突破中國法律監視困境 制度構想

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突破中國法律監視困境 制度構想
一、題目的提出
法律監視的`概念有廣義和狹義之分。廣義的法律監視是指國家機關、組織、人民群眾對法律活動的正當性所進行的監察和督促。狹義的法律監視是指檢察機關對法律活動的正當性所進行的監察和督促”。[i]廣義的法律監視根據監視主體不同可以分為國家監視(又稱國家機關的監視)和社會監視兩大類。國家監視包括權力監視(或稱人大監視)、行政監視、檢察監視和司法監視四個方面[ii],其中行政監視主要指行政機關的內部監察,司法監視主要指司法審查。因此,我國的權力機關、檢察機關、審判機關和行政機關都不同程度地擁有法律監視權[iii],在這種法律監視權分配格式下的法律監視機制的效果如何?毋庸諱言,不盡如人意。