一、研究的背景和意義
《萬國郵政公約》第一條明確規定郵政“以合理的價格在領土的每一角落提供經常、優質的基本郵政業務。”提供普遍服務的義務，即郵政服務網點要普及、資費要低廉、對傳播文化類及具有社會公益性質的郵件要給予優惠，力求做到國家每個公民都能使用郵政。然而自20世紀80年代起，紐西蘭、澳大利亞、荷蘭、德國等一大批國家先後實行了郵政改革。進入21世紀，英國、日本、奧地利等國家郵政也紛紛實行郵政政企分開。這次改革特點是放開市場管制、實行政企分開，甚至是私有化。世界範圍的郵政改革有深刻的經濟、技術背景，也符合郵政行業的特殊規律。中國郵政經過百年的風風雨雨，在世紀之交，也開始了義無反顧的改革歷程。因此，我認為研究中國郵政改革發展對中國郵政如何在改革中生存發展具有現實意義。
二、研究的內容與方法
本文以郵政業為研究物件，分析了郵政企業的經營業務及特徵，從現狀中分析了其改革的初步成效，並研究改革存在的問題和原因，同時借鑑國外郵政改革的經驗和教訓，提出適合我國郵政業現狀的改革方案以及方案的具體設計。本文研究的核心思路是在我國郵政業的現實情況中，尋找的也是一條適合當前實際情況的改革發展之路，而不是理論上的改革模式。本文主要採用了文獻和資料描述等方法。文獻法主要應用於中國郵政改革理論分析，為中國郵政改革發展提供了經驗和創新基礎。在分析中國郵政改革中現狀和存在的問題時，較多的應用了資料描述的方法，引用了大量的資料和例項，以求得較為適當的結論和對策。
三、設計提綱安排
一、郵政業的.界定及特徵
二、我國郵政業改革發展現狀
(一)我國郵政業改革現狀及初步成效
(二)我國郵政業改革面臨的問題及原因分析
1.面臨問題
2.原因分析
三、中國郵政改革發展
(一)中國郵政改革發展的巨集觀路徑
1、政企分開是必然選擇
2、郵政業務的分類的改革
3、對於儲蓄銀行的思考
(二)中國郵政改革發展的微觀舉措
1、郵政政企分開，理清管理者和經營者的關係
2、建立郵政普遍服務的補償機制
3、《郵政法》及相關法規的修訂和出臺
4、社會保障體系的完善