如何做好小型水利工程維修養護專案管理工作

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摘 要:針對小型水利工程維修養護專案如何合理選擇工程內容與編制實施方案,提出實際工作中採用的有效、快捷方法;並就專案規範化管理和專案驗收資料整理注意事項提出建議。

如何做好小型水利工程維修養護專案管理工作

關鍵詞:小型水利工程 維修養護 實施方案 資料整編

水管體制改革推動了水利工程執行管理模式多樣化,使水利工程維修養護逐步正常化。水利部、安徽省水利廳相繼出臺了一系列標準、制度和管理辦法,對水利工程維修養護專案的實施提出了規範要求,進一步提升了實施專案的工程效益與管理水平。為保障維修養護專案的正常開展、規範實施,認真編制水利工程維修養護實施方案,指導維修養護專案的實施尤為重要,給專案的實施提供了更為科學有效的依據,推進實施單位的專案管理正常化、規範化水平。

1 實施方案的編制

1.1 編制要求

水利工程維修養護實施方案是專案實施和管理驗收的依據,原則上管理單位應按照水利部、省水利廳頒佈的有關規定,結合擬實施工程的實際執行情況,針對影響工程效益與執行安全等方面存在的主要因素,並在對存在問題進行充分分析的基礎上,參照《安徽省水利工程管理考核辦法》、《堤防工程管理考核標準》、《泵站工程管理考核標準》、《水閘工程管理考核標準》、《河道工程管理考核標準》以及《水利工程維修養護定額標準》等,依據財政經費預算安排情況,通過比選,編制合理且切實可行的小型水利工程維修養護年度實施方案。故此,水管單位應做好以下幾點準備工作:(1)切實掌握“水利工程維修養護是指對已建的水利工程(包括水工程及其附屬配套設施)及管理範圍內的綠化進行日常性保養、保潔和防護,及時處理區域性、表面、輕微的缺陷,以保持工程完好、裝置完整整潔及操作靈活;通過簡單的修理、較小的工作量便可恢復或區域性改善原有工程面貌,保持工程的設計功能,原有規模和標準不改變、不擴大”的真實涵義。(2)根據養護細則的要求,完善各項管理制度,做到工程維修養護工作有佈置、有檢查、有記錄;實行年度抽查、檢查和記錄保持一致,對各工程影響執行效益的情況做到心中有數;根據上一年度的工程執行記錄,制定本年度的水利工程維修養護計劃,為工程維修養護做好充足的準備工作。

1.2 編制的內容

該市近年來實施的小型水利工程維修養護專案一般分為堤防、泵站、水閘三類,考慮到工程維修養護含日常維修養護和專項維修養護兩種情況,就要求我們應合理確定維修養護專案,明確維修養護專案實施的主要內容。

1.2.1 合理劃分日常和專項維修養護專案。一般情況下,將需經常維護、難以量化的維修養護專案劃為日常維修養護專案;將工程量大、容易量化、投資比較集中的專案劃為專項維修養護專案,日常維修養護要區分工程類別分項編寫;專項工程可分為堤頂道路維修養護、堤坡整修、堤腳拋石固基、水毀恢復、泵站機電裝置更換及管理房維修等。實際工作中要做到儘量合理劃分日常維修養護和專項維修養護專案。

1.2.2 日常和專項維修養護應相互聯絡一同開展。日常維修養護和專項維修養護專案的劃分是按照水利部規定,針對維修養護任務,考慮管理單位的實際狀況劃分的,兩者既有區別又有聯絡。維修養護專案實施過程中,專項維修養護專案的實施要為日常維修養護創造條件,專項維修養護可作為日常維修養護專案的補充,將日常維修養護和專項維修養護作為一個整體綜合考慮,協調實施。

1.3 方案編制的重點事項

1.3.1 注重工程日常管理。管理單位在工程日常管理中,要注重詳細掌握工程現狀資料,瞭解工程各部位存在的問題及應採取的維修養護方法。這樣才能使水利工程維修養護實施方案編制準確、完整、規範,具有較強的實用性和可操作性。

1.3.2 明確編制責任。工程專案維修養護實施方案編制過程中,要落實專人,專職負責,細化管理,提高管理人員的工作積極性和主動性。增強編制人員的責任心和使命感,認真做好編制工作。

1.3.3 遵守編制規則。近年來,該市實施的水利工程維修養護實施方案,一般按照堤防、泵站、水閘三類工程,在分地段、分部位認真分析存在問題的基礎上,根據有關標準,合理確定工程維修養護目標,精心編制各類工程維修養護實施方案。

1.3.4 注重編制質量。實施方案編制質量直接影響維修養護專案的實施,同時也是簽訂維修養護合同和組織專案實施的重要依據。要組織熟悉工程管理的技術人員,在準確掌握管理範圍內工程現狀、存在問題及切實可行的維修養護措施的基礎上,按照輕重緩急的原則,依據工程管理規範、規定、標準和技術要求,逐項逐段確定維修養護專案及工程措施,同步制定出實施計劃及實施步驟;並準確計算工程量(或工作量),參照《水利工程維修養護定額標準》及市場資訊價,合理選用單價標準,單獨編制專案預算書,同時上報有關主管部門批准。

2 方案的審查

實施方案的審查目的就是針對存在遺漏或不切合實際的地方。實施方案審查應組織主管單位、水管單位有關工程、管理、財務等專業技術人員共同進行。並嚴格按照《中央財政補助中西部地區、貧困地區公益性水利工程維修養護經費使用管理暫行辦法》的規定,參照有關“管理考核標準”和《水利工程維修養護定額標準》及修訂意見等規定,結合當年水利工程維修養護經費預算和水管單位的實際情況進行審查,將維修養護專項工程作為審查的重點,使維修養護實施方案達到原設計目標。

3 組織實施

通過技術審查的實施方案,上報有關部門審批,批覆後儘快組織實施,按照省、市、縣有關工程建設管理要求,及時完成招(議)標工作,簽訂施工、監理合同、並督促施工單位儘快進場實施。專案管理人員要與監理人員、質量監督人員根據工作需要,到施工現場察看工程的質量、進度。掌握工程養護施工的管理內容,熟悉每個養護專案的質量控制體系和質量達標體系,還要及時檢驗養護效果,掌握質量動態,一旦發現質量問題,隨時處理。質量管理控制點一般有:技術交底,質量管理計劃,施工檢查,技術複核,必要的材料試驗和檢驗等。實施過程中,如專案確需較大變動,要報請原審批部門批准。