試論加強會計基礎工作的必要性

基礎工作是會計工作的基本環節，也是管理工作的重要基礎。隨著改革開放的深入和主義市場經濟的，許多單位認識到會計基礎工作的重要性，把會計基礎工作與改善經營管理，建立化制度等結合起來，積極採取措施改善和加強會計基礎工作，無論是1985年頒佈實行的《會計法》，還是1996年制訂的《會計基礎工作規範》（以下簡稱《規範》），都對會計基礎工作作了詳細具體的規定。會計基礎工作受到應有的重視，在單位經營管理中發揮著越來越大的作用。本文就會計基礎工作的範圍、現狀、原因及加強會計基礎工作的必要性作一探討。　　一、會計基礎工作的範圍　　要想了解會計基礎工作，必須弄清會計基礎工作的範圍。會計基礎工作是對會計核算和會計管理服務的基礎性工作的統稱。它主要包括：會計憑證的格式設計、製取、填制、稽核、傳遞、保管等，會計帳薄的設定、格式、登記、核對、結帳等，會計報表的種類設定、格式設計、編制和稽核要求等，會計檔案的歸檔要求、保管期限、移交手續、銷燬程式等，會計電算化的硬體的軟體要求等。會計監督的基本程式和要求，會計人員的配備和管理要求，會計崗位責任制的建立和職責分工，單位內部會計管理制度的建立和實施等等。應當說，會計基礎工作是一個比較廣泛的概念，有的甚至將與會計工作有直接或間接聯絡的工作，如定額管理、計量管理等也納入會計基礎工作的範疇。這充分說明了會計基礎工作在範圍上的廣泛性。　　二、會計基礎工作的現狀　　近年來，我國十分重視會計基礎工作，相應制定的一系列規章、制度，以規範會計基礎工作，同時，通過加強在職會計人員培訓等措施，不斷提高廣大會計人員的基本業務技能，促進會計基礎工作的改善和提高。但是，會計基礎工作還存在許多薄弱環節，主要表現在：　　1.科目設定不符合規定，財產不實，資料失真　　舉例說明，有的單位總帳不設“現金”及“銀行存款”，以“未分配利潤”代替“利潤分配”科目，但卻有“現金”及“銀行存款”日記帳。《規範》第三十六條規定：“各單位應當按照《中華人民共和國會計法》和國家統一會計制度建立會計帳冊，進行會計核算，不能隨意使用，甚至亂用會計科目。《企業會計制度》明確規定使用的會計科目，其中有”銀行存款“，”現金“和”利潤分配“科目，而沒有”貨幣資金“和”未分配利潤“科目。顯然，一些單位總帳不設”銀行存款“，”現金“”利潤分配“等科目，是不符合科目設定要求的，容易造成企業財產不實，資料失真。　　2.隨意填制會計記帳憑證　　關於填制會計記帳憑證，《規範》明確指出：“記帳憑證是用來確定經濟業務性質和分類即會計分錄的一種憑證，會計人員必須根據稽核無誤的原始憑證填制記帳憑證”。“除結帳和更正錯誤的記帳憑證可以不附原始憑證外，其他記帳憑證必須附原憑證。”而有的單位會計隨意填制記帳憑證。在沒有任何原始憑證的情況下，借記“固定資產”科目，貸記“原材料”科目，其做法是極端錯誤的。　　3.記帳、結帳不符合要求，手續不清、差錯嚴重　　有的單位記總帳時，不記發生額，只記餘額；有的單位用鉛筆記帳；有的單位沒有按“記帳憑證”和“科目彙總表”分別登記明細帳和總帳，以致於明細帳和總帳不相符。《規範》明確規定，會計人員應根據稽核無誤的會計憑證記帳，記帳時應將會計憑證日期、編號、業務摘要、金額和其他有關資料逐項記入帳內。每一會計事項，一方面要記入有關的總帳，一方面要記入該總帳所屬的明細帳。記帳要用藍黑或碳素墨水書寫，不得用圓珠筆或鉛筆書寫。發生額是一項極為重要的資訊，必須及時、準確登記入帳。某些會計人員用鉛筆記帳，不是會計人員不懂規矩，而是沒有嚴格按照《規範》去做。總帳與明細帳不符，也是記帳不規範造成的。結帳不符合要求包括兩方面：一是每一帳頁登記完畢結轉次頁不規範，有的會計任何標記不做在次頁第一行直接記入新的經濟業務；有的只打上“過次頁”、“承前頁”字樣，不做任何數字結轉。二是年末結帳不規範，有的會計年末根本不結帳，不能從帳面上清楚地反映出全年的累計發生額；有的單位會計在年末結帳時，畫蛇添足將有餘額的帳戶分別將其餘額從該帳戶的借方或貸方轉出，使其餘額為零，特別容易和沒有餘額的帳戶混淆。《規範》規定：年度終了結帳時，所有總帳帳戶都應結出全年發生額的年末餘額，有餘額的帳戶，要將其餘額結轉下年，上述單位的做法，易混淆有餘額的帳戶和沒有餘額帳戶的區別。　　4.財務報告資料不真實　　關於編制財務報告，《規範》明確指出：應當根據登記完整，核對無誤的會計帳薄記錄和其他有關資料編制，做到數字真實、準確、內容完整、說明清楚。然而，一些單位為了掩蓋真實的財務狀況和經營成果，任意偽照、變造虛假的會計憑證、會計帳薄、會計報表；有些會計人員違反會計職業道德，不認真行使會計監督職能，參與違法違紀活動，甚至為違法違紀活動出謀劃策，等等。不符合要求的會計事項還很多，這些，不僅削弱了會計基礎工作，了會計工作秩序的正常執行和會計職能作用的有效發揮，也在一定程度上干擾了社會經濟秩序，對各單位的經營管理產生了極為嚴重的消極影響。