在日新月異的現代社會中,各種制度頻頻出現,制度是維護公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。那麼什麼樣的制度才是有效的呢?以下是小編整理的村林權制度改革實施方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
為貫徹落實上級有關集體林權制度改革的指導精神,按照《庫倫旗集體林權制度改革工作方案》和《六家子鎮集體林權制度改革工作方案》的要求,結合我村實際制定村集體林權制度改革實施方案。(全村黨員和村民代表大會審議決定)
一、基本情況
(一)人口情況
全村現有3個村民小組,總戶數280戶,其中農業人口1110口人。
(二)資源情況
1、全村現有林地總面積5000餘畝,公益林3000餘畝,商品林20xx餘畝。
2、農田林網林帶長度約20xx米,四旁樹木20xx餘棵。
3、已落實經營主體面積5000餘畝,已簽訂合同面積5000畝,其中有林地已籤合同約1000份,面積5000餘畝。
4、本次參與林改的面積約為6000餘畝。
二、組織機構
1、林改領導小組
組長:王會海
副組長:耿久彥
成員:曹桂仁、耿會林、程子安、錢振和、王會保、程子坤、錢振江、耿久清、張玉和、王會彬
2、糾紛調解小組
組長:王會海
副組長:耿久彥
成員:曹桂仁、耿會林、程子安、錢振和、王會保、程子坤、錢振江、耿久清、張玉和、王會彬
三、遵循的原則
1、堅持有利於保護和發展森林資源、有利於林農增收致富、有利於農村經濟發展與和諧穩定;
2、堅持公平、公開、公正,確保本集體經濟組織成員享有平等和優先權;
3、堅持尊重歷史,保持林業政策連續性;
4、堅持因地制宜,尊重群眾意願,根據客觀實際確定改革形式;
5、堅持依法辦事,規範操作,既積極又穩妥,避免出現新的矛盾。
四、改革方法
1、對於合同完善,群眾沒有異議的,依法經村民大會或代表大會授權的嘎查村林改領導小組確認後直接確權發證。
2、對於合同不完善,群眾意見不大的,合同的'主要條款不變,對合同進行完善。
3、對暗箱操作,未經法定程式簽訂的合同,群眾意見較大的,由村民大會或代表大會討論,依法進行糾正。
4、對承包的宜林地沒有按要求完成綠化任務的,一是限期綠化,二是作為合同違約處理,按照程式收回,歸村集體所有,列入這次林改範圍。
5、結合我村現有村地狀況,經兩委班子立會研究決定,全村黨員和村民代表大會審議決定,南樑當時按戶、按人口平均分的兩塊林地年限按70年辦證。南樑和甸子還有坨子有合同的林地按當時合同年限辦證。
6 、甸子專案區內的防護林按人口平分的由集體統一辦一個林權證(村有各戶明細表)。東北坑子在20__年冬所平分的林地也由村集體辦一個林權證(村有明細表)年限按當時合同所籤年限執行。
7、對集體經營管理的近200畝林地,經全體村民(戶的代表)三分之二以上通過,由村集體統一進行公開拍賣年限70年,所得現金收入用來做村集體償還債務和林改工作費用支出。
五、林權爭議有爭議的林地首先協商解決,協商不成的由村林改糾紛調處小組調處或交上級有關部門處理,直至無爭議權屬清楚後方可辦證。
六、此方案公示七天確認無誤後開始實施。
同意本實施方案的村民簽名(附後):