為了進一步規範城鄉規劃管理，有效遏制和及時查處各類違法用地、違法建設行為，維護城鄉建設和管理的正常秩序，維護廣大人民的社會公共利益，營造和諧的發展環境和優良的投資環境，加快城鎮現代化建設程序，以《中華人民共和國城鄉規劃法》，《中華人民共和國土地管理法》，《省城鄉規劃條例》等法律、法規為依據。經鎮黨委、政府研究決定製定本制度。
一、工作目標
（一）、違規用地“三看”任務“
一看有無違章建設;
二看有無違規流轉;
三看有無私挖盜採。
（二）、農房建設“四看”任務：
一看基礎不挪位；
二看樓層不增減；
三看風貌不走樣；
四看復耕不拖延。
建立查處違規建房、沙石開採、土地流轉等行為的1+1快速反應機制即兩個一天工作制：在違規行為發生一天之內村、社要發現、上報、核實；一天之內鎮綜合執法大隊要快速執法、處置和善後。
二、巡查內容
為有效防止新違章建築的搭建和及時瞭解掌握已有違章建築資訊，要求實行每天巡查制度，在規定時間內各村委會和監督員務必嚴格按照相關要求仔細做好巡查工作，並將巡查發現的違章建築進行拍照取證和登記造冊並及時上報，為拆除違章建築提供事實依據。
三、工作要求
（一）明確責任，加強領導。充分認識規劃監督工作的重要性和必要性，全力以赴，務求實效。按照責任分工，主動作為、全程參與、及時跟進，充分發揮職能作用，加強督促指導，積極協調配合，及時解決問題；建立上下聯動、村村聯動、部門聯動的工作格局，確保全鎮查違、處置工作快速、有效推進。
（二）強化宣傳，廣泛動員。堅持輿論先行，充分利用宣傳載體，大力宣傳巡查違章建築的'重要性、必要性以及因違章建築帶來的負面影響和不良後果，為開展全鎮規劃監督工作創造輿論氛圍。及時掌握動態，編髮工作簡報，搭建政策指導、資訊溝通、推進工作的平臺。
（三）嚴肅紀律，問責問效。監督員在巡查工作中要做到“兩帶頭兩不準”，即帶頭支援規劃監督、執行的相關規定，不準說、不準做不利於規劃監督、執行工作的話和事；帶頭做好親朋好友的工作，不準為違法用地違規建設說情、打招呼、寫條子。要加大責任追究，實行嚴格問責。對因思想不重視、工作不到位而影響巡查工作進度和成效，以及因處置不當造成嚴重後果的責任人、參與或教唆他人阻礙農房建設和違章建築巡查工作的黨員幹部，要嚴格追究黨紀政紀責任，直至依法追究其刑事責任。
（五）保障有力，促進工作順利推進。各村監督員工資7600元/年，其中3600元按300元/月發放，另外4000元在年底根據鎮規劃執行、監督委員會的考核結果發放。各村規劃執行、監督工作經費8000元/年。
（四）建立考核機制、確保工作力度。堅持完善規劃執行、監督管理體制，堅持從快、從細、從嚴巡查，對於違法用地、違規建設做到及時發現、及時報告、有效制止、快速處置；建立健全考核機制：
一是針對各村兩委會考核
1、及時發現違法建設制止有力沒有造成任何損失和不良影響的進行表揚；
2、發現既成事實的違法違規行為每發現一起扣除工作經費2000元-5000元；
3、發現3起及以上既成事實並造成損失和不良影響的違建行為取消村年終評先選優資格，年終工作經費歸零，村支部書記、村主任向鎮黨委政府寫出書面檢查，全鎮通報，並扣除年終目標考核分5分。
二是針對監督員考核
1、巡查工作一次不到位扣減當月工資100元；
2、發現一起既成事實並造成損失和不良影響的違建行為扣除當月工資300元；
3、發現兩起既成事實並造成損失和不良影響的違建行為扣發2000元考核工資；
4、發現三起既成事實並造成損失和不良影響的違建行為的更換監督員，扣發4000元考核工資。