淺析公共政策執行失效的原因及對策

公共政策執行是一個動態的過程，它是政策執行者通過建立組織機構，運用各種政策資源，採取解釋、宣傳、實驗、實施、協調與排擠等各種行動，將正常觀念形態的內容轉化為實際效果，從而實現既定政策目標的活動過程。政策執行的有效與否事關政策的成敗，同時也是實現社會公共資源權威性分配的主要途徑。然而，在公共政策執行的過程中，由於各種因素的限制和影響，使得公共政策的執行經常達不到預期的效果，政策目標也因此難以按預期實現。1．公共政策執行失效的'表現政策執行失效，是指一項政策由於受到不同執行主體和其它各種消極因素的影響而使得政策偏離了本意，導致政策執行時結果與政策目標、政策內容不一致，進而造成政策無效、政策失真、政策失敗等現象。政策失效的表現有多種，具體可以分為以下幾種：1)政策複製。主要指政策執行主體在政策執行過程中機械地照辦政策，不能或根本就沒有很好地理解和領會政策的精神，不能做到靈活變通和具體題目具體分析，而是簡單地將政策