基於排程員視角的高鐵排程管理效率研究

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【摘要】結合現行高速鐵路施工管理的特點,對高鐵排程員如何加強施工管理進行了系統的分析與探討。

基於排程員視角的高鐵排程管理效率研究

【關健詞】高鐵排程;施工管理

高鐵施工管理與既有線施工管理有著諸多方面的差別。高鐵排程員是高鐵施工管理的組織、指揮者,對實現施工安全管理起著至關重要的作用。高鐵施工管理大多數還是建立在既有線施工管理的理念上,尚未有大的突破,不利於高鐵施工的規範性管理。

1、與既有線施工管理的差別

1.1 登銷記辦理地點不同

一是地點的不同。既有線施工登銷記在車站訊號樓(運作室)辦理;高鐵施工在鐵路局排程所排程臺上辦理。二是辦理的人員不同。既有線施工登銷記由施工負責人(駐站防護員)與車站值班員辦理;高鐵施工登銷記由駐所聯絡員與列車排程員辦理,列車排程員是施工的直接指揮者、管理者、組織者,減少了中間環節。列車排程臺應設定《行車裝置施工登記簿》、《行車裝置檢查登記簿》。在車站及相鄰區間進行施工和影響裝置使用的作業時,相關負責人員應在排程臺辦理登、銷記手續,列車排程員籤認。

1.2 “天窗”方式不同

根據行車裝置、行車要求的不同,既有線施工“天窗”採用垂直天窗或V型天窗,高鐵施工多采用垂直天窗。V型天窗與垂直天窗的不同之處就在於:V型天窗施工時鄰線是可以行車的,鄰線行車速度過高的情況下,必定對本線施工作業人員的安全構成了威脅。高鐵施工要求本線和鄰線同時做到“施工不行車、行車不施工”,確保施工作業人員的人身安全。高鐵天窗一般情況下安排在不行車的晚上時間,從而做到運輸施工兼顧。

1.3 對施工計劃質量的.要求不同

高鐵施工採用垂直天窗方式進行,天窗時間內多部門、多工種同時進行,結合部較多,安全隱患較多。這就要求做施工計劃是必須多方面考慮,重點解決結合部理由。多方協調,做出高質量的的施工計劃。

1.4 裝置支援不同

高鐵裝置相比既有線裝置而言,高鐵裝置的高科技性和集中制約性是突出特點。特別是裝置集中制約性,實現了行車作業自動化、行車組織集中化、車站行車無人化,造成列車排程員指揮陣地前移,中間環節較少,直接對現場裝置具有操縱權。減少了行車指揮的層級,領導與指揮一體。在施工管理方面可實現電子登銷記,可通過遠端監控系統監視施工,可通過防災監控系統監控線路裝置情況。

2、存在理由

2.1 規章不完善

鐵路總公司雖然制定了《鐵路營業線施工安全管理補充辦法》,但該辦法針對既有線施工的內容多,針對高鐵施工方面的措施少。各個鐵路局也制定了相關的規定,同樣存在類似的理由。如施工過程中軌道車的開行規定,如仍按既有線的開行模式執行,那麼將會出現巨大的安全隱患。規章亟待完善。

2.2 角色轉變慢

由於高鐵列車排程員指揮陣地前移,減掉了車站值班員這一中間環節的情況變化,列車排程員的角色轉換就顯得尤為重要。高鐵列車排程員都是從普速列車排程員選拔而來的,具有豐富的排程經驗,但很大一部分高鐵排程員角色轉變慢,因為知識和職業習慣都是具有慣性思維的。體現在施工方面的理由是,沒能完全認真地擔當起原車站值班員擔任的登銷記稽核關、進路準備關、憑證交付關,還提留在普速列車排程員的角色當中。這樣極其容易造成事故的發生。

2.3 結合部隱患多

施工管理最重要的部分就是結合部的管理。結合部往往是事故的主要誘發點。現行高鐵施工中各施工部門還存在各自為政,不主動、不擔當、不協調的情況。靠駐所防護員來解決施工結合部的理由是不靠譜的。綜合維修雖然指定了綜合維修負責人,但現場施工中卻無人擔當真正的綜合維修負責人,這樣各自為政情況的出現不可避開,事故的發生就伴隨而來。

3、探討

高鐵施工管理的特點,造成了施工管理當中出現的一些理由,這些理由通是短期性的理由,通過針對性的策略研究,能夠較好的得到解決。

3.1 以完善規章制度為入口,建立施工管理規章依據體系

一是高鐵規章與普速規章應分別制定,便於規章的管理、學習,體現指向性、針對性。如制定《高鐵技規》作為高鐵綱領性規章,單獨制定高鐵方面的施工安全管理。二是完善施工細節性規定。如軌道車的開行規定,施工協調會召開的相關要求,列車排程員進路的準備辦法等等。三是規章制度必須符合高鐵裝置的特點要求,做到效率效益最大法,享受高科技成果,切忌固步於既有線的一些規定。

3.2 以提高業務素質為抓手,確保排程員迅速進入角色

高鐵有別於既有線,它是一個全新的領域。列車排程員必須從零開始學習高鐵知識,切不可把既有線排程的辦法生搬硬套到高鐵排程方面來。要想幹好高鐵施工管理,必須學全、學精高鐵的相關知識。高鐵排程員既擔當著排程員的職責,由兼擔著車站值班員的職責,風險較普速排程員的高。因此,提高業務素質,迅速進入角色,才能更好地確保高鐵施工安全。

3.3 以結合部卡控帶動全面制約,確保施工安全

一是認真開好施工協調會。三級以上施工時必須要求施工負責人也到場參加施工協調會。二是嚴格執行“施工不行車、行車不施工”的規定。釋出准許施工的排程命令前,要確認上下行最後一列車均已終到;開行確認列車前,必須確認所有施工均已結束,人員機具均已撤離防護網外,具備常速運轉條件;開行首列運營動車組前,要確認列車安全運轉的報告。三是要認真確定路用列車、施工車輛的運轉徑路,在施工維修計劃中註明運轉徑路、股道等並在施工登銷記簿上註明清楚,按規定排列進路,做好聯絡確認。四是施工安全關口前移,施工維修計劃必須嚴密細緻。五是嚴格執行施工維修計劃,禁止隨意變更。六是把好施工、裝置搶修銷記關,確認好列車放行條件。七是臨時搶修,準時上道前要確認已釋出鄰線限速160km/h以下、停運或施工部門提出條件的是排程命令。八是駐所聯絡員必須發揮紐帶卡控作用,堅守崗位,做好聯絡防護工作。九是遇列車晚點等理由導致天窗時間發生變化時,列車排程員應立即通知相關車站值班室、駐所聯絡員。駐所聯絡員負責立即通知各作業點負責人,及時掌握列車運轉情況和天窗時間。十是各作業單位檢修作業完畢後,須及時向工務、電務、供電部門施工聯絡員報告。施工聯絡員在排程所辦理登銷記手續。列車排程員確認本管轄區段施工(維修)作業全部完畢後,釋出開通站內及區間的排程命令。