導語：資格預審一般適用於潛在投標人較多或者大型、技術複雜貨物的公開招標，以及需要公開選擇潛在投標人的邀請招標。資格後審，是指在開標後對投標人進行的資格審查。資格後審一般在評標過程中的初步評審開始時進行。
一、貨物招標應遵循的原則
(1)質量保證原則
招標採購的貨物必須保證質量，符合設計檔案和合同文件對貨物的技術性能方面的要求。
(2)安全保證原則
招標採購的貨物必須保證安全，在運輸、安裝、除錯和使用過程中，要保證人身和財產的絕對安全。
(3)進度保證原則
採購的貨物要按期到貨。
(4)經濟原則
保證質量的前提下，貨物必須遵守低成本、低價格、使用時低消耗的原則;每種貨物的購置費用，原則上不應超過計劃安排的投資額。
(5)國產化原則
【例7—11】(2011真題)招標採購的貨物必須符合規定的技術性能要求，這是( )原則的要求。
A.國產化
B.經濟保證
C.進度保證
D.質量保證
[答疑編號950111070304]
【答案】D
【解析】招標採購的貨物必須符合規定的技術性能要求，這是質量保證原則的要求。參見教材P168。
二、貨物招標的一般規定
依法必須招標的工程專案，應具備下列條件才可進行貨物招標：
1.招標人已經依法成立;
2.按國家有關規定應履行專案審批、核准或備案手續的，已審批、核准或備案;
3.有相應資金或資金來源已落實;
4.能夠提出貨物的使用與技術要求。
三、招標方式和招標公告(投標邀請書)
貨物招標分為公開招標和邀請招標。國務院發展改革部門確定的國家重點建設專案和各省、自治區、直轄市人民政府確定的地方重點建設專案，其貨物採購應當公開招標;有下列情形之一的，經批准可以進行邀請招標：
(1)貨物技術複雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的;
(2)涉及國家安全、國家祕密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的;
(3)擬公開招標的費用與擬公開招標的節資相比，得不償失的;
(4)法律、行政法規規定不宜公開招標的。
國家重點建設專案貨物的邀請招標，應當經國務院發展改革部門批准;地方重點建設專案貨物的邀請招標，應當經省、自治區、直轄市人民政府批准。
招標公告或者投標邀請書應當載明下列內容：
(1)招標人的名稱和地址;
(2)招標貨物的名稱、數量、技術規格、資金來源;
(3)交貨的地點和時間;
(4)獲取招標檔案或者資格預審檔案的地點和時間;
(5)對招標檔案或者資格預審檔案收取的費用;
(6)提交資格預審申請書或者投標檔案的地點和截止日期;
(7)對投標人的資格要求。
四、資格審查
資格預審一般適用於潛在投標人較多或者大型、技術複雜貨物的公開招標，以及需要公開選擇潛在投標人的邀請招標。資格後審，是指在開標後對投標人進行的資格審查。資格後審一般在評標過程中的初步評審開始時進行。
瞭解資格預審檔案包含的內容。
資格預審合格的潛在投標人不足3個的，招標人應當重新進行資格預審。
對資格後審不合格的投標人，評標委員會應當對其投標作廢標處理。