【摘 要】 近年來，上市公司會計造假案件的連續曝光，使人們更加關注會計造假、會計資訊失真問題，強化會計監督的呼聲越來越高。本文闡述了強化會計監督職能的必要性，通過對會計監督施行的現狀及其弱化原因的分析，針對性地提出了加強和完善會計監督職能的途徑和對策。
【關鍵詞】 會計監督； 內部控制； 必要性
一、加強會計監督職能的必要性
會計在經濟生活中發揮監督職能，對於改善單位經營管理、提高經濟效益等方面有非同尋常的意義。而且隨著市場經濟的發展，會計監督職能的作用越來越凸顯出來。
第一，有效實現單位經營方針和目標的需要。會計監督利用會計核算所提供的資金、成本、利潤等價值指標，對單位的經濟活動進行全面的控制與指導調節，以此促進單位改善經營管理，提高經濟效益，從而實現其經營方針和目標。
第二，保護單位各項資產安全和完整的需要。會計監督職能通過對資產的控制，嚴格限制無關人員對資產的接觸，防止貪、盜竊現象的發生；通過定期的財產清查，確定各項資產的實存數和賬面數，查明賬實不符的原因和責任，從而加強對資產的保護，保證資產的安全、完整。
第三，保證單位財務活動合法性的需要。會計工作是一切財務收支的“關口”，一切財務收支活動只有通過會計核算和會計監督程式後，才能得以認可和實現，並在會計上進行真實、完整的反映。會計監督職能的發揮，便是真正起到“把關守口”的作用，財務收支中的任何違法違紀問題都會得到有效的制止和糾正，從而保證單位各項財務活動的合法性。
第四，防止會計資訊失真的需要。近年來，會計資訊失真越來越嚴重，2006年審計署組織力量對1290家國有控股企業資產負債損益情況進行審計，發現會計報表嚴重失真的企業佔68％，各類違紀問題金額達1000多億元，上市公司中也出現了嚴重的會計造假事件。會計資訊失真已嚴重影響到我國正常的經濟秩序和經濟建設。因此，加強會計監督是防止會計資訊失真的有效途徑。
第五，維護社會主義市場經濟秩序的需要。市場經濟是法制經濟，活而有序的社會主義市場經濟，要求各單位的經濟活動必須在法律、法規、制度允許的範圍內進行。只有實行有效的會計監督，規範會計行為，打擊違法犯罪，才能促進有序競爭和有效配置資源，維護社會主義市場經濟秩序。
既然會計監督職能在改善經營管理、保護資產完整、控制財務收支、維護經濟秩序等方面有著不可替代的重要作用，那近年來會計監督職能又是怎樣一種狀況呢？
二、我國會計監督施行的現狀
會計監督職能伴隨著會計的產生而產生，隨著經濟的發展而發展。我國經過了二十幾年的改革開放，經濟生活逐步與國際接軌，會計監督體系逐漸建立，取得了長足的發展，但現階段也還存在著不足。
目前，社會上有一些部門和單位受區域性利益或個人利益的驅動，會計工作違規違紀，弄虛作假的現象時有發生，造成會計工作秩序混亂，會計資訊失真，嚴重影響了投資者、債權人以及社會公眾的利益，同時也阻礙了國家巨集觀調控和管理的正常進行。比如，在2007年3月財政部公佈的對159家企業2006年度會計資訊質量抽查表明，抽查的159戶企業中147戶資產不實，157戶利潤額不真，這嚴重阻礙了會計工作秩序的正常進行。這些問題的發生主要體現在會計監督職能的弱化。
三、會計監督弱化原因的分析
（一）我國會計監督法律約束機制不健全，導致企業會計監督不力
新的《會計法》雖已頒佈，但是相關配套的法律法規卻沒有跟上。前幾年發生的“瓊民源”事件，對我國證券市場產生了巨大沖擊，嚴重損害了公眾股東的利益，但是卻沒有相應的法律條款對其直接責任人進行制裁，使得會計監督形同虛設。再者，在會計監督過程中有些概念很模糊，比如說會計監督、審計監督概念模糊，執法機構職責、許可權有待明確。很多企業將審計監督等同於會計監督，而事實上審計監督是對會計監督的再監督，它側重於事後監督，兩者有著本質的區別，對同一經濟事項的監督有著截然不同的效果。因此隨著我國經濟多元化的發展，如果會計監督體系還不健全，也就難以適應複雜多樣的經濟活動。