據悉，為進一步推出優惠准入措施，繼續鼓勵以創業帶動就業。本市工商部門將推出大學生“零成本”創業計劃。具體措施是，對畢業2年以內的普通高校畢業生從事個體經營的，從註冊登記之日起3年內，免收登記類和證照類等各類行政收費，並取消最低註冊資本限制。並且，探索減少個體工商戶登記限制，降低個體工商戶登記成本，幫助更多的農民工和失業人員通過從事個體經營實現就業。促進無照經營變為有照經營。
同時，在金融危機的大背景下，部分黑勞務、黑房產中介趁機混跡市場，擾亂正常的市場秩序，給市民造成損失。為此，09年本市將加強對黑中介不誠信經營行為的.查處。其中，將重點關注無證照“黑中介”問題，將企業不良記錄相關責任人員的資訊納入個人徵信系統，增加個人再次獲得銀行貸款、辦理信用卡或授信業務的難度，以避免“黑中介”的猖獗行為。而針對部分外資企業惡意逃避債務的問題，工商將加強對外資企業非正常退出的監管。
此外，對於新突現的網路市場監管問題，根據今年3月1日即將實施的《上海市促進電子商務發展規定》，工商確定了以B2B、B2C形式的網站經營者為重點監管物件，對C2C形式的一般銷售者，目前依然採取自願辦照的原則；對C2C形式的規模較大銷售者，則逐步引導，規範其經營行為。