摘要:崗位設定與分級管理是近年來國家提出的事業單位人事制度改革的新思路。該工作的順利與否直接關係著人員聘用制度的切實推進,同時也很大程度上影響著新的工資分配製度的落實。崗位設定管理工作的重中之重、難中之難是專業技術崗位等級設定,做好專業技術崗位等級設定,對加強農業人才隊伍建設,有效開發農業人才人力資源,促進農業科技進步和產業發展,具有十分重要意義;對推進事業單位管理崗位等級設定、工勤技能崗位等級設定具有示範性和帶動性作用。加快推進農業事業單位專業技術崗位等級設定改革要統籌謀劃,抓住重點,突破難點,穩妥有序。
關鍵詞:農業事業單位 專業技術崗位 等級設定
推進事業單位人事制度改革是黨的大會作出的戰略部署。農業事業單位崗位設定管理工作的重中之重、難中之難是專業技術崗位等級設定,做好專業技術崗位等級設定,對加強農業人才隊伍建設,有效開發農業人才人力資源,促進農業科技進步和產業發展,具有十分重要意義;對推進事業單位管理崗位等級設定、工勤技能崗位等級設定具有示範性和帶動性作用。
公益性服務是事業單位的顯著特徵。加快推進農業事業單位專業技術崗位等級設定改革,對於轉換用人機制,凝聚專業人才,促進公共服務,具有十分重要意義
實施專業技術崗位等級設定管理是增強農業事業單位人力資源管理科學性的必然要求。長期以來,事業單位工作人員管理一直沿用黨政機關的管理模式,缺乏突出事業單位及其工作人員具有平等主體和特殊權利義務關係雙重特徵的人事管理制度。實施專業技術崗位等級設定管理,建立健全合同用人機制、公平競爭機制、績效評價機制、分配激勵機制、人員退出機制和監督管理機制,從而,建立起有別於機關和企業,權責清晰、機制靈活、監管有力,符合事業單位特點的人事管理制度,實現人力資源管理的科學性。
實施專業技術崗位等級設定管理是激發農業事業單位專業技術人員幹事創業活力的迫切需要。按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則和科學合理、精簡效能的要求進行專業技術崗位等級崗位設定,強調按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。嚴格規範了公開招聘、競聘上崗的有關程式,保證擇優聘用人員,變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,為能幹事、想幹事、有真才實學的事業單位專業技術人員拓寬發展平臺。同時,合理的崗位設定可以引導專業技術人員梯隊建設,形成更有利於骨幹帶頭人成長的環境,促進農業人才梯隊的高效配置、崗位工作的健康發展。
實施專業技術崗位等級設定管理是優化農業人才隊伍結構的重要舉措。按專業技術設崗在巨集觀上可以使農業事業單位按照正高、副高、中級、初級的模式形成從高階到初級,整體結構合理的農技推廣隊伍。實踐證明,適度比例的專業技術職務崗位可以有效地調動專業技術人員的.工作積極性,形成良好的競爭氛圍,並在專業技術隊伍中分清層次和重點,起到優化人才隊伍結構的作用。設崗還可以帶動人才的合理流動,促使其人員向外、向適宜本人發揮作用的單位、崗位上流動。
推進農業事業單位專業技術崗位等級設定管理改革必須緊緊圍繞提高為農服務能力,建立和完善農業人才競爭、激勵和約束機制,抓住重點,突破難點,推動全域性
合理界定崗位類別。國家、省人事部門明確了事業單位崗位類別和專業技術崗位高中初以及高中初內部不同等級崗位的總體結構比例。農業主管部門對所屬事業單位,要根據“三定”方案確定的職能,明確其單位的性質和主體崗位。在具體確定各個單位比例時,既要以現有的專業技術人員結構狀況為依據,保證現有正式在冊人員能夠按照現聘職務或崗位進入相應等級的崗位,又要為將來的事業發展留有餘地,確定一個合理的結構比例。在單位主體崗位的基本框架下,要儘量細化崗位型別,比如,我廳屬農業技術推廣事業單位專業技術人員主要承擔推廣、科研、產業開發等方面職責,在專業技術崗位中設定技術推廣為主型崗位、推廣科研型崗位和產業開發為主型崗位。為突出技術推廣和產業開發的中心地位,技術推廣為主型崗位數、產業開發為主型崗位數要佔較高比例。