育渠道的不斷擴充套件，中職生上大學正在成為可能。
據李斌介紹，目前中職生就讀大學的渠道已經暢通。中職生參加全省統一的面向高職的升學考試，只需過線都可入學;中職學校和高職院校合作辦學也是一種成熟的模式，由高職院校給名額，中職學校選拔合格的學生進入高職院校繼續接受更高的學歷教育，這些都是已經成熟的上升渠道。此外，中職生也可參加普通高校招生考試。他說，這兩年，在定西理工中專學校，“每年都有一大批畢業生能考入高一級學校”。
而在20歲的王雄看來，繼續就讀高職，不僅僅是要圓大學夢，更重要的是要學到一門精深的專業技術。他說，較之中專學校，高職院校有著更優越的師資力量和實訓平臺，“中職僅僅是入門，更專業的技能還要到高職院校去學習，這樣，走入社會才能有一份比較體面的工作”。
過去，就業是衡量中職辦學的第一位指標
如今，需要滿足升學和就業雙重需求
兩年前來到定西理工中專學校，張銀翔發現，當前，中職生畢業後的選擇正在改變，他認為，這種轉變將對中職教育產生重大影響。
前些年在教育局工作時，張銀翔就主抓職業教育，為促進定西職業教育發展，定西沒少花心思，一個重要的設計就是於2008年在甘肅省成立了首家職教集團。
“出發點是促進學生就業，因為就業是衡量辦學的第一位指標。”張銀翔介紹說，成立職教集團旨在整合各方資源，促進中職生就業，進而擴大中職教育的影響力，促進中職發展。為此，除了所有中職學校，職教集團還吸納了政府各職能部門、以及市內外的大型企業，並在上海和深圳建立了面向所有中職生的就業服務站。
而在實施當中，張銀翔也發現了一些問題：職教集團成立後，本想對全市職教資源進行優化整合，以期提高教學質量，但這項工作並沒有實質性進展，如此，中職教育內涵發展缺乏後勁，提質增量受影響，這勢必影響學生就業質量，加之中職生年齡小，往往離家外出就業後，生活一時難以自理，很多人出去一段時間，就又回來了。
“看到孩子就業不順，很多人就覺得上中職不靠譜。”張銀翔認為，在大力普及高等教育的.形勢下，讓中職教育面向就業市場，且只有這一個出口，這並不利於中職教育的發展，一段時間以來，由於中職生就業缺乏競爭力，升學途徑又不暢，中職學校生源銳減，辦學舉步維艱，這在教育資源匱乏，質量難以保證的西部落後地區尤為突出。
張銀翔樂見當前中職生髮展路徑選擇的多元化發展，覺得這是符合當下實際的合理安排。“制度設計合乎實際，是機遇也是挑戰。”他指出，國家政策調整顯然符合實際，但對於西部，尤其是教育資源相對匱乏地區的中職學校來講，能否同時滿足中職生升學和就業雙重需求，的確面臨新的挑戰。
整合資源是教育部門一廂情願
生源危機挑戰中職發展
定西市是勞務輸出大市，從理論上講，職業教育應該有比較雄厚的群眾基礎，可實際並非如此。資料顯示，2007年前後，定西理工中專在校學生4000多人，每年招生過2000人;如今，這所學校在校生只有1600人，每年僅招600多人。
而在定西市其他縣，情況更是不容樂觀。“有些縣的職教中心沒有全日制在校生，只承擔一些短期的崗位培訓。”兩年前接手主管職業教育，定西市教育局副局長景履貞多次調研後發現，儘管近年來硬體設施改善明顯，但全市職業教育水平參差不齊，發展普遍後繼乏力。
在景履貞看來，定西職業教育也處在一個轉型發展的關鍵時期。“如果教學質量無保障，缺乏核心競爭力，中職教育將丟失發展機遇。”她說，為了進一步推動職業教育發展，定西市將今年定位為內涵發展年，而發展的關鍵就是整合定西資源。但對於如何在全市範圍進一步整合職教資源，打造優勢學科，建立品牌專業，景履貞表示，這牽涉到方方面面，難度較大，需要進一步論證。
經過幾年的建設，張銀翔所在的定西理工中專硬體設施、實訓條件在定西全市處於領先地位，但由於學生人數減少，很多裝置和平臺並沒有完全發揮作用。而實際上，當初規劃定西理工中專的建設中，該校的實訓裝置屬全市共享。
“其他學校、外縣的學生共享實訓平臺，只是一種概念，並沒有具體的操作辦法。”張銀翔說，職教集團當初也有優化全市職教資源的想法，但由於體制機制的原因，很多想法都沒能實施。
“你的學校的學生不可能願意放到我這裡來，各縣都一樣，不願意自己的學生在縣外上學，這裡其實是利益問題。”他強調說。
利益格局難以撼動，造成了定西市縣縣都有中職學校，可教育資源都缺乏，品牌優勢專業缺少，在日益激烈的中職教育市場中缺乏競爭力的境況。其直接表現是：每年都有一定數量的中職生用腳投票，選擇在外地就讀。
在景履貞看來，在當前形勢下，優化整合全市現有職教資源，正是職教集團應該做的事情，可她也有難言之隱：“這涉及面很廣泛，僅憑我們教育一家，很難做到。”
張銀翔也認識到，如果每個縣、每所學校都重點建設自己的主打專業、各具特色，而不是面面俱到，撒胡椒麵，這樣就既可以避免重複建設，也有利於在全市範圍聚集優勢資源，有助於提升定西職教的整體實力，這需要從全市層面進行整體規劃。就他所在的定西理工中專而言，以現有的教育資源，完全可以承擔1000多人的學習。“可那只是一廂情願的設想”。
“現在我們不用再爭取專案、要錢了，而是要靜下心來抓質量、提效益，否則形勢依然嚴峻。”張銀翔認為，更多的中職生選擇深造，“升學率如果擺在那，一目瞭然，如果實力不行，被淘汰就越快”。